По итогам социально-экономического развития Актюбинской области за 2010 год и задачах по дальнейшей реализации стратегии развития РК до 2020 года
Традиционная отчетная встреча акима Актюбинской области Елеусина Сагиндикова проходила в обновленном купольном зале областного филиала НДП «Нур Отан», что само по себе символично, поскольку прошедший год, итоги которого подводил глава региона, как, кстати, и предыдущие, прошел под знаком строительства новых объектов.
И, как обычно, на встречу были приглашены руководители местных представительных и исполнительных органов, территориальных учреждений центральных органов власти, учебных заведений, предприятий и организаций, представители всех слоев общественности области – политических партий, НПО, духовенства, бизнеса.
Участие во встрече приняли также депутат Сената Парламента РК Иран Амиров, депутат Мажилиса Парламента РК Марал Итегулов и государственный инспектор Администрации Президента РК Марат Анаркулов.
Предлагаем вашему вниманию полный текст выступления акима области.
Уважаемые участники расширенного совещания!
28 января нынешнего года Первый Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев обратился к народу Казахстана с Посланием «Построим будущее вместе!».
Послание определило стратегическое направление государственной политики, обеспечивающее стабильное будущее независимого Казахстана.
В своем Послании Президент подчеркнул, что страна в годы независимости интенсивно развивалась по всем направлениям.
К 1 января 2011 года внутренний валовой продукт вырос по сравнению с 1994 годом в 12 раз и превысил 9 тысяч долларов. Это был рубеж 2015 года (в области 9 840 долларов).
Путь инновационной индустриализации, которая стала в нашей стране общенациональной программой, стал началом стремительного развития за счет реального сектора экономики.
В число стратегических направлений образования, здравоохранения и развития языков вошли следующие инновационные программы: новая стратегия занятости; модернизация жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение населения качественной питьевой водой.
В аграрном секторе поставлена задача — реализовать беспрецедентный проект по развитию мясного животноводства, нацеленный на то, чтобы дать мощный толчок индустриальному развитию села.
Президент объявил принцип «Сильный бизнес — сильное государство» и предложил создать новую основу региональной политики.
По уровню национального благосостояния в рейтинге государств мира Казахстан в прошлом году продвинулся на 26 ступеней и поднялся на 50-е место.
Это признание мировой общественностью деятельного труда Лидера Нации и народа Казахстана.
Ярким свидетельством того является Саммит ОБСЕ, собравший в Астане 1-2 декабря 2010 года руководителей 56 стран и представителей более 40 международных организаций.
На XIII съезде партии «Нур Отан» 11 февраля текущего года программа партии до 2020 года была принята в качестве Народной Концепции общественно-политической жизни страны. Программа охватывает все сферы будущего вектора ускоренного развития страны.
Всем вам известно, что внеочередные выборы Президента Республики Казахстан назначены на 3 апреля 2011 года.
Выборы Президента — испытание нашей сплоченности.
На XIII съезде НДП «Нур Отан» делегаты единогласно выдвинули на предстоящие выборы кандидатуру действующего Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Выслушав делегатов и гостей съезда, Нурсултан Абишевич дал согласие баллотироваться на пост Главы государства на предстоящих президентских выборах.
В частности, Президент страны сказал, что решение выдвинуть его кандидатом в президенты он рассматривает как выражение поддержки проводимому курсу.
«Всегда говорил и заявляю еще раз, что готов работать для своей страны, если на то будет воля народа.
Поэтому я даю свое согласие баллотироваться на пост Президента на предстоящих выборах.
Убежден, что народ Казахстана поддержит проводимый курс.
Это даст возможность работы на благо страны, продолжения реализации начатого, чтобы сделать жизнь казахстанцев еще более благополучной. А партия «Hyp Отан» и объединившаяся вокруг нее Коалиция демократических сил обеспечат широкую поддержку проводимой политике. Уверен, вместе мы победим!» — заявил Президент Казахстана.
Глава государства в своем выступлении коснулся интеграционных процессов и создания Единого экономического пространства. Лидер Нации сказал о недавнем проведении Саммита ОБСЕ: «Астанинская декларация ОБСЕ впервые определила понятия «Евразийская безопасность» и «Дух Астаны». Глава государства подчеркнул: «За годы независимости было построено новое государство, новое общество, новое поколение казахстанцев, умеющее жить и работать в современном мире».
Принимавший участие в форуме партии «Нур Отан» председатель Международной конфедерации азиатских политических партий Хосе де Венесиа вручил Президенту Казахстана высокий орден «За выдающиеся достижения и службу человечеству».
Венесиа сделал акцент на таком важном показателе развития Казахстана, как стабильность. Наряду с этим он заметил, что высокое жюри, присуждающее Нобелевскую премию, должно обратить внимание на уникальную инициативу Казахстана по отказу от ядерного оружия. Это мнение конфедерации, объединяющей в своем составе около 300 правящих партий.
Хосе де Венесиа от имени азиатских государств предложил включить Казахстан в большую двадцатку, именуемую G20. В свое время Президент ставил задачу войти в число 50 конкурентоспособных стран мира. Известный политический деятель Венесиа дал высокую оценку развития страны: «Уже сегодня, благодаря развитию национальной экономики, Казахстан имеет полное право быть членом Большой двадцатки».
Единый гарант стабильного и устойчивого развития нашей страны — Первый Президент — за 20-летнюю историю независимости создал на стыке веков уникальную политическую модель.
