Отчетные встречи акимов всех уровней, которые проводятся по поручению Главы государства, это не только подведение итогов работы исполнительных органов за прошедший год, но и возможность определения перспектив развития региона на ближайшие годы при непосредственном участии и с учетом интересов жителей области.
ИТОГИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТЧЕТНЫХ ВСТРЕЧ В 2019 ГОДУ
В январе-феврале 2019 года в области проведено 526 отчетных встреч акимов всех уровней с участием 45,2 тысячи жителей области.
В ходе встреч поступило 1 023 вопроса, из них 865 решены на месте.
26 вопросов включены в план мероприятий акима области, 101 вопрос включен в планы мероприятий акимов районов и города.
В целом на сегодня из 127 вопросов решено 68,5% (87 вопросов), на стадии выполнения находится 40 вопросов.
Из 26 вопросов, вошедших в план акима области, по 22 проблемам полностью решен вопрос финансирования, по 4 проектам вопросы прорабатываются с вышестоящими госорганами.
К примеру, решены следующие проблемные вопросы:
— открыт центр психологической помощи для многодетных матерей в здании «Анаға тағзым»;
— 886 молодых семей получили квартиры по программе «Нұрлы жер» (97 молодых специалистов приобрели арендные квартиры с последующим выкупом в ж/м «Каргалы»);
— завершено строительство дорог 10 улиц города Алги;
— газифицировано село Култабан Акайского сельского округа;
— завершено строительство 2-этажного 16-квартирного жилого дома в селе Карауылкельды;
— проведены волоконно-оптические линии связи в рамках ГЧП в 3 селах (Уил, Акжар, Кемер) и т.д.
ЭФФЕКТИВНАЯ ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ С НАСЕЛЕНИЕМ
Соблюдение концепции «Слышащего государства» – диалог с общественными организациями и гражданами, открытость, оперативное реагирование на нужды людей, постоянные встречи с населением – является главным принципом в деятельности местных исполнительных органов.
В период с марта по декбарь прошедшего года руководством области совершено более 60 рабочих поездок в районы, в ходе которых посещено более 100 населенных пунктов с численностью населения более 13 тысяч человек. Лично принято 245 человек (на 41,3% больше, чем в 2018 году), рассмотрены обращения 3 921 гражданина.
В целях исполнения поручения Главы государства все акимы районов и руководители областных управлений имеют личные страницы в социальных сетях и оперативно отвечают на вопросы граждан, регулярно участвуют в прямых эфирах в средствах массовой информации, социальных сетях, участвуют в телепередаче «Рейтинг» и других в режиме онлайн.
По самым актуальным вопросам, волнующим население области, в 2019 году проведено 137 пресс-конференций и брифингов, распространено 10 500 пресс-релизов и других информационных материалов.
В рамках развития доступности и прозрачности деятельности акиматов ведется активная работа по внедрению принципа пространства «OPEN SPACE» (так, открытые кабинеты созданы в акиматах Алгинского, Шалкарского, Мартукского, Темирского районов и Алматинского района г. Актобе).
Подобные живые встречи с людьми, постоянная работа с обращениями граждан, мониторинг социальных сетей дают возможность выявить основные проблемы, которые волнуют жителей Актюбинской области.
ИСПОЛНЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА
В соответствии с Общенациональным планом мероприятий по реализации Послания Президента РК «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» перед местными исполнительными органами поставлена задача по повышению реального благосостояния населения области.
Для занятия активной позиции в решении социальных вопросов утвержден областной План мероприятий, состоящий из 29 мероприятий, отражающих конкретные действия по выполнению указанных Главой государства задач.
22 мая 2019 года Президент РК К. Токаев совершил рабочую поездку в Актюбинскую область.
По итогам рабочей поездки Президента РК дано 10 протокольных поручений, из них:
— 4 протокольных поручения — акимату Актюбинской области;
— остальные поручения — соответствующим министерствам.
На сегодняшний день 3 поручения исполнено, остальные находятся на исполнении в соответствии с установленными сроками.
23 августа 2019 года с рабочим визитом в регионе побывал Премьер-Министр РК А. Мамин. По итогам поездки дано 45 протокольных поручений. На сегодняшний день 9 поручений исполнено либо поддержано центральными государственными органами, остальные находятся на стадии исполнения.
Ход исполнения вышеуказанных документов находится на постоянном контроле руководства области.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
В 2019 году все меры, принимаемые местными исполнительными органами, были направлены на дальнейший рост экономики, повышение благосостояния и постоянную связь с жителями области.
Необходимо отметить, что область внесла весомый вклад в экономическое развитие страны, о чем свидетельствуют макроэкономические показатели.
Положительная динамика наблюдается во всех социально-экономических показателях. Данное достижение является результатом совместной и кропотливой работы всего населения области.
ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ ГРАЖДАН
Качественный уровень жизни напрямую зависит от благосостояния населения.
Особое внимание в 2019 году уделено увеличению доходов граждан, улучшению социальных условий жизни. Оказана приоритетная и точечная поддержка социально уязвимым слоям населения по предоставлению жилья, адресной социальной помощи, снижению кредитной нагрузки и др.
Среднемесячная заработная плата жителей области выросла на 13,9%, достигнув 156 615 тенге.
Однако нужно отметить, что данная средняя цифра в основном составлена за счет высокой, по меркам нашего региона, заработной платы работников нефтегазовой отрасли, и мы понимаем, что у большинства населения уровень заработной платы в целом низкий.
С 1 января 2019 г. увеличена минимальная заработная плата в 1,5 раза (с 28 284 тенге до 42 500 тенге). Повышение минимальной зарплаты коснулось более 70 тысяч актюбинцев. На 30% увеличилась заработная плата бюджетных работников.
В 2019 году более 1 400 предприятий области увеличили зарплату сотрудникам в среднем на 15%. Это коснулось 32 тысяч актюбинцев.
Несмотря на все это, уровень заработной платы в нашем регионе на 16% ниже среднего показателя зарплат по стране (9 место по РК) и остается самым низким среди регионов Западного Казахстана.
Поэтому нами разработан комплекс мер по обеспечению ежегодного роста доходов населения для достижения до 2025 года среднереспубликанского уровня средней заработной платы.
В 2020 году работа по повышению доходов населения будет продолжена. В частности, в целях исполнения поручения Главы государства будут увеличены в среднем на 30% заработные платы работников культуры, социальной защиты населения, начального, основного и общего среднего образования.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
По итогам 2019 года поступления в консолидированный бюджет составили 547,1 млрд тенге, или 102,4%.
При этом 119,2 млрд тенге поступило в местный бюджет, что больше, чем в 2018 году, на 675,5 млн тенге (2018 г. – 118,5 млрд тенге).
В результате работы по расширению налогооблагаемой базы в бюджет дополнительно изыскано 3,4 млрд тенге.
