Очередной брифинг Службы центральных коммуникаций при Президенте РК прошел с участием акима Актюбинской области Архимеда Мухамбетова.
Его доклад изобиловал статистическими данными, а встреча с журналистами выдалась на редкость оживленной.
Выставка достижений
С самого утра 8 ноября, в здании «Қазмедиа орталығы», где традиционно проходят брифинги, было многолюдно. На первом этаже состоялась презентация достижений экономики и социальной сферы Актюбинской области. По замыслу организаторов, наша выставка должна была стать неповторимой и отличаться от подобных выставок других областей. В частности, для интересующихся были размещены различные макеты крупных проектов, большие стенды. Два огромных ЛЕД-экрана транслировали фильмы о достижениях области. Более всего посетителей выставки заинтересовал макет нового района города Нур Актобе на 250-300 тысяч жителей. Неподдельный интерес вызвали недавние трофеи футбольного клуба «Актобе»: чемпионская тонга и золотые медали.
— Мы изучили опыт проведения таких выставок другими областями, и я вам скажу, что наша по-своему оригинальна. Оформление, дизайн и внутреннее наполнение — все это в актюбинской выставке неповторимо, — считает руководитель областного управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Марат Балмуханов.
Во вступительном слове официальный представитель СЦК Алтай Абибуллаев тепло отозвался о нашем регионе, отметив, что Актюбинская область является уникальной в Казахстане. Будучи второй по площади, она граничит сразу с шестью областями РК, а также с Узбекистаном и Россией. Вместе с тем, по словам Абибуллаева, область имеет богатое духовно-культурное наследие, а ее визитными карточками являются институт военных летчиков и, конечно, пятикратный чемпион страны по футболу — ФК «Актобе».
Форсируем
индустриализацию
Свой доклад аким области Архимед Мухамбетов начал с данных по Карте индустриализации Казахстана. Так, по его словам, в нее от Актюбинской области включено 74 инвестиционных проекта стоимостью 517,2 миллиарда тенге.
— За прошедшие годы введены в эксплуатацию 67 объектов с суммой инвестиций 189,4 миллиарда тенге. Создано более пяти тысяч постоянных рабочих мест. В 2013 году в области запланирован ввод 10 инвестиционных проектов на общую сумму 118,2 миллиарда тенге, из них в отчетном периоде реализовано 7 проектов, — отметил он.
Аким также подчеркнул, что в настоящее время область делает упор на развитие отраслевых и региональных кластеров, что существенно повысит эффективность принимаемых мер и даст мультипликативный эффект в виде большей загрузки и увеличения объемов производств, входящих в тот или иной кластер. Наращивает регион и свой энергетический потенциал:
— АО «СНПС-Актобемунайгаз», которое является крупнейшей нефтегазодобывающей компанией области, ведет строительство 2-й и
3-й очередей Жанажолского газоперерабатывающего завода мощностью 6 миллиардов кубометров газа в год. Реализация проекта позволит обеспечить газом южные регионы нашей страны. Также реализуется проект строительства газотурбинной электростанции мощностью 160 МВт, что повысит обеспеченность экономики области собственными энергоисточниками. Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на 2014 год. В 2015 году планируется строительство асфальто-битумного завода мощностью 500 тысяч тонн в год на базе битуминозного месторождения «Мортук».
Кластеры,
кластеры, кластеры…
Реализация еще одного кластера связана с АО «ТНК «Казхром», которое завершает строительство (ввод через месяц) нового ферросплавного завода мощностью 440 тысяч тонн высокоуглеродистого феррохрома в год.
— Это будет самое современное металлургическое предприятие с передовыми энергосберегающими и высокопроизводительными технологиями. В перспективе планируется строительство конвертерного цеха мощностью 65 тысяч тонн среднеуглеродистого феррохрома в год и утилизационной электростанции на отходящих газах ферросплавного производства мощностью до 190 МВт. Проработан вопрос строительства еще одного, 5-го цеха по производству до 650 тысяч тонн высокоуглеродистого феррохрома в год.