Поэтому актюбинцы, принимавшие активное участие во всех прежних выборах, должны проявить 3 апреля высокий уровень политической культуры и гражданского долга. Созданы все условия для свободного и справедливого проведения выборов. Не сомневаюсь, что выборы Президента откроют новую страницу в развитии казахстанской демократии.
Великий Шарль де Голль утверждал: «Нужно выбрать самый трудный путь — на нем вы не встретите конкуренции». Казахстан, выбравший тернистый путь построения независимости, продолжает неуклонно идти вперед.
В народе говорят «Елу жылда — ел жаңа», что значит «За полвека обновляется страна». О двадцатилетии Независимости нашей страны я бы сказал: это — период, воплотивший многовековую мечту нашего народа. Каждый год нашей независимости по-особому своеобразен, и каждый год стоит целого столетия.
Указом Президента 2011 год был объявлен Годом 20-летия Независимости, который пройдет под девизом «20 лет мира и созидания». Каждый месяц будет посвящен отдельным мероприятиям. Первый месяц 2011 года был ознаменован проведением Азиады.
Белая Азиада в Казахстане была вписана в историю Азиатских игр небывалым спортивным соперничеством.
Казахстанские спортсмены в общекомандном зачете завоевали первое место и 32 золотыми медалями обновили рекорд зимних Азиатских игр.
В победу Казахстана внесли вклад и актюбинские спортсмены. Пятнадцатилетний Султан Кадыржанов, выступавший за сборную страны по хоккею с мячом, и участница соревнований по универсальному бою Райса Байлиева завоевали золотые медали, Айболат Муратулы — бронзовую награду.
Довольный ходом подготовки и проведения Белой Азиады председатель международного Олимпийского комитета Жак Рогге предложил провести зимние Олимпийские игры 2022 года в нашей стране.
Так, Азиада открыла на Евразийском континенте новый путь к всестороннему развитию спорта.
Нет сомнения и в том, что Казахстан, председательствовавший в ОБСЕ в 2010 году, и свое председательство в нынешнем году в Организации «Исламская конференция» проведет на высочайшем уровне.
Честь проведения юбилейного саммита Шанхайской Организации Сотрудничества в нынешнем году также предоставлена нашей стране.
Как говорил Президент, мы «нашей традицией единства и сердечного радушия» покоряем высокие рубежи.
В прошедшем году в успехи, достигнутые страной, актюбинцы внесли более чем весомый вклад.
Только в течение одного года Глава государства на общенациональных мероприятиях не раз дал положительную оценку развития Актюбинской области, ее трудолюбивому, инициативному, сплоченному населению и множеству выполняемых в области дел.
Это почетное признание и большая победа для всех актюбинцев. Поэтому я выражаю свою безграничную благодарность землякам, всегда проявляющим единство помыслов, всем, кто находится сейчас в этом зале.
В Послании Президента определены конкретные поручения и задачи на ближайшее десятилетие. Чтобы их выполнить, мы должны трудиться еще более сплоченно и организованно, чем прежде. И это нам вполне по силам.
В прошлом году за счет открытия современных производственных объектов, внедрения эффективных технологий и привлечения инвестиций объем внутреннего регионального продукта возрос на 130 процентов.
В 2010 году мы достигли триллионного рубежа и довели общий объем ВРП до 1 триллиона 115 миллиардов тенге. Это больше, чем в 2009 году на 260 миллиардов тенге.
Благодаря этому, налоговые и другие платежи в государственный бюджет и в Национальный фонд составили более 404 миллиардов тенге, рост поступлений достиг 160 процентов.
Это основные показатели развития нашей экономики.
Это наглядная картина принципа Президента «Сначала — экономика, потом — политика».
За счет диверсификации экономики в истекшем году показатель обрабатывающей промышленности превысил 150 процентов. Если производительность труда в этой отрасли должна была к 2015 году возрасти вдвое, то уже сейчас этот показатель достиг 270 процентов и вывел нас в лидеры среди регионов республики.
В Актюбинском регионе сформировался центр интенсивного роста экономики.
В своем прошлогоднем отчете я говорил: «Такими темпами мы имеем возможность выполнить задачи, определенные в Стратегии развития до 2020 года уже за первые пять-шесть лет». Теперь есть полная уверенность в преодолении этого высокого рубежа. Для этого у нас созданы конкретные предпосылки.
Строительство — основной показатель социально-экономического развития. В этой отрасли за последние несколько лет объем строительства достиг 245 процентов, что является самым высоким показателем среди других регионов страны. В прошлом году в строительстве было освоено 126 миллиардов тенге.
Строительные материалы, производимые в Актюбинской области, востребованы как в других областях Казахстана, так и ряде зарубежных стран.
Используя собственные возможности в строительной индустрии и эффективные механизмы, мы за последние шесть лет довели число крупных предприятий, выпускающих современные высокотехнологичные, качественные и экономичные стройматериалы, до 150. Они обеспечивают своей продукцией более 600 строительных компаний. Так, в области был создан высокопотенциальный строительный кластер.
Экономический потенциал региона, наши трудовые, производственные и природные ресурсы дают полную возможность успешно реализовать все намеченные на нынешний год задачи.
Значительно увеличили объем добычи нефти, медных и хромовых руд, медных и хромовых концентратов крупные предприятия горнодобывающей отрасли — АО «СНПС-Актобемунайгаз», «Казахойл Актобе», «Актюбинская медная компания», «ТНК «Казхром».