Освоение бюджета обеспечено на 99,6%, или 269,8 млрд тенге.
РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
В 2019 году предприятия нашей области достигли рекорда, произведя продукцию на сумму 1,9 трлн тенге. При этом рост промышленности региона достигнут за счет применения новых технологий, запуска новых линий производства и составил 5,9% (2018 год – 1,8 трлн тенге).
В горнодобывающей отрасли выросла добыча ряда полезных ископаемых по сравнению с 2018 годом. Например, медно-цинковая руда – на 43,5%, золотосодержащая руда – на 21,5%, цинковый концентрат – на 16,3%, хромовая руда – на 4,9%, хромовый концентрат – на 2,5%.
Одновременно для повышения производительности труда и повышения конкурентоспособности активно проводится модернизация действующего производства.
Справочно: за последние 3 года модернизировано 85 предприятий области на общую сумму 155 млрд тенге.
Также для роста экономики региона одним из главных приоритетов работы местных исполнительных органов является привлечение инвестиций.
Так, по итогам 2019 года в экономику области привлечено 600 млрд тенге инвестиций с ростом на 7,5%.
При этом 73% привлеченных средств являются собственными средствами субъектов частного сектора, 36% инвестиций являются иностранными. То есть если сравнивать с динамикой 2012 года, где удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме составлял 10,2%, то можно увидеть, что наблюдается значительный рост притока прямых иностранных инвестиций.
Рост инвестиций в основной капитал обеспечен за счет реализации 25 крупных инвестиционных проектов в 2019 году на сумму 160 млрд тенге.
Из них наиболее крупные:
– освоение месторождения медно-цинковых руд «Кундызды» в Мугалжарском районе ТОО «КазГеоРуд»;
– производство ячеистого автокланового газобетона ТОО «ТД «Фотон»;
– производство масла растительного и шрота кормового ТОО «АКМЭЗ».
В результате ввода данных проектов в регионе дополнительно создано более 1 700 рабочих мест.
В 2020 году объем инвестиций в основной капитал области необходимо увеличить до 740 млрд тенге.
В планах на текущий год реализация крупных индустриальных проектов, таких как:
– производство керамогранита и керамической плитки ТОО «Зерде-Керамика Актобе»;
– производство строительных материалов АО «Коктас-Актобе»;
– реализация второго этапа теплицы пятого поколения ТОО «Green Capital Kazakhstan».
Также в целях увеличения притока инвестиций в регион создается СЭЗ «Евразия» и Индустриальный парк совместно с турецким инвестором «GOSB».
Это позволит в ближайшие годы дополнительно привлечь более 500 млрд тенге, создать не менее 15 000 новых рабочих мест. Ее управление и привлечение инвесторов будет осуществляться по лучшим мировым практикам с применением метода одного окна.
Данные объемы инвестиций позволят нам поддерживать пятипроцентный рост экономики.
В настоящее время на стадии утверждения находится новая Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020-2025 годы, которая нацелена на создание условий конкурентоспособности обрабатывающей промышленности на внутреннем и внешних рынках.
Особое внимание будет уделяться активному применению элементов цифровизации и «Индустрии 4.0», поддержке эффективных производителей, развитию «Экономики простых вещей».
В рамках реализации третьей пятилетки индустриализации прорабатываются проекты по производству мобильных буровых установок, стальных заготовок, металлоконструкций, химических реагентов, технического углерода, диализаторов, комбикормов и многие другие.
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
В Послании народу Казахстана Президент страны К. Токаев поручил активно внедрять новые формы поддержки бизнеса с упором на социальные аспекты.
В этой сфере достигнуты следующие позитивные результаты:
– за 2019 г. количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 8,6% и достигло 59,1 тысячи единиц;
– увеличился охват занятого населения в сфере МСБ на 9,9%, или до 147,1 тысячи человек (данные за 9 месяцев 2019 г.);
– выпущено продукции на 680,6 млрд тенге (рост 1,9%; данные за 9 месяцев 2019 г.).
Активному развитию бизнеса способствует государственная финансовая поддержка. Так, в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2025» выделено 2,4 млрд тенге (в 2018 г. – 2 млрд тенге).
Впервые за 10 лет также достигнуты рекордные показатели – государственную поддержку получили 430 субъектов МСБ. В основном проекты реализуются в сфере обрабатывающей промышленности, оптовой и розничной торговли, транспорта и складирования, сельского хозяйства, в сфере строительства, здравоохранения, туризма и образования.
В целом регион занимает одну из лидирующих позиций по количеству субсидированных проектов и гарантированию кредитов.
На реализацию второго направления в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» в 2019 году выделено 6,2 млрд тенге.
Поддержано 1 133 проекта на общую сумму 6,1 млрд тенге, из них более 90% проектов реализовано на селе на сумму 5 млрд тенге.
В рамках программы «Экономика простых вещей» по количеству одобренных проектов область входит в пятерку лидеров по РК.
По итогам 2019 года одобрено 85 проектов на сумму 8,8 млрд тенге.
Особое внимание уделяется обучению основам бизнеса – в прошедшем году обучили более 6 000 человек, из них 769 получили кредиты и 457 стали обладателями грантов на новые бизнес-идеи.
Проведена большая работа по устранению лишних административных барьеров и улучшению делового климата.
В рамках рейтинга «Doing Business», проводимого экспертами Всемирного Банка, по «Ведению бизнеса» Актюбинская область заняла 3 место по РК.
В 2020 году планируется довести количество действующих субъектов МСБ до 60 000 единиц, долю МСБ в ВРП до 20,7%, увеличить численность занятых в действующих субъектах до 147,5 тыс. человек.
В рамках развития сферы туризма Каргалинское водохранилище включено в топ-50 объектов, вошедших в Карту туристификации Казахстана. В настоящее время привлечен инвестор, планирующий строительство зоны отдыха «Kargaly Resort».
Зона отдыха будет включать гостевые домики в экостиле, горнолыжную базу, санатории, ипподром, водно-развлекательные виды отдыха и спорта (гольф, теннис, футбол, картинг и пр.), рыбное и тепличное хозяйства.
В городе Актобе планируется открытие отеля международной гостиничной системы «IBIS».
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Сельское хозяйство является одним из главных ресурсов успешного развития региона как в настоящее время, так и в будущем. Руководство страны поставило задачу производить органическую и экологически чистую продукцию, которая будет востребована не только на внутреннем рынке, но и за рубежом.
В этих целях в прошлом году разработана и утверждена Программа развития АПК на 2020-2025 гг.
В 2019 году рост сельского хозяйства отмечен на уровне 103,7%.
В соответствии с поручениями Президента страны, озвученными в Послании народу по увеличению количества орошаемых земель и изъятию неиспользуемых сельхозземель, проделана следующая работа.
