По последним подсчетам, на личных подворьях жителей Актобе содержится более 32 тысяч голов верблюдов, лошадей, крупного и мелкого рогатого скота, а также 160 тысяч кур, гусей, уток и прочей птицы. В условиях катастрофической нехватки пастбищ это становится одной из главных проблем областного центра.
Источник бед – бесхозный скот
Растущее из года в год поголовье скота в области не может не радовать, ведь вместе с этим растет и благосостояние людей. Но, как выясняется, поголовье увеличивается не только на селе, но и в областном центре. На одной из встреч с акимом района Алматы города Актобе Медетом Искаковым жители массивов подняли вопросы выпаса и содержания скота.
Некоторые горожане просто-напросто выпускают скот на улицу, что доставляет массу хлопот их соседям. Ведь бродячие животные не просто вытаптывают их огороды, поедают листву деревьев и кустарников, они являются источником зловония, скопления мух и паразитов. К тому же безнадзорные коровы и овцы создают аварийные ситуации, в частности, ДТП на дорогах.
Приняв во внимание сложившуюся ситуацию, акимат решил определить на территории города пять мест для создания специальных загонов. Так что со следующего года бродячее поголовье КРС и МРС должно будет помещено в них.
Категорического запрета на содержание скота в городских условиях нет. Главное требование – соблюдать санитарные нормы. Но вот с этим дела обстоят не совсем гладко.
– Белогорка, Курайли, Россовхоз, Сазды, Пригородный находятся в достаточном отдалении от Актобе, и здесь вопросов не возникает, большие проблемы нас ждут впереди, – считает руководитель отдела животноводства управления сельского хозяйства и земельных отношений Панабек Бимуратов. – С каждым годом из-за интенсивного строительства жилья и объектов МСБ остается все меньше свободной земли для выпаса личного скота. Поэтому владельцы ЛПХ, которые не могут запустить скот в общий гурт или стадо, выпускают его со двора, скажем так, на вольный выпас.
Общественные пастбища, закрепленные за пригородными населенными пунктами, сохранились, но трудности для выпаса, в частности, в местах прогона скота, возникают из-за широких автомагистралей и жилых домов.
Площади для выпаса сокращаются из года в год.
По правилам животноводства для выпаса каждой головы КРС требуется не менее 10 га пастбищ, одной лошади – 15 га, одного барана – от 2 до 3 га. Но после нехитрых расчетов мы получили неутешительные цифры. Нынешней площади пастбищ может хватить лишь на выпас не более 7 200 голов КРС, 3 600 лошадей и всего лишь 18 тысяч МРС.
Это в идеале, если каждый вид будет пастись отдельно. Если же вся живность выйдет на пастбища одновременно, городских участков может не хватить.
Пастбище в центре Актобе
– На самом деле добрая половина владельцев скота содержит его на договорных началах на землях городских крестьянских хозяйств, – успокаивает Панабек Бимуратов. – Многие закупают молодняк и птицу и после откорма продают ближе к зиме. Немало и тех, кто содержит небольшое количество скота на подворье круглый год. Некоторые из них в целях экономии предпочитают пасти его в парковых зонах. В большей степени проблема исходит как раз от таких горе-животноводов.
Корма сейчас недешевые, а за содержание в общественном стаде надо платить пастуху не менее четырех тысяч тенге за одну голову в месяц, что ощутимо бьет по карману, если животных много.
В городе пастбищ, разумеется, нет. Но в этом трудно убедить тех, кто, несмотря на запреты, упорно выводит скот на свободные, по их мнению, городские «поля». И происходит это совершенно естественно.
Каждое лето, ранним утром, десятки ажешек и аташек выводят в ближайший парк, сквер, открытый стадион своих коров, бычков, коз, овец и, привязав к деревцу, оставляют на целый день. Гусей и уток просто выгоняют прямо на газоны. Нередко около какой-нибудь многоэтажки можно увидеть лошадей.
За примерами далеко ходить не надо. Небольшая зеленая зона со стадионом и детской игровой площадкой за зданием драмтеатра превратилась в пастбище для бесхозных буренок, телят, гусей и коз. Буйная и запущенная растительность в этом месте – настоящее раздолье для домашней живности. Для местной детворы, которая никогда не видела живых сельхозживотных, это своего рода контактный зоопарк, где можно погладить теленка, поиграть с козлятами или погонять гусят.
И эта «идиллия» продолжается почти 10 лет. Верблюдов в пределах города пока замечено не было, но Панабек Бимуратов уверен: если не принять меры, то дело дойдет и до этого.
Dura lex, но это закон
Беспризорный скот – головная боль для горотдела сельского хозяйства и земельных отношений. Увеличение его численности уже в обозримом будущем грозит неминуемой вспышкой различных эпидемий.
Согласно Закону «О ветеринарии», собственник обязан зарегистрировать имеющееся у него животное. Каждый хозяин должен пасти скот только в специально отведенных для этого местах – на общественных пастбищах.