К примеру, «Актюбинская медная компания» увеличила выпуск медной руды по сравнению с 2006 годом в 8 раз, а выпуск медного концентрата — в 40 раз.
Актюбинский завод хромовых соединений увеличил производство химической продукции, хромовой соли в три раза, окиси хрома — в 14 раз.
Таковы наши успехи, достигнутые в условиях всемирного финансового и экономического кризиса. Видимо, о подобных явлениях говорил великий поэт Шакарим Кудайбердиев: «Состязания переменчивого мира — достижения разума и сердца».
Одна из приоритетных задач экономического развития — инвестиции. В прошлом году было привлечено инвестиций в основной капитал в сумме 365 миллиардов тенге, что на 50 миллиардов тенге превышает показатель 2009 года.
Индустриальная карта Казахстана — главный инструмент реализации государственных программ на 2010-2014 годы. В этот стратегический документ по всем регионам страны включены 294 проекта на сумму 8 триллионов 100 миллиардов тенге.
В целом в первой пятилетке по программе форсированного индустриально-инновационного развития в Актюбинской области будет реализовано 86 крупных проектов на сумму 1 триллион 200 миллиардов тенге.
В 2010 году в нашем регионе реализовано 43 инвестиционных проекта на сумму 140 миллиардов тенге. Из них 24 проекта вошли в Карту индустриализации.
Так мы выполняем поручения Главы государства.
В области создана эффективная система реализации программы индустриализации. Благодаря этому мы намерены и в нынешнем году осуществить более 50 индустриально-инновационных проектов.
Созданный в прошлом году Таможенный союз значительно усилил имеющиеся возможности области. Мы расширили сферу внешнеэкономических связей. Внешнеторговый оборот достиг более 7 миллиардов долларов США, темп роста — 127 процентов.
В регионе с каждым годом увеличивается объем розничного и оптового товарооборота. За пять-шесть лет рост в обоих видах товарооборота превысил 230-240 процентов, что вывело наш регион на первое место в республике. Наряду с тем достижение прошлого года в этой сфере показало, что покупательская способность актюбинцев находится на высоком уровне.
Товаропроизводители увеличили объем экспорта в 1,5 раза, доказав конкурентоспособность на мировом рынке ряда отечественных товаров, выпускаемых у нас.
Высокое качество и конкурентоспособность произведенной продукции оказали влияние на рост экспортоориентированных производств. В 2010 году число предприятий, внедривших систему менеджмента качества ИСО-9001, достигло 200.
В последние годы такие предприятия, как АО «Актюбрентген», «Транснациональная компания «Казхром», ТОО «Рамазан», ТОО «Экотон» становились победителями в престижных конкурсах «Алтын сапа» и «Лучшие товары Казахстана».
Акционерное общество «СНПС-Актобемунайгаз» в прошлом году за высокие достижения в сфере социальной ответственности бизнеса получило из рук Президента Гран-при конкурса «Парыз».
В этом конкурсе стали номинантами такие компании как «Казахойл Актобе», «ТрансмостГрупп», ТОО «Наурыз Сим» и «Алтын-Асель» Иргизского района, «Мерей и К» Байганинского района и «Степное» Каргалинского района.
В предстоящий период мы должны увеличить количество предприятий, соответствующих стандартам ИСО.
С 1 января 2012 года будет создано Единое экономическое пространство. Используя открывающиеся возможности, наши предприятия, в том числе субъекты малого и среднего бизнеса, должны уже сейчас начать осваивать рынки России и Беларуси.
Как указал в Послании Президент: «Сильный бизнес — сильное государство». В нашем регионе сфера услуг малого и среднего бизнеса ширится с каждым днем.
В предстоящей пятилетке доля малого и среднего бизнеса в общерегиональном валовом продукте будет доведена до 40 процентов, что создаст основу для досрочного выполнения поручения Президента.
В 2010 году в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» оказана большая поддержка предпринимателям. По этой программе в 2011 году области выделено около 2 миллиардов 300 миллионов тенге. Это в 4 раза больше прошлогодних средств. Эффективно используя эту возможность, управление предпринимательства и промышленности совместно с фондом «Даму» и банками второго уровня должно оживить работу.
В связи с этим хочу отметить деятельность актюбинских банков. Они (БТА банк, Народный банк, Темирбанк, Казкоммерцбанк), эффективно и оперативно используя возможности кредитования, подняли финансовую поддержку бизнеса до 114 процентов.
Это показывает возросшую активность актюбинских банков по сравнению с другими регионами.
Один из основных факторов поддержки предпринимательства — реализация политики «казахстанского содержания».
Крупные компании должны считать своей непосредственной задачей оказание материальной и иной ресурсной поддержки малому и среднему бизнесу для открытия необходимых производственных объектов, заключая с ними контракты.
Поручаю своему заместителю Розе Кемаловой активно продолжать работу в этом направлении.
Важный рычаг диверсификации экономики — развитие агропромышленного комплекса.
Всем известно, что прошлогодняя засуха сильно ударила по сельскому хозяйству.
Были и некоторые «горячие головы», утверждавшие, что все пропало, собирались поголовно загнать скот на убой, и едва не остались у разбитого корыта. Но областной акимат, всесторонне проанализировав положение дел, нашел выход из сложившейся ситуации. На заготовку кормов были мобилизованы все резервы, в результате в области корма были заготовлены с излишком.
В течение прошлого года агропромышленному комплексу была оказана государственная поддержка на 7 миллиардов 100 миллионов тенге.
Таким образом не был допущен спад сельского хозяйства. Мы сохранили прежний темп.