Площадь орошаемых земель увеличена с 21,9 до 30,2 тысячи га, площадь посевных площадей сельхозкультур – на 11,5% (с 656 тыс. га до 731,4 тыс. га).
С помощью элементов цифровизации (ведение электронного учета площадей, аэрокосмического мониторинга) государству возвращен 291 участок площадью 595,3 тысячи га, в т.ч. пашни – 26,4 тысячи га.
Выдано для дальнейшего развития сельского хозяйства 427 участков площадью 771,5 тысячи га, в т.ч. для пашни — 36 тысяч га.
В животноводстве поголовье крупного рогатого скота увеличено на 6,3%, лошадей – на 12,1%, овец-коз – на 1,6% и верблюдов – на 2%.
Производство мяса увеличилось на 8,5%, молока – на 3,2% и яиц – на 2,6%.
Объем экспорта говядины увеличился в 2 раза, составив 4,4 тысячи тонн.
Общая сумма расходов на субсидирование в 2019 году составила 15,7 млрд тенге.
Перед нами поставлен ряд амбициозных задач:
1) к 2025 году увеличить поголовье КРС и МРС в 3 раза (КРС — с 464 тыс. до 1,4 млн голов, МРС – с 1,1 до 3,4 млн голов);
2) завезти в область более 440 тыс. голов племенного крупного рогатого скота;
3) в течение трех лет закрыть существующий дефицит по мясу птицы (обеспеченность – 22%) за счет создания новых предприятий (в 2020 г. – птицефабрика ТОО «Улан», в 2022 г. – ТОО «РОКОС», 50 тыс. тонн в год).
Если сегодня мясо экспортируется в Россию, Узбекистан и Иран, то в перспективе значительно увеличатся объемы и география поставок, к примеру, в ОАЭ, Китай и другие страны.
Для решения данных задач необходимо форсированными темпами увеличить кормовую базу, площади орошаемых земель в 3,5 раза, или до 100 тысяч га, что значительно повысит производительность.
Принимаются меры по повышению водно-ресурсного потенциала области (который оценивается в 2,2 млрд кубометров воды) за счет строительства 32 водохранилищ.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА «АУЫЛ – ЕЛ БЕСІГІ»
В настоящее время продолжается реализация инициированного Первым Президентом РК в 2018 году спецпроекта «Ауыл – ел бесігі» в целях модернизации социальной среды сельских территорий.
В 2019 году в рамках спецпроекта за счет республиканского бюджета выделены средства в размере 1,2 млрд тенге на реализацию 8 проектов в трех наиболее перспективных селах (Бадамша, Мартук, Шубаркудык) с общей численностью населения 29 тысяч человек.
На 2020 год поддержано 36 проектов на сумму в 3,3 млрд тенге (24 – по развитию транспортной инфраструктуры, 10 – по объектам социальной инфраструктуры и 2 – по инженерной инфраструктуре).
Алгинский район
1 Реконструкция автомобильной дороги в пос. Маржанбулак (ул. Абая Кунанбаева и
ул. Орлеу)
2 Строительство внутрипоселковой автомобильной дороги улиц Абилкайыр хана,
Б. Момышулы села Маржанбулак
3 Капитальный ремонт здания спортивного зала № 2 Маржанбулакской
средней школы
Айтекебийский район
4 Строительство автомобильной дороги улиц А. Молдагуловой в с. Комсомольское
5 Капитальный ремонт дорог 1,384 км улицы Т. Жургенова в с. Комсомольское
6 Капитальный ремонт здания архива и проход между пищеблоком и поликлиникой
Айтекебийской ЦРБ в с. Комсомольское
Байганинский район
7 Строительство автомобильных дорог от ул. Барак батыра до трассы Актобе – Атырау
в с. Карауылкельды
8 Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Карауылкельды
9 Капитальный ремонт автомобильных дорог от трассы Актобе – Атырау до ул. Барак
батыра в с. Карауылкельды
10 Строительство автомобильных дорог по ул. М. Маметовой в с. Карауылкельды
Иргизский район
11 Капитальный ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог в с. Иргиз
12 Капитальный ремонт здания Иргизской центральной районной больницы
13 Реконструкция водопроводных сетей в с. Иргиз
Каргалинский район
14 Средний ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог по улицам Казахстанская,
Горнякова, Астана, Байтурсынова, Имашева, Енбекшилер, Жангельдина
в селе Бадамша
15 Средний ремонт улиц Ауэзова и тупика Абая села Бадамша
16 Строительство освещения по улицам Абилкайыр хана, Айтеке би, Пацаева в с. Бадамша
Мартукский район
17 Капитальный ремонт двух корпусов Мартукской средней школы № 3
18 Средний ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог ул. Жангельдина
в с. Мартук
19 Средний ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог ул. Байганина
(от ул. Аубакирова
до объездной трассы) в с. Мартук
20 Средний ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог ул. Байганина
(от ул. Стрелковой – новостройки) в с. Мартук
21 Капитальный ремонт стадиона Мартукской СШ № 1, Мартукский район, с. Мартук
Темирский район
22 Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в мкр. Кызылжар
п. Шубаркудык
23 Строительство автомобильной дороги по ул. Астана в микрорайоне Кызылжар
п. Шубаркудык
24 Строительство уличного освещения 2 км ул. Астана мкр. Кызылжар
п. Шубаркудык
Уилский район
25 Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Уил
26 Средний ремонт уличных автомобильных дорог по ул. Кокжар в с. Уил
27 Средний ремонт автодороги по ул. Желтоксан в с. Уил
28 Средний ремонт автомобильной дороги по ул. Шернияза в с. Уил
29 Средний ремонт автомобильной дороги по ул. Бакаева в с. Уил
30 Капитальный ремонт здания школы-гимназии имени Ш. Бекмухамбетовой
Хромтауский район
31 Средний ремонт автомобильных дорог (улиц) в с. Дон
32 Средний ремонт автомобильных дорог (улиц) в с. Акжар
33 Строительство спортивного комплекса типа ангар в с. Акжар
34 Реконструкция внутрипоселковых автомобильных дорог с. Акжар
Шалкарский район
35 Реконструкция электрических сетей в с. Бозой
36 Средний ремонт автомобильной дороги ул. Прохоренко в с. Бозой Бозойского с/о
Проекты предусматривают развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в 11 селах области с общей численностью населения 67 тысяч человек.
СТРОИТЕЛЬСТВО И ИЖС
Важнейшим фактором повышения качества жизни населения является строительство качественного жилья по доступным ценам.
По итогам 2019 года объем строительных работ превысил уровень 2018 года на 5,8%, составив 194 млрд тенге. Введено в эксплуатацию свыше 1 млн кв. м жилья (рост – 112,4%), что является рекордным уровнем для области.
По итогам 2019 года под индивидуальное жилищное строительство по области выделено более 1 600 земельных участков, к которым проведено 305 км инженерно-коммуникационных сетей.