Реализация проектов позволит снизить себестоимость выпускаемой продукции, увеличить экспортный потенциал республики, повысить в несколько раз производительность труда. Таким образом практически будет сформирован отраслевой кластер ферросплавного направления, — подчеркнул Архимед Бегежанович.
Такие же перспективы связаны с Актюбинской медной компанией. Ранее был введен горно-обогатительный комбинат на базе месторождений медных руд Коктау и Приорское. Планируется освоение месторождений «Весенне-Аралчинское», «Кундызды» и «Лиманное» с суммарным объемом инвестиций 400 миллионов американских долларов. В целях дальнейшего развития ставится задача строительства медеплавильного завода на основе современных технологий, что должно в целом повысить экономическую эффективность проекта.
С привлечением прямых иностранных инвестиций впервые в регионе ТОО «KazCopper» запустило производство мощностью 7 тысяч тонн в год по глубокой переработке окисленных медных руд с получением конечной продукции в виде катодной меди. Будет построена 2-я очередь завода, где предусмотрено расширение производства до 20 тысяч тонн в год. Таким образом практически будет сформирован региональный кластер по производству меди.
Аналогичный подход реализуется по никелевому направлению, где перспективы связаны с планами компании «Казцинк» по строительству никелевого завода на базе имеющихся месторождений никель-кобальтовых руд.
Регион имеет все возможности создать мощную базу железорудной промышленности, где ТОО «Актобе Темир ВС» начато освоение Велиховского месторождения железных руд. Стоит задача строительства обогатительной фабрики мощностью 5 миллионов тонн железорудного концентрата в год. Кроме того, имеются месторождения железных руд «Кокбулакское» и «Бенкалинское», также требующие освоения.
Весьма перспективным является создание в химической отрасли кластера по производству минеральных удобрений. Первый шаг в данном направлении уже сделан с вводом ТОО «Темир Сервис» на базе Шилисай-ской группы месторождений фосфоритов, мощностей по их переработке и выпуску минеральных удобрений в виде фосфоритовой муки.
Вторым этапом является строительство компанией «Chilisai Chemicals» завода по производству более сложных минеральных удобрений, моно- и диаммония фосфата (МАФ/ДАФ) с перспективной мощностью до 1,7 миллиона тонн в год.
Логическим продолжением развития химического кластера будет являться реализация компанией «Батыс Калий» проекта освоения крупного месторождения калийных солей «Жилянское» со строительством завода по выпуску калийных минеральных удобрений. С учетом того, что в мире в настоящее время более востребованными являются комплексные минеральные удобрения, имеются реальные возможности создания в области и такого производства, что в целом свяжет фосфорную и калийную подотрасли в единый кластер по производству минеральных удобрений.
Рельсы и стекло
Отдельное внимание глава региона уделил двум проектам — рельсобалочному заводу и заводу по производству тарного стекла.
— Рельсобалочный завод уникален тем, что будет производить термоупрочненные рельсы высокого качества, которые могут использоваться на линиях высокоскоростного движения и на линиях с повышенной грузонапряженностью. Строительство завода будет завершено в 1-м полугодии 2014 года, — отметил Архимед Мухамбетов.
Кроме того, в рамках проекта планируется построить электростале-плавильный завод по выпуску заготовок для производства рельсов (блюмов) высокого качества. Для обеспечения заводов электроэнергией строится газотурбинная электростанция мощностью 40 МВт с дальнейшим ее расширением до 150 МВт.
Что касается производства тарного стекла, то между ТОО «Айнек» и АО «Самрук-Казына Инвест» подписан меморандум по совместному строительству завода мощностью 300 тонн стекломассы в сутки.
Большие перспективы малого
и среднего бизнеса
— Одним из основных приоритетов в нашей деятельности является развитие малого и среднего бизнеса, которому оказывается значительная государственная поддержка, — обозначил следующую часть своего доклада аким области. Он сказал, что с каждым годом растет активность предпринимательства. В этой сфере трудятся 116,7 тысячи человек, что больше прошлогоднего уровня. Объем выпускаемой продукции составил 314,9 миллиарда тенге, что также больше, чем в предыдущем году. Огромное значение МСБ подтверждают и цифры — за 9 месяцев от субъектов малого и среднего бизнеса в бюджет поступило порядка 80 миллиардов тенге.