В масштабе республики по улучшению положения дел в животноводстве в последние четыре года мы занимаем ведущие позиции. За счет роста поголовья всех видов скота и птицы заметно возрос объем производства мяса, молока и яиц.
В дальнейшем главная задача в развитии животноводства — полностью обеспечить внутренний спрос на продукцию животноводства и наряду с этим реализовать экспортный потенциал. В своем Послании Президент сделал акцент на данном вопросе.
В связи с этим в ближайшие годы создать в области 3 откормочных центра на 2 500 голов крупного рогатого скота каждый; 2 предприятия по выращиванию племенного скота. 130 фермерским хозяйствам будут выделены льготные кредиты и созданы все условия для выращивания десятков тысяч голов крупного рогатого скота.
Мы увеличим производительность агропромышленного сектора к 2014 году в 2 раза, а в 2020 году – в 4 раза.
В зерноводстве и растениеводстве необходимо в дальнейшем не гнаться за гектарами посевных площадей, а работать на наиболее плодородных полях. Из используемых в области 920 тысяч гектаров земель только 505 тысяч гектаров составляют 30 и более баллов бонитета.
Управление сельского хозяйства (Мухтар Джумагазиев) и акимы районов должны обратить особое внимание на хозяйства, имеющие высокоплодородные посевные площади. И поддержка со стороны государства будет нацелена на них.
Продовольственный пояс, созданный вокруг города Актобе, позволит нам обеспечить безопасность региона в этом направлении. В прошлом году введены в эксплуатацию теплицы, животноводческие комплексы, товарномолочная ферма, птицефабрика и другие объекты производства продовольственных товаров, которые дают особый темп развитию кластера производства зерна, мяса, молока и растительного масла.
В результате этого в нынешнем году будет произведено 110 тысяч тонн мяса и птицы, 337,6 тысячи тонн молока, 190 миллионов яиц. Большая часть продукции придется на экспорт.
Сейчас мы обеспечиваем население города собственной продукцией на 80 процентов. Президент поставил перед нами задачу достигнуть этого рубежа в 2015 году.
Городской акимат заключил меморандум с 32 предприятиями по стабилизации цен на 62 вида продовольственных товаров. Систематически проводимые ярмарки дали возможность держать стабильные цены на товары сельского хозяйства и основные виды продуктов питания.
Для всестороннего развития региона необходима качественная дорожная инфраструктура. Поэтому мы с каждым годом увеличиваем финансирование этой отрасли.
К примеру, в 2009-2010 годах было отремонтировано 735 километров автомобильных дорог. Освоено 32 миллиарда 300 миллионов тенге.
За последние пять лет состояние дорог улучшилось в два раза. Мегапроект «Западная Европа — Западный Китай» не только повысил качество движения транспорта, но и создал условия для развития транспортной инфраструктуры.
В текущем году планируется осуществить ремонт как минимум 400 километров дорог и освоить около 17 миллиардов тенге.
В итоге в ближайшие три-четыре года на территории области будет улучшено и приведено в соответствие с техническими требованиями более 80 процентов автомобильных дорог.
Теперь мы вплотную занялись внутриобластными авиасообщениями. В этом году будет открыт рейс в Иргизский район. Решается вопрос открытия авиалиний Шалкар-Бозой, Актобе-Уил. В будущем мы охватим и другие отдаленные населенные пункты.
В Послании Президент обратил особое внимание на обеспечение села качественной питьевой водой. Поэтому всесторонняя забота о селе и сельчанах не будет сниматься с повестки дня.
За последние шесть лет в 64 населенных пунктах было проложено 760 километров водопровода, для этих целей было выделено 8 миллиардов 500 миллионов тенге. На сегодняшний день 87 процентов населения области пользуется центральным водоснабжением.
Глава государства поручил обеспечение сельчан качественной питьевой водой довести в 2020 году до 80 процентов. В связи с этим до 2015 года будут проложены водопроводы дополнительно в 90, а к 2020 году еще в 100 населенных пунктов. Таким образом, поручение Президента будет выполнено в намеченные сроки.
Только в этом году будут проложены водопроводы в села: Комсомольское Айтекебийского района, Караой Уилского района, Самбай Алгинского района, всего — в 28 населенных пунктах.
Мой заместитель Халижан Абдирайымов должен держать этот вопрос на жестком контроле.
Использование голубого топлива намного улучшит быт сельчан.
За последние пять лет проложено 720 километров газовых сетей, что позволило пользоваться голубым топливом 77 процентам населения.
Несмотря на капиталоемкость газификации, в этом направлении работа ведется в два раза быстрее запланированного. К 2015 году планируется провести газ в 147 населенных пунктов, где проживают 210 тысяч человек. Таким образом, к 2020 году 90 процентов населения области будет обеспечено газом.
В нашем регионе растет динамика основных индикаторов, показывающих уровень жизни населения. В 2010 году денежный доход населения возрос на 118 процентов, средняя заработная плата в декабре выросла по сравнению с декабрем 2009 года на 20 процентов и достигла более 90 тысяч тенге. На 139 процентов возросли частные вклады в банках.
С 1 января нынешнего года размер стипендий и пенсий увеличен на 30 процентов. Начиная с июля, в той же степени возрастет и зарплата бюджетных работников. Средний размер роста по сравнению с 2008 годом увеличится в 2 раза.
Неуклонно снижается число социально уязвимых, малообеспеченных граждан, сегодня это — 0,3 процента общего населения. Если в 2004 году их количество составляло 53 тысячи, то сегодня этот показатель снизился до 2 994 человека.