По государственной программе «Нұрлы жер» завершено строительство 7 арендно-коммунальных жилых домов в г. Актобе и районах области (в г. Актобе – 2 дома, Темирский район – 1 дом, Мартукский – 1 дом, Байганинский – 1 дом, Шалкарский – 2 дома), общая площадь жилья составляет 22,7 тысячи кв. м.
По итогам 2019 года в порядке очереди, а также в рамках государственной программы «Нұрлы жер» (АО «НК «КИК», «Бақытты отбасы», «ЖССБК») 1 302 семьи обеспечены жильем по следующим категориям:
– дети-сироты – 70;
– многодетные семьи – 328;
– социально уязвимые слои населения – 463;
– госслужащие, бюджетники – 433;
– единственное жилище признано аварийным – 8.
С начала реализации программы «Бақытты отбасы» в 2019 году многодетным, неполным семьям и семьям, имеющим или воспитывающим детей-инвалидов, получившим одобрение займов АО «ЖССБК», для покрытия первоначального взноса выдано 264 жилищных сертификата на сумму 166,3 млн тенге.
В 2020 году начало программы «Бақытты отбасы» ожидается с марта-апреля. Информация о старте выдачи направлений для участия в программе будет опубликована в средствах массовой информации. Жители районов могут также участвовать в этой программе и приобрести жилье на первичном или вторичном рынках в областном центре.
В целом в 2020 году за счет всех источников финансирования планируется ввести более 1 млн кв. м жилья, или около 9 000 квартир, объем строительных работ довести до уровня 215 млрд тенге.
Для строительства арендного жилья без права выкупа из республиканского бюджета предусмотрены целевые трансферты в сумме 3,5 млрд тенге на 534 квартиры, в том числе:
– для социально уязвимых слоев населения – 373 квартиры;
– для малообеспеченных многодетных матерей – 161 квартира.
Кроме того, в 2020 году предусмотрены средства в размере 1 млрд тенге для приобретения жилья 122 малообеспеченным многодетным семьям.
В дополнение на строительство кредитного жилья в рамках государственной программы «Нұрлы жер» на сегодняшний день выделено 7 млрд тенге в виде облигационного займа, а также на предстоящем уточнении республиканского бюджета дополнительно планируется к выделению сумма в размере 11 млрд тенге.
В целях обеспечения жителей Актюбинской области новыми земельными участками под индивидуальное жилищное строительство в нынешнем году в рамках программы «Нұрлы жер» планируется строительство 563 километров инженерно-коммуникационной инфраструктуры, что в 1,5 раза больше в сравнении с 2019 годом.
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
В настоящее время обеспеченность области электрической энергией составляет 100%.
В 2019 году в рамках инвестиционной программы выполнены работы на общую сумму 1,2 млрд тенге.
В целях снижения изношенности энергообъектов в рамках ремонтного фонда в 2019 году произведен ремонт 646,4 км линий электропередач и 221 трансформатора.
В 2020 году согласно утвержденной инвестиционной программе и ремонтному фонду оборудований запланированы мероприятия на сумму 1,8 млрд тенге.
В целях расширения использования возобновляемых источников энергии в Каргалинском районе введена в эксплуатацию ветроэлектростанция мощностью 48 МВт.
Этот крупнейший проект по производству зеленой энергии реализован итальянским инвестором Eni совместно с компанией General Electric, строительство ВЭС ведет ТОО «ArmWind». Объем инвестиций составил около 100 млн долларов (или 33 млрд тенге на начало строительства). В 2020 году планируется начать реализацию второго этапа данного инвестиционного проекта.
Для обеспечения бесперебойной электроэнергией потребителей региона и повышения надежности энергетической системы в 2019 году разработан «План развития электрических сетей 35-500 кВ Актюбинской области на перспективу до 2030 года».
Для обеспечения дополнительной мощностью г. Актобе в рамках реализации данного плана ведутся переговоры с АО «Батыс Транзит» о строительстве линий электропередач в следующем порядке:
І этап – строительство линий 220 кВ от ПС «Ульке» до ПС «СЭЗ Евразия Актобе»;
ІІ этап – строительство линий 220 кВ от ПС «ЖГТЭС» до ПС «СЭЗ Евразия Актобе» с закольцовкой на ПС, обеспечивающей электроснабжение г. Актобе.
Также в текущем году планируется завершить начатые в 2017 году проекты в г. Актобе – «Расширение ПС 220/110/35/10кВ «Акжар-2» и «Строительство внеплощадочных сетей электроснабжения ВЛ-110 кВ со строительством ПС 110/10 кВ «Восточная» для мкр Нур Актобе. Кроме того, разрабатывается проектно-сметная документация по строительству ПС «Батыс-3».
* * *
в течение года будут дополнительно прорабатываться вопросы реализации новых проектов (строительство, реконструкция и др.).
ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ
Жизненно важным вопросом является обеспечение населения качественной питьевой водой.
По итогам работы в 2019 году обеспеченность населения центральным водоснабжением повысилась с 94,6% до 95,2%. Всего в 2019 году в рамках развития систем водоснабжения и водоотведения области реализовано 7 проектов.
В 2020 году запланирована реализация 18 проектов водоснабжения, что позволит увеличить охват населения до 95,7%.
Строительство объектов водоснабжения и водоотведения со сроком ввода в 2020 году
г. Актобе
1 Реконструкция сетей водоснабжения в п. Заречный-1
2 Расширение лево- и правобережных Илекских водозаборов
3 Реконструкция водопроводных сетей и сооружения с. Каргалинское
Айтекебийский район
4 Строительство объектов водоснабжения в с. Аралтогай
5 Строительство объектов водоснабжения в с. Акколь
6 Строительство объектов водоснабжения в с. Сулуколь
7 Строительство объектов водоснабжения в с. Сарат
8 Строительство водопровода в селе Толыбай
Иргизский район
9 Реконструкция водопроводных сетей с. Иргиз
Мартукский район
10 Реконструкция и расширение системы водоснабжения в с. Родниковка
Мугалжарский район
11 Реконструкция биоочистных сооружений в г. Эмбе
Темирский район
12 Строительство водопроводных сетей в с. Таскопа
13 Реконструкция водопроводных сетей с. Кенкияк
Уилский район
14 Строительство объектов водоснабжения в с. Акшатау
15 Строительство объектов водоснабжения в с. Аккемир Саралжинского с/о
16 Строительство объектов водоснабжения в с. Косембай Кайиндинского с/о
Шалкарский район
17 Строительство сетей водоснабжения в с. Монке би
18 Строительство водопроводных сетей в зоне развития аула М. Шманулы в г. Шалкар
* * *
в течение года будут дополнительно прорабатываться вопросы реализации новых проектов (строительство, реконструкция и др.).
В то же время ведется поэтапная работа по решению наиболее актуальных проблем города Актобе.