– В обязательном порядке должна также производиться идентификация животных, есть возможность регистрировать скот в интернете, через портал электронных услуг, – напоминает руководитель горотдела сельского хозяйства и земельных отношений Мурат Тукбулатов. – Потому в сложившейся ситуации решение о создании загонов для скота считаю правильным. Еще в прошлом году, изучив территории районов Алматы и Астана, мы выбрали три наиболее удобных места в первом, и два – во втором.
Надо только понимать, что загоны – это не «штрафстоянка», где будет содержаться скот, пригнанный с чужих полей и улиц города. На владельцев бесхозного скота, конечно, будут накладываться штрафы, его размеры будут уточнены позже, но загоны будут также служить для содержания таких животных в рамках ветеринарно-санитарных правил.
К слову, загоны будут выполнять и другие функции.
– Здесь специалисты ветеринарной службы смогут оказывать различные услуги населению, например, проводить чипирование и регистрировать скот, – заметил заместитель директора городской ветеринарной станции Куат Нурмухамбетов.
Он объяснил, что хозяин должен иметь ветпаспорт на каждое животное, в котором будут указаны его вид, пол, масть, возраст. К тому же необходимо получить индивидуальный номер. Владельцы поголовья КРС и МРС обязаны провести их через комплекс противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных процедур, направленных на профилактику болезней.
– К сожалению, подавляющее количество скота частников не вносится в базу данных, не идентифицируется и не подвергается необходимым ветеринарным процедурам. Причина в том, что большая часть владельцев приобретает скот для откорма для дальнейшей продажи. Поэтому обязательные требования считают неважными, – с сожалением отмечает ветврач. – Загоны, конечно, выход из положения, но все же было бы безопаснее, если бы все владельцы домашнего скота просто соблюдали санитарные нормы.
На 11 октября 2023 года в Актобе зарегистрировано 65 ИП, действует 213 ТОО в сфере растениеводства и животноводства, а также более 870 КХ.
Их количество с каждым годом растет, что требует дополнительного выделения земельных ресурсов, в том числе пастбищ.
В КХ города насчитывается примерно 17 тысяч голов КРС и более 30 тысяч МРС, 6 300 лошадей, 200 верблюдов и почти 900 тысяч птиц.
В частных руках (ЛПХ) актюбинцы содержат 8 500 голов КРС, около 21 тысячи голов МРС, почти 3 тысячи лошадей, 140 верблюдов и около 160 тысяч птиц.
Площадь земель сельскохозяйственного назначения без учета угодий КХ составляет 53 262 га, 36 тысяч из которых – пастбища.
Пример, но не исключение
Справедливости ради следует отметить, что законопослушные и социально ответственные владельцы ЛПХ все же есть.
– Я родом из аула и очень хорошо знаю, как нужно содержать скот. В частных подворьях при соблюдении ветеринарно-санитарных норм допускается содержание сельхозживотных в специально оборудованных местах. Конечно, они должны быть на безопасном расстоянии от жилых домов, школ, лечебных и детских учреждений, парков, зоопарков и так далее, – со знанием дела говорит хозяйка небольшого частного подворья, пенсионерка Гульжан Жалдыбаева.
Ее супруг работает в госучреждении, все хлопоты по хозяйству на ней и детях. Она рассказала, что всего пару лет назад они продали квартиру в многоэтажке и построили на выделенных государством 10 сотках частный дом в жилом массиве «Каргалы». Рядом возвели отвечающий всем нормам просторный загон для летнего содержания скота.
– Мы с супругом из сельской местности и давно мечтали завести собственное хозяйство. Постоянно держать скот во дворе пока не можем, для этого нужно заготавливать корма на зиму, а это большие расходы. Оттого занимаемся сезонным откормом. Весной привозим из села несколько жеребят и бычков и содержим их в стойлах до зимы. Естественно, позаботились о том, чтобы наши соседи не испытывали неудобств.
Дети хорошо ухаживают за скотом. Стойла не просто чистят, но и обрабатывают спецхимикатами, чтобы избавиться от специфического запаха. Навоз вывозим на огороды как удобрение, от желающих нет отбоя. Сено и корма закупаем у фермеров, – поделилась она методом ведения хозяйства.
Также они разводят птиц. Два десятка гусей содержатся в просторном птичнике во дворе. Днем хозяйка выпускает их на волю погулять в степи или на огороде пощипать траву. Птичник ежедневно чистят от помета и обрабатывают. Остатки птичьей жизнедеятельности используют в качестве удобрения на приусадебном участке.
Семья Гульжан Жалдыбаевой – не исключение из правил. Таких рачительных, добросовестных хозяев в городе становится все больше. Надеемся, они послужат примером для других.
Уже очевидно, что скоро правила содержания скота в пределах города будут регламентироваться более строго и начнут работать. Первый шаг на пути к этому – создание загонов для скота – администрацией Актобе уже сделан. И это не временное закручивание гаек, а жесткая и жизненно важная необходимость в условиях современных реалий. А владельцам бесхозного поголовья КРС, МРС и птиц придется принять общепринятые законные правила или распрощаться с живностью. Третьего не дано.
Санат РАШ
Фото Куандыка ТУЛЕМИСОВА