Для совершенствования системы социальной защиты населения, а также в рамках «Дорожной карты» было введено 124 проекта. Было создано 27 тысяч новых рабочих мест, нетрудоустроенное население прошло переквалификацию. Значительно уменьшилась безработица. За счет введения новых производственных мощностей в текущем году будет открыто 20 тысяч новых рабочих мест.
В нынешнем году в области по пилотному проекту программы обеспечения занятости населения будет привлечено к работе около 4 тысяч человек. Так наша область сохранит за собой лидирующее место среди регионов республики по обеспечению занятости населения.
В будущем государство станет помогать только нетрудо-способным и малообеспеченным гражданам. А безработному будет предоставляться грант исключительно для получения специальности.
Впредь и микрокредиты от государства станут выдаваться только тем гражданам, которые на 100 процентов организуют свое дело, свой бизнес. Цель — предоставить нашим людям нужные производству специальности, создать подобающие условия для занятости.
Главный показатель условий жизни граждан — благоустроенное жилье.
За последние пять лет было построено 2 миллиона 300 тысяч квадратных метров жилья. 25 тысяч семей улучшили свои жилищно-бытовые условия.
Из года в год возрастают объемы жилищного строительства. По сравнению с 2005 г. объем финансирования этой сферы вырос в два с половиной раза. В этом году планируется строительство 400 тысяч квадратных метров жилья.
В рамках постоянно находящейся на контроле Главы государства программы «Нұрлы көш» в Хромтауском районе вырос новый поселок Коктау-2. Туда предусмотрено поселить 200 семей, переехавших на историческую родину.
Для расширения всех видов жилищного строительства намечено развитие инженерно-коммуникационных инфраструктур. В нынешнем году на эти работы предусмотрено более 10 миллиардов тенге.
В своем Послании Президент поставил задачу обновления коммунально-жилищного хозяйства. У нас имеются возможности создать приемлемую модель. Ускоряя работу в этой сфере, мы путем термомодернизации обновим от подвалов до чердаков 20 многоквартирных жилых домов, возведенных в городе полвека тому назад. Число таких домов в 2012 году составит 40, а в 2013 году достигнет 60.
В системе правоохранительных органов прошел ряд реформ. Верим, что со временем они дадут свои положительнее результаты. Однако, несмотря на то, что мы оказываем немалую поддержку этой сфере, виды некоторых преступлений: квартирные кражи, кража скота, хулиганство, правонарушения, преступления в нетрезвом состоянии заметно возросли.
Для предотвращения подобных, угрожающих жизни людей преступлений, деятельность всех правоохранительных органов должна быть мобилизована на обеспечение безопасности граждан, сохранения их и государственного имущества.
Глава государства в Послании подчеркнул, что в нашей стране ведется бескомпромиссная борьба с коррупцией.
Хотя среди государственных служащих (акиматы всех уровней) преступления, имеющие отношение к коррупции, сократились в три раза, этот вид преступления возрос вдвое за счет являющихся гражданскими служащими работников образования, налоговых и внутренних органов, территориальных управлений в регионе, а также частных лиц.
Руководствуясь Законом Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией», мы еще более активизируем работу в этом направлении.
В области достигнуты хорошие результаты и есть потенциал для дальнейшего интенсивного развития образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Одна из важных задач, выдвинутых Президентом, — продолжение модернизации образования.
Образование — это в чистом виде инновационная экономика. Областной акимат создает все условия для того, чтобы нынешнее подрастающее поколение получало качественное образование.
Финансирование сферы образования за пять лет возросло более чем в два с половиной раза. Только за один прошлый год выделено 36,1 миллиарда тенге. В этом году на оснащение кабинетов химии, биологии, лингафонными кабинетами, приобретение интерактивных досок и другого оборудования предусмотрено выделить 1 миллиард тенге.
За последние годы налажено обеспечение общеобразовательных школ и лицеев современным техническим оборудованием. В результате учащиеся областной физико-математической школы, школы для одаренных детей им. М.Кусаинова, казахско-турецкого лицея, Шубаркудукской школы-гимназии, городских гимназий №21, №51, №9 добиваются высоких показателей.
Активизировалась деятельность дошкольных организаций под эгидой программы Президента «Балапан». На сегодняшний день охват детей дошкольными учреждениями превысил 85 процентов.
Есть полная уверенность и основание утверждать, что связанное с этим поручение Президента, определенное на 2020 год, будет полностью выполнено в 2013 году.
В последние годы мы заметно продвинулись в строительстве общеобразовательных школ и дошкольных учреждений. За этот временной отрезок построено и обновлено более 80 общеобразовательных учреждений.
По поручению Президента в областном центре намечается строительство интеллектуальной школы.
В ближайшие десять лет будет построено еще 60 новых школ.
Такие шаги делаются для полного перехода к 2020 году к 12-летней модели обучения.
Ежегодно мы материально поощряем работников сфер образования и здравоохранения с одной-единственной целью — поднять престиж учителей и врачей. Поэтому надо быть достойным оказываемому почету.
Нас не в полной мере удовлетворяет нынешнее состояние системы образования. Недостатков немало. Не хватает стремления и упорства в работе.
Не уменьшается число преступлений среди подростков. Низок уровень взаимодействия между педагогическим корпусом, правоохранительными органами и родительской общественностью. Не хватает общежитий: более 20 тысяч студентов проживает на съемных квартирах или у родственников. Среди них есть и несовершеннолетние.