Первое. Дефицит питьевой воды:
– ведутся работы по расширению Илекского водозабора (14 скважин) общей стоимостью 1,9 млрд тенге;
– разрабатывается проектно-сметная документация по расширению Кундактырского водозабора (8 скважин). Начало строительно-монтажных работ по проекту планируется на текущий год;
– ведется разработка проектно-сметной документации по проведению поисково-разведочных работ на Сарыбулакском водозаборе, которые планируется начать в текущем году;
– проведение поисково-разведочных работ на Моисеевском водозаборе.
После реализации всех вышеуказанных проектов в город Актобе дополнительно будет подаваться 126,5 тыс. кубометров воды в сутки, и это позволит обеспечить стабильное водоснабжение на 40 лет.
Второе. Канализационно-очистные сооружения (далее – КОС).
Из-за высокого износа существующего оборудования КОС необходимо строительство нового.
Совместно с АО «Казцентр ЖКХ» разрабатывается ТЭО с дальнейшей подготовкой ПСД по проекту «Строительство КОС в г. Актобе».
В связи с этим ведутся переговоры с инвесторами по строительству нового канализационного очистного сооружения.
ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
Одним из приоритетных вопросов деятельности местных исполнительных органов является обеспечение населения газом.
Общая протяженность газопроводов области составляет 6 720 км. Из 315 населенных пунктов области газифицировано 113 (35%), в которых проживает более 792 тысяч человек, или 90,1% населения области.
В 2019 году за счет финансирования из республиканского и областного бюджетов реализован 21 проект газоснабжения с общей стоимостью 5,7 млрд тенге. В результате газифицировано 16 населенных пунктов с населением более 8 200 человек.
По итогам 2019 года показатель обеспеченности населения увеличился на 1,6%.
В настоящее время реализуется 11 проектов газоснабжения общей стоимостью 2,2 млрд тенге, завершение которых планируется до конца 2020 года. В результате будет газифицировано 6 населенных пунктов с населением 6 000 человек.
11 проектов газоснабжения, завершение которых планируется в 2020 г.
Айтекебийский район
1 Строительство внутрипоселкового газопровода в с. Талдысай
Алгинский район
2 Строительство подводящего газопровода к с. Тиккайын (Ивановка), Голубиновка, Каракобда
3 Строительство внутрипоселкового газопровода в с. Тиккайын
4 Строительство внутрипоселкового газопровода в с. Голубиновка
5 Строительство внутрипоселкового газопровода в с. Каракобда
Байганинский район
6 Строительство подводящего газопровода к с. Жарлы
7 Строительство внутрипоселкового газопровода в с. Жарлы
8 Строительство внутрипоселкового газопровода в с. Кемерши
Иргизский район
9 Строительство подводящего газопровода к с. Акши
10 Строительство подводящего газопровода к с. Шенбертал
11 Строительство подводящего газопровода к с. Курылыс
* * *
в течение года будут дополнительно прорабатываться вопросы реализации новых проектов (строительство, реконструкция и др.).
Вместе с тем необходимо отметить, что в области имеется дефицит газа в связи с перегруженностью газопровода-отвода от МГ «Бухара – Урал», а также изношенностью сетей МГ «Жанажол – Актобе» от Жанажольского ГПЗ и прогнозируемым ростом спроса на газ.
В этой связи на данный момент акиматом совместно с Правительством ведется работа по реализации проектов «Строительство 3-й нитки магистрального газопровода-отвода в г. Актобе Актюбинской области».
Также планируется реализация проекта «Строительство 2-й нитки МГ «Жанажол – Актобе» в г. Актобе». Строительство 2-й нитки создаст условия для бесперебойного газоснабжения Мугалжарского, Байганинского, Темирского, Уилского, Алгинского районов с численностью населения более 187 000 человек в 135 населенных пунктах.
АВТОДОРОГИ И ТРАНСПОРТ
Качество автомобильных дорог и обеспечение общественным транспортом являются одними из самых проблемных и обсуждаемых населением вопросов нашего региона.
В 2019 году на развитие автодорожной отрасли области выделено 19,7 млрд тенге, за счет которых отремонтировано 347,1 км дорог.
При этом продолжается использование инновационного метода ремонта дорог – ресайклирования, которое позволяет сократить сроки и снизить затраты.
В 2019 г. в рамках программы «Нұрлы жол» создано 911 рабочих мест.
На реализацию 18 транспортных инфраструктурных проектов в 2019 году в рамках программы выделены средства республиканского бюджета в сумме 9,3 млрд тенге и софинансировано 1,7 млрд тенге из местного бюджета, за счет которых построено и реконструировано 3,7 км автомобильных дорог, а также отремонтировано 265,5 км автодорог областного и районного значения.
В 2020 году планируется отремонтировать 636 км автомобильных дорог области на сумму 55,9 млрд тенге, в том числе 480 км автомобильных дорог местного значения на сумму 23 млрд тенге и 156 км участка автодороги республиканского значения Актобе – Атырау, начатого в 2017 году, на сумму 32,9 млрд тенге.
В нынешнем году планируется завершить реконструкцию автодороги Южный обход г. Актобе и путепровода в районе Сельмаш, начать реконструкцию участка 8-16 км автодороги Актобе – Орск и средний ремонт участка дороги Уил – Караой, Шалкар – Бозой и др.
* * *
в течение года будут дополнительно прорабатываться вопросы реализации новых проектов (строительство, реконструкция и др.).
Что касается общественного транспорта, на сегодня в г. Актобе перевозчиками ТОО «Автопарк» и ТОО «ПАТП» обслуживается 52 маршрута, задействовано более 400 единиц автобусов.
Ведется работа по внедрению электронного билетирования на общественном транспорте г. Актобе.
Сегодня ТОО «ПАТП» установило стационарные валидаторы на 90 автобусах, что составляет 80% от общего парка.
Также ТОО «Автопарк» приступает к внедрению электронного билетирования.
В текущем году выделено 330 млн тенге на субсидирование социально значимого железнодорожного маршрута Актобе – Шалкар. Таким образом удовлетворена просьба жителей Шалкарского района об увеличении количества вагонов.
АО «Международный аэропорт Актобе» в 2019 году передан в коммунальную собственность области.
Сегодня полеты регулярных рейсов осуществляются отечественными авиакомпаниями в города Нур-Султан, Алматы, Актау, Атырау и компанией «Аэрофлот» в г. Москву.
Выполняются чартерные авиаперевозки в г. Анталия (Турция), Шарм-эль-Шейх (Египет).
Количество перевезенных пассажиров в 2019 году составило 463 тысячи человек и по сравнению с 2018 годом увеличилось на 52 тысячи человек, или 12,6%. Объем обработанного груза увеличился в 3,2 раза и составил 5 тысяч тонн.