Архимед Мухамбетов далее рассказал, что в сфере агропромышленного комплекса усилия направлены на развитие конкурентоспособной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность и увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции:
— Мы постепенно уменьшаем площади, занятые пшеницей. В нынешнем году на 25 процентов увеличены площади под кормовые и на 4 процента — под масличные культуры. Особое внимание нами уделяется более перспективному направлению для нашего села — животноводству.
Приведенная акимом статистика красноречиво свидетельствовала, что работа в этом направлении проведена немалая. Например, в 2013 году ТОО «АкТеп» завершило строительство откормочной площадки для одновременного содержания 10 тысяч голов КРС. Для обеспечения кормовой базы построен комбикормовый завод мощностью 20 тысяч тонн кормов в год, и на следующий год планируется строительство зернохранилища мощностью 40 тысяч тонн.
ТОО «Молочные истории» завершено строительство репродуктора на 6 400 голов племенного крупного рогатого скота породы «ангус». На сегодня имеется около 2 000 голов репродуктивного скота. На 2014 год запланирован завоз еще 4 000 голов.
Впрочем, несмотря на развитие отрасли, имеются и проблемы. Проведенный анализ показывает, что сдерживающим фактором является низкая продуктивность скота в общественном стаде:
— Для исправления данной ситуации сделаны определенные шаги — из областного бюджета выделены средства на породное преобразование общественного стада крупного рогатого скота. Приобретено 680 голов племенных быков, которые переданы для покрытия 20 400 голов маточного поголовья крупнорогатого скота в 36 сельских округах области. С 2012 года в области реализуется проект развития отгонного овцеводства. Хозяйствами 4-х районов области приобретены 21 300 овцематок и племенных баранов-производителей. В 2014 году этот проект будет продолжен. Таким образом, мы имеем возможность к 2016 году, согласно поручению Президента, экспортировать до 15 тысяч тонн мяса. В целях создания продовольственного пояса вокруг города Актобе продолжаются работы по развитию тепличных хозяйств, — подчеркнул глава региона.
Квартирный вопрос
Актюбинская область занимает второе место в стране по вводу жилья по системе жилстройсбережений.
— Мы в этом году вводим 68 тысяч квадратных метров. Регион занимает второе место после города Астаны. Мы вводим 1 759 квартир, Астана вводит чуть более 2 тысяч, — отметил Архимед Мухамбетов.
Аким также отметил, что в 2012 году всего по республике по системе жилстройсбережений было выдано займов на сумму 4,9 миллиарда тенге, из них 47% — в Актюбинской области.
— До 2020 года в рамках программы «Доступное жилье» планируется ввести в эксплуатацию 4,5 миллиона квадратных метров жилья, что позволит обеспечить жильем около 60 тысяч семей, это в 2,2 раза больше итогов предыдущих жилищных программ. В два раза выросло и количество вкладчиков «Жилстройсбербанка». Теперь их, по сравнению с 2010 годом, уже более 26 тысяч человек, — подчеркнул глава региона.
В целом, за последние пять лет коэффициент обеспеченности населения области жильем увеличился на 9,3 процента. С начала реализации жилищных программ, с 2005 по 2012 годы, благоустроенным жильем обеспечены около 26,5 тысячи семей.
Не оставляют власти без внимания и малоимущие слои населения, в частности, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За последние три года 94 молодым юношам и девушкам предоставлено жилье из коммунального жилого фонда, а также открыты счета в «Жилстройсбербанке» и за счет спонсоров перечислены 71,5 миллиона тенге накопительных средств.
Газифицируем
и обеспечим водой!