В связи с этим руководителям областного управления образования, колледжей и лицеев необходимо определить и реализовать конкретные меры, направленные на обеспечение молодежи общежитиями. Высшие учебные заведения также должны рассмотреть вопрос расширения имеющихся площадей.
В сфере здравоохранения области сделано очень много для повышения качества предоставления населению медицинских услуг. За пять лет финансирование сферы увеличилось в пять раз и превысило 75 миллиардов тенге.
За эти годы были построены и сданы в эксплуатацию 64 новых объекта здравоохранения. Открыт не имеющий аналога в Западном Казахстане кардиологический центр.
Все они оснащены высокотехнологичным оборудованием.
Идет строительство новой областной клинической больницы.
В следующем году население областного центра будет полностью обеспечено качественными объектами оказания медицинских услуг.
Мы добились уменьшения заболевания туберкулезом в пять раз. Улучшилась профилактика болезни. Увеличивается естественный прирост населения, по сравнению с 2005 годом на 35 процентов возросла рождаемость.
Заметно возросла продолжительность жизни людей.
В 2013 году будет завершено введение Единой национальной системы здравоохранения. К этому мы должны быть готовы.
Глава государства поручил в дальнейшем развивать транспортную медицину и эффективно использовать ее.
Мы получим возможность полностью обеспечить население санитарно-медицинской помощью и охватить профилактикой. Предпринимаемые в стране новые шаги в направлении развития транспортной медицины откроют перспективы использования потенциала нашего завода «Актюбрентген».
Поэтому моему заместителю Розе Кемаловой надлежит эффективно использовать эту возможность и принять к руководству наиболее выигрышные пути.
Местные власти поддерживают лучших работников сферы здравоохранения. Ежегодно свыше 500 медиков получают разного вида поощрения. За пять лет 300 медицинским работникам выдано новое жилье.
Каковы результаты? Давайте попробуем разобраться.
По сравнению с другими регионами республики именно сферы образования и здравоохранения тянут нас назад.
Увеличение показателей материнской смертности, и тут неуместны никакие отговорки, никакие оправдания. Это во-первых.
Во-вторых, мы оснастили отрасль современным медицинским оборудованием. В городе мощная медицинская база. Достаточно грамотных специалистов и ученых. Однако из-за того, что зачастую ставится неверный диагноз, больные вынуждены ехать лечиться в другие города или за рубеж.
Начальник управления Кайрат Сабыр, допустивший несколько фактов материнской смертности, должен принять решительные меры по устранению указанных недостатков.
Курирующий это направление мой заместитель Сара Нуркатова должна внести соответствующие предложения.
В свое время гениальный Мухтар Ауэзов говорил: «Наплодились недоспелые Толстые и недозрелые Шекспиры». Они не успевают, и не будут успевать за ритмом времени. У нас другой путь. Сейчас каждый государственный служащий будет оцениваться по уровню своей работы.
Хотя у нас немало вузов и колледжей, которые готовят учителей и врачей, на селе ощущается нехватка специалистов. Акимы районов должны наладить тесную взаимосвязь с учебными заведениями, конкретными управлениями, привлекать в село нужных специалистов, оказать им поддержку.
Программа «Культурное наследие» оказала влияние на коренное обновление в Актюбинском регионе историко-культурного потенциала. В этом направлении на перспективу планируется реализовать немало дел.
Поручение Главы государства к 2030 году вовлечь в массовый спорт до 30 процентов казахстанцев не снимается с повестки дня.
И все же в работе областного управления туризма, физкультуры и спорта очень низок уровень общих организационных мер. Много недостатков. Допускаются упущения в отборе сборных команд. В связи с этим начальник управления Асылбек Кулмагамбетов должен обновить мероприятия и поднять новые инициативы.
Постоянно в поле внимания находится воспитание у молодежи любви к родному краю. Патриотическая инициатива нашей молодежи, выступившей с обращением «Расцвет села — расцвет Казахстана», дала импульс большому движению в нашей стране.
Недавно на совещании, посвященном подготовке 20-летию Независимости, Глава государства поручил трансформировать марафон-эстафету актюбинской молодежи в акцию общенационального масштаба.
Благодаря этой работе молодежи созданы предпосылки улучшения экологии региона, очищения окружающей среды. Студенческие отряды «Жасыл ел» проделали объемную работу для создания зеленого пояса региона.
Мы планируем с апреля начать масштабную работу по посадке деревьев в населенных пунктах, вдоль дорог, в новых парках и аллеях. Будет посажен 1 миллион деревьев. Если каждый взрослый человек за себя, за родителей, за детей посадит по одному дереву, мы достигнем запланированного миллионного рубежа.
Местная исполнительная власть должна стать инициатором и проводником строительства во всех районных центрах, поселках городского типа новых парков, аллей, посвященных 20-летию Независимости. Руководители всех предприятий и коллективов должны ориентироваться на озеленение прилегающей территории.
Я буду держать этот вопрос на ежедневном контроле.
18 марта нынешнего года дадим старт марафону-эстафете.
Моему первому заместителю Избаку Умурзакову, заместителям – Розе Кемаловой, Халижану Абдирайымову, Саре Нуркатовой, областному управлению природных ресурсов и регулирования природопользования (Жаксыгали Иманкулов), акимам города, районов уже сейчас взяться за исполнение решающих мер.
Все организационные вопросы будет решать специальный штаб во главе с моим первым заместителем ИзбакомУмурзаковым.