В нынешнем году планируется предоставление пятого уровня свободы, что позволит повысить транзитный потенциал. Развитие аэропорта Актобе позволит увеличить пассажиро- и грузопоток, что придаст новый импульс региону, находящемуся на стыке транспортных узлов.
В рамках развития новых авиамаршрутов проводится работа со всеми авиакомпаниями Республики Казахстан, в т.ч. с представителями авиакомпании «FlyArystan».
Одним из важнейших вопросов для области является открытие дополнительно трех международных автомобильных пунктов пропуска: «Ушкатты – Союзное РФ» в Айтекебийском, «Жиренкопа – Первомайское» в Кобдинском и «Бозой – Нукус» в Шалкарском районах, что позволит значительно увеличить транспортно-логистический потенциал региона, переориентировать транспортный поток.
Открытие пунктов позволит обеспечить дополнительный экономический рост региона на уровне 0,3%, увеличить долю транспорта в структуре ВРП с 9 до 14%, а также значительно увеличить товарооборот с Россией и странами Центральной Азии.
Данная работа будет продолжена в рамках межгосударственного соглашения с Российской Федерацией.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ
Цифровизация основных сфер жизнедеятельности государства, в том числе сферы государственных услуг, является требованием времени и одним из актуальных вопросов, стоящих перед нами.
По принципу единого окна с применением цифровых технологий в г. Актобе успешно работает «Халықтық кеңсе», где оказывается более 600 услуг. Аналогичные проекты реализуются в каждом районе области.
В 2019 г. 80% видов госуслуг переведено в электронный формат, а в 2020 году планируется достичь 90%.
Что касается доступа к интернету, то на сегодня 80% населения области обеспечено высокоскоростным интернетом более 10 Мбит/с.
К 2021 году охват населения региона качественным интернетом по технологиям ВОЛС и LTE планируется увеличить до 93%.
Улучшение качества интернета повлечет повсеместное развитие цифровизации во всех отраслях.
На сегодня полностью автоматизирован учет всех действий: от приема заявок до выдачи направлений в детских садах, школах, колледжах и больницах.
В 2020 году будут проведены работы по:
– созданию Единой дежурно-диспетчерской службы «112», которая объединит все экстренные службы (сократит время дозвона до 10 секунд; реагирование служб от 10 до 5 минут);
– созданию системы контроля работы служб ЖКХ (позволит контролировать каждого работника служб ЖКХ и платить только за факт выполнения работ);
– запуску системы фото-, видеофиксации и аналитики правонарушений;
– умному освещению в г. Актобе.
Учитывая высокую актуальность цифровизации, руководство области придает развитию данной сферы особое внимание.
На сегодняшний день в данном направлении имеется множество пробелов, которые надо восполнять незамедлительно.
ЭКОЛОГИЯ
Экологическая ситуация вызывает обоснованное беспокойство жителей области. В этой сфере имеется ряд проблем, которые постепенно решаются при содействии Правительства и активных жителей области, волонтеров.
Много вопросов поднималось касательно подземного озера Кокжиде.
Поэтому в целях сохранения Кокжиде в 2019 году создана особо охраняемая природная территория «Кокжиде – Кумжарган», где на постоянной основе проводится мониторинг подземных и поверхностных вод.
Одним из главных источников неприятного запаха в г. Актобе является неудовлетворительное состояние городских канализационно-очистных сооружений.
В этой связи разрабатываем проект по их модернизации, который планируем начать с 2020 года (стоимость – 16,9 млрд тенге).
Ликвидация отходов Алгинского химического завода решается при поддержке Правительства, на нынешний год средства уже предусмотрены.
По очистке дна озера Шалкар разрабатывается проект, который далее будет проработан с Правительством (ориентировочная стоимость – 3,1 млрд тенге).
В рамках областного бюджета на 2020 год выделены средства в размере 450 млн тенге на начало строительства 3 полигонов твердых бытовых отходов в селах Кобда Кобдинского района, Карауылкельды Байганинского района и Мартук Мартукского района.
Реализация проектов позволит увеличить долю объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих экологическим требованиям и санитарным правилам.
Вместе с этим в плановом порядке рассматривается вопрос по строительству полигонов ТБО в селах Уил, Иргиз, Комсомольское и Карабутак.
Особую озабоченность жителей г. Актобе вызывают вопросы проведения работ по расширению русел рек Каргалы, Илек, Бутак. На данный момент акиматом совместно с Министерством экологии, геологии и природных ресурсов принимаются меры по корректировке проектно-сметной документации. Дальнейшие работы будут вестись с учетом мнения общественности и экспертов.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Обеспечение занятости населения – главная задача деятельности акимов всех уровней. В этом направлении проведена следующая работа.
В 2019 году создано 21 138 новых рабочих мест, из них 58% – постоянные.
В регионе активно реализуется Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, основная цель которой максимально вовлечь самозанятое и безработное население в активную экономическую деятельность.
В 2019 г. при плане 36 035 человек охвачено 43 132.
В рамках программы мерами поддержки охвачено свыше 2,9 тысячи человек, которые направлены на обучение по востребованным специальностям.
В целом благодаря принятым мерам удалось удержать общую безработицу на уровне 4,8% (3 кв. 2019 г.), а молодежную безработицу – на уровне 3,3% (РК – 3,8%).
На 2019 года квота по привлечению иностранной рабочей силы (ИРС) составляла 1 670 единиц, по итогам года выдано 978 разрешений, т.е. квота использована на 58%.
На 2020 год квота снижена до 1 305 единиц. На сегодня у 85 работодателей, привлекающих ИРС, работает 32 890 казахстанских работников, что составляет 97% от их общей численности.
В 2020 году квота на привлечение иностранной рабочей силы по 4-й категории (квалифицированные рабочие) полностью сокращена.
В текущем году в рамках Комплексного плана занятости области планируется охватить более 36 000 человек, создать не менее 21 000 новых рабочих мест.
ОБРАЗОВАНИЕ
В этой сфере поставлена конкретная задача – повышение качества образования.
По итогам реализации Государственной программы развития образования и науки на 2016-2019 годы все намеченные показатели областью достигнуты.
На сферу образования выделяется 35% бюджета области (96,8 млрд тенге).
В 2019 г. введен в эксплуатацию 21 детский сад на 2 000 мест, что позволило достигнуть 100% охвата детей от 3 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением. Регистрация и выдача направлений в детский сад переведены в электронный формат.
В дошкольных организациях решен вопрос выплаты 70%-й скидки на питание детей из семей, получающих адресную социальную помощь.
Ведется активная поддержка будущих специалистов – в прошлом году за счет местного бюджета выделено 280 грантов, в т.ч. 180 грантов для детей, получающих адресную социальную помощь, и детей из многодетных семей.
Введено в эксплуатацию 12 школ. Это позволило решить проблему 5 трехсменных, 7 аварийных и старых школ.