Архимед Бегежанович подчеркнул, что к 2015 году более 90 процентов населения области будут обеспечены газом и водой. По его словам, для этого принимаются конкретные меры. Например, сейчас ведется работа по газификации центров Уилского, Кобдинского, Айтекебийского, Иргизского районов. Ее планируется завершить в течение двух лет. Кроме того, акимат будет работать над обеспечением газом опорных населенных пунктов — точек экономического роста.
Говоря о водоснабжении, аким сказал, что как только в этом году будут подтверждены запасы воды для 16 населенных пунктов в девяти районах, в области приступят к подготовке проектной документации и последующему финансированию строительства.
По мере развития региона увеличивается нагрузка на автомобильные дороги, в особенности областного центра. С целью снижения нагрузки на транспортную инфраструктуру города Актобе при строительстве МТК «Западная Европа — Западный Китай» инициировано строительство Северного обхода Актобе, которое уже завершено. В настоящее время прорабатывается вопрос строительства Южного обхода города.
— С целью оптимизации транспортных потоков, снижения аварийности на дорогах впервые за последние 30-40 лет в городе Актобе построены путепровод, транспортные развязки и расширены улицы, — отметил Архимед Мухамбетов.
Агломерация
Актюбинская агломерация будет формироваться вокруг областного центра. В ее зону включены населенные пункты пяти районов области, находящиеся в пределах часовой транспортной доступности.
— Увеличение численности населения в городе Актобе потребует активного строительства жилья, социальной инфраструктуры. В настоящее время ведется строительство новых микрорайонов Нур Актобе, Батыс-2, которые рассчитаны на проживание более 300 тысяч населения. Создается соответствующая социальная инфраструктура. Проводится реконструкция фасадов, благоустраиваются скверы, парки, облагораживается русло реки Сазды. Кроме того, строятся отели и бизнес-центры. Одним словом, создаются условия как для отдыха населения, так и для развития бизнеса, — пояснил глава региона.
Он также рассказал о большой работе, проводимой в сферах здравоохранения, образования, а также о культурной, религиозной и общественно-политической ситуациях в области. Наиболее показательным, по его словам, является религиозная сфера. Сегодня, благодаря слаженной работе правоохранительных органов, акиматов всех уровней и духовенства, нашла свое решение проблема религиозного экстремизма. Причем, предпочтение отдается не силовому давлению, а пропаганде. В целях доступного понимания гражданами различий между традиционным и нетрадиционным исламом проводится информационно-разъяснительная работа. К примеру, в области издается соответствующая литература, налажена интернет-связь между мечетями, по местным телеканалам организован показ тематических передач, оперативно решаются бытовые проблемы имамов. Хорошую работу проводит общественный центр «Ансар».
— Принятые меры и информационно-разъяснительная работа повлияли на снижение численного состава приверженцев нетрадиционных исламских течений и религиозной молодежи, — подчеркнул аким области.
«Коркейе бер,
туган жер!»: благие дела на 6 миллиардов
Повышенный интерес у присутствующих вызвала акция «Көркейе бер, туған жер!», инициированная Архимедом Мухабетовым два года назад. Суть ее в том, что успешные выходцы из сел и городов помогают родным местам, чем могут. И приведенные цифры впечатляют. За время проведения акции 6 миллиардов тенге направлены на различные благие дела. А это дополнительный, внебюджетный ремонт и строительство школ, детсадов, больниц, дорог, компьютеризация учебных заведений и многое другое. В кулуарах «Қазмедиа орталығы» журналисты отмечали, что неплохо было бы опыт Актюбинской области внедрить и в других регионах. Но, как заметил Архимед Мухамбетов, похожие акции проводятся и в других областях. Несмотря на различия в названиях суть одна — процветание родного края.