Уважаемая общественность!
В своем Послании Президент страны глубоко проанализировал языковые проблемы, дал конкретные поручения.
Как подчеркнул Глава государства, «наша задача состоит в том, чтобы к 2017 году число казахстанцев, овладевших государственным языком, достигло не менее 80 процентов. А к 2020 году — не менее 95 процентов. Через десять лет 100 процентов выпускников школ должны владеть государственным языком».
Эта концепция Президента показала конкретные задачи, относящиеся ко всем нам. У государственного языка открылось второе дыхание.
Это большая ответственность.
Это — поручение. Наш долг его выполнить!
Необходимо и дальше культивировать процесс владения не двумя, а тремя языками. Знать наряду с казахским и русским языками и английский — это веление времени.
Уважаемые актюбинцы!
Мы поставили перед собой амбициозные цели и задачи.
Сохраняя единство, актюбинцы вместе с Лидером Нации Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым строят незыблемое будущее независимого Казахстана.
Послание Президента — весомый документ, определивший ориентиры для новых свершений страны. Не сомневаюсь, что актюбинцы с честью выполнят все поручения, озвученные в Послании.
Желаю всем вам успехов на этом пути, семейному очагу — благоденствия и процветания.
Спасибо!
Работаем на результат
Актюбинская область — регион с высокой динамикой развития, уверенно лидирующий в рейтинговой таблице по многим позициям, в том числе и по реализации стратегии индустриально-инновационного развития, отметил депутат Сената Парламента РК Иран Амиров, выслушав на отчетной встрече доклад главы региона.
Действительно, как было сказано в докладе акима, стабильно развивается экономика, сохраняется благоприятный инвестиционный климат, создаются новые производства и кластеры. Свое решение находят вопросы газификации, водоснабжения, значительно улучшилось благосостояние сельчан, возводятся социальные объекты.
Нельзя не согласиться с Ираном Амировичем, справедливо полагающим, что все эти достижения – результаты не одного дня и даже не одного года.
— За каждым успехом стоит неимоверный труд талантливого руководителя, акима области Елеусина Сагиндикова, человека, вся жизнь которого практически связана с актюбинской землей. Область обеспечила высокую производительность труда — главный показатель экономического успеха, который выше среднереспубликанского уровня на 700 долларов. Если в 2009 году в области было реализовано 365 инвестпроектов на 761 миллиард тенге, то только за 2010 год объем инвестиций в промышленное производство достиг 360 миллиардов тенге. Рост составляет 111 процентов, — подчеркнул выступающий.
Кроме того, область занимает лидирующую позицию по количеству прорывных проектов. И по числу инвестпроектов, включенных со всех регионов республики сроком до 2015 года, наша область единственная, представившая 33 проекта самого разного направления.
Впереди новые перспективы и новые задачи, которые в своем Послании ставит перед казахстанцами Глава государства Нурсултан Назарбаев.
— Я уверен, что богатый человеческими и минеральными ресурсами регион имеет все основания для достижения дальнейших успехов. Мощь области будет укрепляться, благосостояние жителей улучшится, — резюмировал депутат Сената Парламента РК Иран Амиров.
Солидарен с сенатором и председатель западноказахстанского филиала ОО «Международное антиядерное движение «Невада-Семей» Змгали Кобенов. Он поблагодарил главу региона за содействие в реализации государственной программы «Культурное наследие» и призвал присутствующих провести предстоящие выборы Президента Казахстана сплоченно и организованно.
После этого секретарь областного маслихата Балгали Урдабаев зачитал благодарственное письмо, адресованное Елеусину Сагиндикову россиянами за участие в возведении мемориального комплекса во Ржеве.
От актюбинцев в адрес акима области, как заметил затем Балгали Курмангалиевич, поступило более ста вопросов.
Жители села Карауылкелды Байганинского района просят содействия в строительстве детского сада, молодежь г. Хромтау и аула Ш. Калдаякова Каргалинского района обратились к главе региона с просьбой выделить средства на ремонт домов культуры. Также в своих письмах жители области поднимают вопросы обеспечения питьевой водой, газификации, электрификации и телефонизации населенных пунктов. Ответы на них будут опубликованы на страницах областной газеты в самое ближайшее время.
Отвечая на поступившие обращения, аким области Елеусин Сагиндиков акцентировал свое внимание на вопросах ценообразования.
— Рост цен на продукты питания находится на постоянном контроле. Цены на продукты питания в Актобе по 62 наименованиям и по основным 20 наименованиям ниже среднереспубликанских. Более того, на днях были снижены цены по 10-12 наименованиям. Работа в этом направлении будет продолжена, — подчеркнул глава региона.
Ученик 10 класса Мартукской средней школы №1 Ибрагим Жанабаев, получивший по итогам марафона-эстафеты «Расцвет села — расцвет Казахстана» в прошлом году путевку в Астану, интересуется, будет ли акция продолжена в нынешнем. На что аким области ответил положительно.
— В этом году марафон-эстафету проведем на более высоком уровне. На нас все-таки ориентируется вся республика. 18 марта этой акции будет дан старт. Нынешний марафон-эстафета включит в себя не только уборку территории. Мы будем заниматься более значимыми делами. 60-70 тысяч студентов должны взять на себя определенные обязательства по строительству зданий, их благоустройству. Практику поощрения лучших из лучших машинами, ноутбуками, путевками в Астану мы обязательно продолжим, — подчеркнул Елеусин Сагиндиков.