Большое внимание уделяется реконструкции, капитальному ремонту и модернизации зданий аварийных школ, а также оснащению их современным оборудованием – приобретено 73 предметных кабинета для 20 школ.
В 27 колледжах по 38 специальностям с участием 214 предприятий внедряется дуальное обучение.
В целях обеспечения безопасности детей ведется работа по оснащению школ системой видеонаблюдения, в настоящее время этот показатель составляет 62%. На эти цели в 2020 году предусмотрено выделение около 300 млн тенге, что позволит оснастить видеокамерами все школы.
С начала нынешнего года на 25% увеличились стипендии учащихся колледжей, получающих среднее специальное образование. Это станет хорошей поддержкой для 7 000 наших студентов.
На 2020-2022 годы запланировано оснащение 254 кабинетов 68 школ области на сумму 2,5 млрд тенге.
В 2020 году посредством механизма ГЧП планируется реализация проектов по обеспечению общежитием студентов автодорожного, медицинского и политехнического колледжей г. Актобе (более 500 мест).
Вместе с тем для ликвидации трехсменных и аварийных школ, а также дефицита ученических мест в 2020 году будет введено в эксплуатацию 5 школ на 1 880 мест.
Кроме того, в рамках подушевого финансирования в т.г. ведется строительство 2 школ (на 1 800 мест) в районе Батыс-2 за счет частных инвестиций.
Для реализации проекта «Жас маман», который направлен на укрепление материально-технической базы учебных заведений системы ТИПО, выделено 1,6 млрд тенге.
РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Развитию здравоохранения в области уделяется особое внимание. Строятся новые медицинские учреждения, укрепляется материально-техническая база действующих лечебных учреждений, повышается качество предоставления медицинских услуг населению.
В области успешно завершается реализация Государственной программы «Денсаулық», которая позволила значительно улучшить качество и доступность медицинской помощи для жителей.
За последние 3 года в регионе построено более 30 медицинских учреждений общей стоимостью более 11 млрд тенге, в их числе – станция скорой медицинской помощи, офтальмологическая клиника «Дару жарығы», 22 объекта здравоохранения в сельской местности (12 врачебных амбулаторий, 4 фельдшерско-акушерских пункта, 6 медицинских пунктов).
Из года в год улучшается оснащение медицинских учреждений инновационным медицинским оборудованием нового поколения.
Работает региональный медицинский кластер – крупнейшая в западном регионе многопрофильная больница – «Aktobemedicalcenter» на 600 коек.
Все это привело к улучшению основных демографических показателей области: за последние 3 года повысилась ожидаемая продолжительность жизни населения с 72 до 73,4 лет, рождаемость – на 4,9%, снизилась общая смертность на 5,7%.
В 2020 году планируется открытие нового Центра материнства и детства путем объединения областного перинатального центра и детской областной больницы, где будет организовано наблюдение до родов – женская консультация с медико-генетической лабораторией и ЭКО-центром, родильный и неонатальный блок для выхаживания новорожденных, отделение для послеродового наблюдения за женщинами и детьми.
Объединение позволит немедленно переводить детей с врожденными пороками развития, нуждающихся в оперативном лечении, в неонатальную или кардиохирургию.
Кроме того, с целью уменьшения дефицита кадров и доступности качества медицинской помощи на селе в этом году выделены средства из местного бюджета 50 врачам по 1,5 млн тенге каждому для приобретения жилья.
Несмотря на все это, надо отметить, что у жителей региона имеются замечания к работе служб скорой помощи в части оперативного реагирования на вызовы.
Данный вопрос находится на контроле руководства области, и все необходимые меры по улучшению качества медуслуг будут приняты.
РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Одним из стратегических направлений политики государства является расширение сети спортивных учреждений и развитие физической культуры среди населения.
В 2019 году охват населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличился с 31,4% до 31,8%, что составляет более 278,3 тысячи человек.
В 2019 году актюбинские спортсмены завоевали 7 медалей чемпионатов мира, 8 медалей чемпионатов Азии, 95 медалей чемпионатов Казахстана, 85 медалей V летней Спартакиады Республики Казахстан.
Проведено более 1 500 спортивно-массовых мероприятий (с участием свыше 60 000 человек), в том числе 10 спортивных соревнований международного уровня и более 20 республиканского.
Впервые в области прошла Х республиканская летняя Универсиада, где приняло участие свыше 2 тысяч студентов-спортсменов.
Проведен чемпионат мира по қазақ күресі, в котором приняло участие свыше 200 спортсменов из 40 стран, V республиканский фестиваль национальных видов спорта.
Особое внимание уделяется развитию спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями. В сентябре 2019 года состоялись V республиканские Паралимпийские игры, в которых приняло участие более 1 000 человек из 17 регионов страны. В состав сборных команд Республики Казахстан из области включено 69 человек с ограниченными возможностями.
Ведется активное строительство спортивных сооружений. Так, завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Мартук. В 2020 году планируется завершить ранее начатое строительство ФОКов в Иргизском, Каргалинском, Айтекебийском, Байганинском, Темирском и Хромтауском районах. Кроме того, планируется реализация проекта «Ауыл орталығы» в районах.
Также планируется завершить строительство крытого манежа с конюшней для реабилитации и лечения детей с ограниченными физическими возможностями методом иппотерапии в г. Актобе.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ «РУХАНИ ЖАҢҒЫРУ», РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
В рамках программы «Рухани жаңғыру» в области проводится работа по различным социально-гуманитарным направлениям и проектам.
Развивается культура благотворительности и меценатства со стороны местного бизнеса. Так, в рамках акции «Туған жерге тағзым» реализовано 620 проектов на внебюджетные средства на общую сумму 1 млрд 555 млн тенге.
В рамках специального проекта «100 новых учебников» вузы области получили 20 000 экземпляров 48 переведенных книг.
В Актюбинском региональном государственном университете имени К. Жубанова введено 14 новых образовательных дисциплин. В рамках серии «Библиотека Жубанова» из 100 запланированных изданы 22 научно-исследовательские работы актюбинских ученых.
В целях развития исторического сознания и повышения знаний детей о родном крае издан учебник «Краеведение», который признан лучшим в республике. Все школы региона обеспечены этими учебниками.
В рамках специального проекта «Сакральная география Казахстана» в новом здании областного историко-краеведческого музея открыто 5 новых залов, общее количество экспонатов превысило 100 тысяч. Ведется разработка 3D модели 32 сакральных памятников области, установка QR-кода на 47 памятниках, проводятся археологические раскопки в районах области, архивные исследования в городах Санкт-Петербург, Оренбург и др.
Необходимо отметить, что актюбинские археологи добились в 2019 году выдающихся успехов. Так, вблизи населенного пункта Таскопа Темирского района они обнаружили курган сарматского вождя, похороненного в одежде, богато украшенной золотыми изделиями. Найденное захоронение относится к V веку до нашей эры. Обнаруженные предметы направлены на научные исследования.