В завершение своего доклада аким области, как бы упреждая возможные вопросы, рассказал о работе, проведенной в связи с критическими замечаниями Президента. Он признал, что критика Главы государства, высказанная на расширенном заседании правительства в Акорде 11 октября, справедлива. Напомним, Президент возмутился, что в Актюбинской области стоимость строительства школ и детсадов по типовым проектам существенно разнится. Как сообщил Архимед Бегежанович, меры приняты: начальника городского отдела строительства отстранили от занимаемой должности. Кроме того, уволен замакима Шалкарского района. Справедливости ради нужно отметить, что были и объективные причины. Например, разница в стоимости школ произошла и из-за того, что к одной школе, находящейся в центре города, уже до этого были подведены коммуникации, а к другой, что на окраине населенного пункта, нет. Расходы на их монтаж и стали в итоге определяющими.
В своем выступлении аким коснулся и пятого чемпионства ФК «Актобе»:
— Физкультуре и спорту мы уделяем большое внимание. Ежегодно строим малые и крупные спортивные объекты. Наши команды являются чемпионами республики. Особняком стоит «Актобе». На днях клуб стал пятикратным чемпионом Казахстана. В рейтинге УЕФА наша команда опережает такие именитые команды, как тбилисское и минское «Динамо». В следующем году будет поставлена задача выйти в групповой этап Лиги чемпионов.
Конкретные ответы
на конкретные вопросы
Затем наступила, наверное, самая эмоциональная часть брифинга — вопросы к его главному гостю. К слову, во время брифинга Архимеда Мухамбетова в зале яблоку негде было упасть. Более сотни журналистов, фотокоров, операторов и других представителей масс-медиа едва умещались в зале. Огромный интерес публики объяснялся просто: во-первых, в Астане работает много актюбинских журналистов, а во-вторых, наша область играет важную роль в экономике страны. Надо отдать должное Архимеду Бегежановичу — он подробно ответил на все вопросы и не пытался «замолчать» самые каверзные из них. Иной раз складывалось ощущение, что журналисты состязались между собой на самый «неудобный» вопрос.
Ожидаемым был вопрос о рейтингах акимов, в которых субъективизма хоть отбавляй. Пикантность ситуации добавлял тот факт, что в одном из таких рейтингов (по опросу газет «Централ Азия Монитор» и «Время») наш глава находился на 15-м месте.
— Мы знаем один рейтинг. Наша область практически по всем параметрам находится в лидерах по стране. В 2011-2012 годах по динамике развития она была среди первых пяти регионов — вот это и есть рейтинг для нас. На результаты рейтингов, которые проводят разные ассоциации, влияют другие факторы, например, узнаваемость, влиятельность… Мы все это понимаем. Наверное, нам надо больше работать и над этими вещами, чтобы находиться выше. Поэтому будем стараться! — ответил по этому поводу Архимед Мухамбетов.
Во время общения с масс-медиа вновь была затронута тема спорта. Правда, она была посвящена не футболу, а личным спортивным предпочтениям акима. Он ответил, что любит футбол и шахматы:
— Сейчас я занимаюсь спортом намного меньше — просто нет времени. Сам очень люблю шахматы и футбол.
Касательно трудовой миграции и ущемления прав казахстанских работников глава региона сказал, что в области создана трехсторонняя комиссия:
— Я сам возглавляю эту комиссию, провожу заседания часто. Выезжаем на месторождения, бывают и комиссионные внезапные выезды. Общественные объединения, депутаты областных, городских, районных маслихатов работают в составе комиссии. Мы буквально проверяем даже меню, на каком уровне питание иностранных рабочих, казахстанских, на каких условиях они проживают, по сколько человек живут в помещениях, какая униформа — то есть все эти вопросы держим на особом контроле, — сказал аким. — Нарушения, конечно, были, но они устранены, а виновные наказаны. По «СНПС-Актобемунайгаз» скажу, что из 7 000 работников этой компании 6 900 — казахстанцы.
Символичный вопрос задала корреспондент газеты «Мегаполис». Он касался актюбинской агломерации.
— Актобе в числе пяти городов, потенциальных миллионников. Сейчас у нас официально проживает 420 тысяч человек. Неофициально еще больше. Агломерация затронет 31 населенный пункт, находящихся в часе езды от города. Кстати, на сегодняшний день численность населения в Актюбинской агломерации составляет 550 тысяч человек, — заметил Архимед Мухамбетов.