Семья Калибаевых из Мартукского района поблагодарила Президента страны и акима области за поддержку молодых специалистов — участников государственной программы «С дипломом — в село». К примеру, глава семьи работает учителем в Мартукской школе-гимназии, супруга — в художественной школе.
«Благодаря этой программе мы получили квартиру, подъемные» — написали они в своем письме, адресованном акиму области.
— Это пример для всех дипломированных специалистов. Сейчас очень много желающих вернуться в село. Когда я ездил в Астану, ко мне подошли актюбинские студенты, которые сейчас обучаются в столичных вузах, и рассказали о своей готовности вернуться в родные села и работать. Правда, если будут созданы условия и оказана помощь. Почему нет? Людям сразу надо создавать условия, чтобы они почувствовали заботу со стороны государства. В нынешнем году увеличим премиальный фонд программы поощрения лучших работников образования и здравоохранения. Такие же программы мы хотим создать для работников спорта и культуры, — прокомментировал слова мартучан глава региона и поручил акимам районов обеспечивать молодых специалистов, особенно семейных, прежде всего жильем.
Мы — в пятерке лучших
Равиль ТУЮШЕВ, директор средней школы № 5 г. Шалкар:
— Всего за 20 лет независимости Казахстан стал уважаемым всем мировым сообществом успешным государством. В очередном своем Послании Нурсултан Назарбаев призывает казахстанцев построить будущее вместе. А будущее, как известно, невозможно без высокообразованных профессионалов, уверенно владеющих языками, в первую очередь государственным.
В Шалкарском районе насчитывается 40 школ. Вот уже на протяжении многих лет наши выпускники показывают высокие результаты по итогам единого национального тестирования, что свидетельствует о крепких знаниях детей и профессионализме педагогического коллектива.
Средняя школа № 5 — единственная школа в районе, где процесс преподавания с 1 по 11 классы ведется на двух языках. Качество знания государственного языка среди наших выпускников по результатам ЕНТ – прекрасное. Мы гордимся, что наша школа № 5 вошла в пятерку лучших школ республики с русским языком обучения по качеству знания казахского языка.
В своем отчете Елеусин Сагиндиков уделил особое внимание развитию образования области и республики.
Действительно, с каждым годом увеличивается финансирование школ области, улучшается материально-техническая база. Есть возможность принять участие в марафоне педагогических идей и инноваций, по итогам которого победители получают престижную премию.
От всего коллектива школы и от себя лично я заверяю, что мы сделаем все возможное, чтобы реализовать в деле обучения и воспитания подрастающего поколения идеи и задачи, поставленные Президентом Нурсултаном Назарбаевым.
Не передать словами
Ольга ГАНИНА, учащаяся 4-го курса Актюбинского колледжа транспорта, коммуникаций и новых технологий:
— 2010 год был наполнен различными событиями. Но больше всего мне и, наверное, всей актюбинской молодежи запомнилась акция «Расцвет села — расцвет Казахстана», инициатором которой выступило областное молодежное крыло «Жас Отан» при поддержке Елеусина Сагиндикова.
В марафоне приняли участие свыше тысячи учащихся колледжа транспорта, коммуникаций и новых технологий. Стоит ли говорить, что марафон изменил наше отношение к труду. Мы стали самостоятельными, более ответственными. Руководство области возложило на нас большие надежды, а мы со своей стороны постарались максимально оправдать это доверие. Своим участием мы смогли выразить искреннюю любовь и патриотические чувства к своему родному краю.
Более того, сам Президент республики приехал, чтобы поддержать нашу акцию! Не передать словами все те чувства, которые на меня нахлынули, когда мне жал руку и вручал первый в моей жизни дорогой подарок — ключи от машины — сам Нурсултан Абишевич! Мне, обычной сельской девушке из Айтекебийского района, выпала огромная честь лично поблагодарить Главу нашего государства. Слова Президента: «Передай спасибо родителям, что вырастили тебя такую!» до сих пор звучат в душе и дают новые силы и стимул работать и учиться с еще большим энтузиазмом.
Вклад в развитие региона
Светлана Зоткина, генеральный директор ТОО «Южпромснаб»:
— ТОО «Южпромснаб» является одним из крупных предприятий в области, оказывающим услуги по хранению дорожных и строительных битумов.
Вместе со своей страной мы пережили тяжелый период кризиса и поиска решения проблем сохранения рабочих мест и производства в целом.
За последние пять лет нам удалось полностью восстановить разрушенный производственно-складской комплекс одного из подразделений геологической организации. Созданы столярный, мебельный и сварочный цеха, участок по эксплуатации битумохранилища. Все подразделения находятся в едином комплексе с развитой инфраструктурой.
Цель на ближайшие годы – усовершенствование существующего производства и расширение видов деятельности (оказание услуг мобильного битумо-хранилища, производство поролона и пенопласта). Конечно, есть свои проблемы в решении поставленных задач. Прежде всего это финансы и квалифицированные кадры.
Однако мы надеемся, что сможем решить свои вопросы благодаря национальному проекту «Дорожная карта бизнеса-2020», инициатором которого является Глава государства Нурсултан Назарбаев. Мы намерены получить поддержку в части субсидирования процентной ставки по кредиту для развития инфраструктуры. Тем самым сможем создать еще 50 новых рабочих мест.
Выражаю благодарность за оказываемую поддержку и заботу об отечественных предпринимателях акиму области. Мы со своей стороны сделаем все от нас зависящее для развития экономики региона и страны в целом.