15 000 школьников побывали на экскурсиях по сакральным местам Казахстана. По инициативе АРГУ имени К. Жубанова организована научно-познавательная экспедиция «Жұбановтан – Абайға».
В 2020 году для жителей и гостей города в областном историко-краеведческом музее будет также организована выставка литературно-мемориального музея Абая «Жидебай – Борили», которая позволит ознакомиться с подлинными документами, этнографическими и архивными материалами, характеризующими эпоху Абая, его общественную деятельность, редчайшие издания классиков Востока, сочинения западных философов, воспоминания современников поэта.
В рамках специального проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире» проведен международный детский конкурс-фестиваль «Бақытты бала», в котором приняли участие дети и подростки из 7 стран (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, Турция, Греция, РФ).
В 2019 году творческие коллективы области побывали с гастрольными поездками в 11 странах (Турция, Люксембург, Бельгия, Россия, Кыргызстан, Армения, Узбекистан, Украина и др.).
В рамках проекта «Литературное краеведение» завершено издание серии книг «Ақтөбе кітапханасы», в которую вошли лучшие произведения актюбинских поэтов и писателей в 50 томах (ранее было издано 23 тома).
В ноябре 2019 года в городе Актобе состоялся республиканский литературный форум, который собрал ведущих писателей и поэтов страны.
Всего в 2019 году проведено 28,5 тысячи культурных мероприятий.
В 2020 году планируется организовать не менее 29 тысяч культурно-массовых мероприятий.
Планируется реализация ряда культурных и исторических проектов:
– разработка ПСД областной библиотеки;
– благоустройство территории мемориального комплекса «Хан моласы»;
– строительство мемориального комплекса «Досжан Ишан»;
– строительство музея Героя Советского Союза Алии Молдагуловой и др.
РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ
Как вы знаете, прошлый год прошел под эгидой Года молодежи, который дал мощный импульс для реализации потенциала молодых людей.
В настоящее время количество молодых составляет 202,7 тыс. человек, или 23,3% от общей численности населения области.
Главной задачей является оказание поддержки молодежи при трудоустройстве.
Так, в 2019 году трудоустроено 17 682 человека (на вакантные рабочие места – 9 895; молодежную практику – 3 261; социальные рабочие места – 527; временные общественные работы – 3 999). Проведено 65 ярмарок вакансий.
В регионе активно реализуется ряд молодежных программ и проектов.
Так, в рамках проектов «Жас кәсіпкер» и «Бастау-Бизнес» обучено 2 646 человек, 457 молодых человек получили гранты, 224 молодых предпринимателя получили микрокредиты.
По программе «Жасыл ел» работали 4 604 человека.
По программе «С дипломом – в село» 525 молодых специалистов трудоустроено в сельскую местность.
В рамках жилищных программ 100 молодых семей и специалистов получили жилье.
При поддержке АО «СНПС-Актобемунайгаз» 45 молодым людям, оставшимся без попечения родителей, оказана помощь по оплате первоначального взноса для получения жилья на общую сумму 14 млн тенге.
В 2020 году в рамках программы «С дипломом – в село» для приобретения жилья 273 специалистам планируется предоставление бюджетных кредитов на общую сумму 1,1 млрд тенге и подъемного пособия 400 специалистам на 106 млн тенге.
Поддержка молодых не ограничится только Годом молодежи и будет носить системный, постоянный характер.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН
Благодаря совместной работе с правоохранительными органами по итогам 2019 года удалось достигнуть определенных позитивных результатов в сфере обеспечения безопасности граждан, профилактики и борьбы с преступностью.
Так, по поручению Главы государства совместно с Генеральной прокуратурой РК с 2016 года реализуется проект «Халық қауіпсіздігін қамтамасыз ету», который направлен на точечное и конкретное решение насущных проблем жителей региона.
В рамках работы трех десантов в 2019 году в районах и г. Актобе проведено 2 300 мероприятий, охвачено 94 тысячи человек, оказана реальная помощь 1 720 гражданам.
В результате проведенной работы в прошлом году 191 приверженец деструктивных религиозных течений адаптирован в традиционные русла религии.
По итогам реализации данного проекта и успешной оперативной работы правоохранительных органов удалось снизить уровень преступности среди населения.
Немаловажным фактором в охране общественного порядка является и финансовая поддержка органов полиции. Так, на укрепление материально-технической базы департамента полиции выделено 1,2 млрд тенге.
В результате по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23% снизилось количество зарегистрированных преступлений (с 14 649 до 11 279).
На 35,1% (с 7 523 до 4 884) снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах – 42,1% (с 3 381 до 1 957).
Необходимо отметить, что для предотвращения подобных преступлений или раскрытия уже совершенных нужна установка систем видеонаблюдения. В текущем году планируется поэтапное решение данного вопроса.
Улучшилась раскрываемость тяжких преступлений на 16,5% (с 55,4% до 71,9%), особо тяжких – на 16,1 (с 73,9% до 90,0%), убийств – на 20,7% (с 67,3% до 88,0%), краж – на 58% (с 14,6% до 73,4%), хулиганств – на 17,9% (с 71,2% до 89,1%).
Отмечается снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 10,3% (со 146 до 131).
Тем не менее в этой сфере имеется немало нерешенных проблем. Так, резко возросло количество ДТП – на 35,3%, участились факты резонансных преступлений среди, а также в отношении несовершеннолетних, в т.ч. с применением холодного оружия.
Поэтому сотрудникам правоохранительных органов, в особенности полиции, необходимо усилить работу по данным направлениям, при этом активно взаимодействуя с населением и обществом.
Мы должны стремиться к тому, чтобы каждый житель и каждый гость нашей области в любое время и в любом месте чувствовал себя в безопасности.
* * *
Таковы основные итоги прошедшего 2019 года.
Задача на предстоящий год – используя свои конкурентные преимущества, превратить их в экономические и социальные достижения.
Помимо упомянутых выше планов и проектов, в течение года местными исполнительными органами будут дополнительно прорабатываться вопросы решения острых инфраструктурных проблем и реализации новых проектов, разработки проектно-сметных документаций. Финансирование данных проектов будет решаться на сессиях по уточнению бюджетов.
В 2020 году предстоит отметить множество юбилейных и общественно-политических мероприятий, среди которых самые значимые посвящены 175-летию Абая, 1 150-летию Аль-Фараби, 750-летию Алтын Орды, 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, 25-летию Конституции РК и Ассамблеи народа Казахстана, 95-летию Алии Молдагуловой, а также Году волонтера.
Учитывая непростую политическую и экономическую ситуацию в мире, необходимо приложить еще больше усилий для выполнения поставленных задач.
Только общими усилиями жителей региона можно улучшить качество жизни и уровень благосостояния каждого жителя Актюбинской области!