Оценку дадут
уполномоченные
органы
Журналисты напомнили и об итогах прокурорских проверок, которые признали незаконными результаты тендеров на строительство тех или иных объектов.
— Была большая проверка по деятельности области за последние 5 лет. Действительно, мы видим недостатки, но такие нарушения могут быть во всех областях! Каждый год мы проводим государственные закупки, строится очень много объектов. Газопроводы сегодня устойчиво подают газ, водопроводы — воду нормального качества. Мы видим недостатки, но они касаются 3-4 объектов, причем все они работают. Вопрос был к применению цен. По итогам судебных дел оценку дадут уполномоченные органы. Кстати, хотел добавить, что в ходе строительства дороги «Западная Европа — Западный Китай» мы изъяли более 200 участков. Причем компенсация за них составила всего 60 миллионов тенге. Это нам удалось благодаря работе с гражданами. В других регионах сумма компенсаций доходила до полумиллиарда тенге и выше, — сказал Архимед Бегежанович.
Он добавил, что бывшего руководителя областного управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ерлана Блиева судебные органы обвинили в халатности и неправильном оформлении документов, но никак не в хищении средств. Более того, хищения произошли задолго до прихода Блиева на должность первого руководителя. А вот директор компании-подрядчика ТОО «Газстройсервис» за хищения сел в тюрьму на 3 года. По словам акима, судебные решения вынесены еще не по всем нарушениям, выявленным прокуратурой. Правда, предупредил, что «акимат не может вести возврат украденных средств. Это дело правоохранительных органов».
— Работа прокуратуры и других силовых структур по выявлению нарушений — большая помощь для руководителей области, — подчеркнул аким.
Под контролем
Актуальным был вопрос о религиозной обстановке в области. Архимед Мухамбетов отметил, что религиозная обстановка в Актюбинской области, где, как известно, пару лет назад было немало представителей экстремистских течений, стабилизировалась. По словам акима, количество приверженцев нетрадиционного ислама в регионе уменьшается. Более того, удалось даже реабилитировать и трудоустроить порядка 50 приверженцев радикальных течений:
— Самое главное — с нашей стороны нет нажима, мы больше проводим пропаганду и разъяснения. Сегодня в области работает 68 религиозных объединений. Обеспечили кадрами мечети, взяли 17 имамов с хорошим образованием, обеспечили их жильем за счет внебюджетных средств. Также обеспечили машинами, потому что есть малые населенные пункты, где нет имамов, — они туда выезжают и проводят теологическую работу. Изданы книги, пропагандирующие традиционный ислам.
Интересным показался вопрос о том, верит ли аким в эффективность выборности глав сельских округов.
— Верю, — ответил аким. — Считаю, что будет положительный результат.
Среди журналистов оказались и те, кто переживает за единственный моногород области — Хромтау.
— Градообразующим предприятием Хромтау является Донской ГОК. На нем трудятся 7 000 человек, поэтому комбинат имеет первостепенное значение для города. Но мы хотим, чтобы экономика Хромтау не зависела от одного предприятия. Мы развиваем другие отрасли, особенно малый и средний бизнес. Построены хлебозавод, макаронный завод. В ближайшее время здесь планируется открытие центра развития предпринимательства. Сельское хозяйство развивается. Я уже приводил в пример молочнотоварную ферму, которая здесь построена. Единственный в регионе производитель керамической продукции АО «Керамика» тоже находится в Хромтау. Проведена большая работа по благоустройству. К примеру, в этом году заасфальтированы 22 улицы, на следующий год планируем заасфальтировать еще 8 улиц. Приведены в порядок дворовые территории. У Хромтау хорошие перспективы.
В целом, повторимся, встреча акима Актюбинской области и представителей республиканских СМИ получилась весьма насыщенной. Журналисты не спешили расходиться по окончании брифинга и не преминули воспользоваться возможностью задать свои вопросы и руководителям областных ведомств.
Асхат КАЛЖАНОВ,
Астана — Актобе
