«Любой ребенок, который родился на нашей земле, – казахстанец. И государство должно заботиться о нем.
Я против разводов, необходимо воспитывать молодежь в духе ценности семьи, пагубности разводов, потому что из-за них прежде всего страдают дети. «Әкесі қой баға білмегеннің, баласы қозы баға білмейді — Если отец не умеет овец пасти, сын не умеет пасти ягнят». Воспитание детей – это задача обоих родителей, а не только матери.
Но если уж так получилось, то отец должен платить алименты. Государство должно поддерживать одиноких матерей и ужесточить наказание за неоплату алиментов».
Из Послания Президента Республики Казахстан –
Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана
«Стратегия «Казахстан-2050»:
новый политический курс состоявшегося государства»
Алименты в переводе с латинского – питание. Средства на питание выплачиваются несовершеннолетним детям или престарелым родителям. Алименты делят мир на взыскателей и должников. Первые требуют своевременных выплат, вторые в большинстве своем стараются уклониться, скрывая правду о доходах. Между ними, словно между молотом и наковальней, оказываются третьи — судебные исполнители. Как складываются отношения в этом непростом треугольнике, добровольно или принудительно платит должник алименты, использует ли взыскатель эти средства по назначению — все зависит от личности человека.
Пытаясь хоть на шаг приблизиться к пониманию взаимоотношений в треугольнике «взыскатель-должник-судоисполнитель», я напрашиваюсь на исполнение, другими словами, на выезд по адресам вместе с судебными исполнителями. В мыслях рисую благодушные картины нравоучений горе-отцам, их искренние раскаяния. Но не тут-то было.
Разочарование
от исполнения
Первое разочарование ожидало меня уже на встрече с судоисполнителями, хрупкими на вид девушками 20-25 лет: Динарой, Эльмирой и Гульсим. Оказалось, что исполнять обязанности нам придется своим ходом. Служебная машина не полагалась, проезд в городском транспорте не оплачивался. Посещение по адресам должников в слякотную погоду (дело было в начале декабря), да еще и за свой счет меня как-то не прельщало. Выручила редакционная машина, куда мы дружно втиснулись вшестером, считая фотокора Максима и водителя Асылхана.
По дороге в тесноте стараюсь разговорить немногословных поначалу девушек, занося услышанное каракулями в блокнот.
— Как вы находите алиментщиков? Они же, как известно, прячутся, часто меняют прописку.
— Посылаем запросы в регистрирующие органы, в выплатные центры. Или находим через информационную систему «АСУКИП», — отвечает Динара.
Что это за аббревиатура, спросить не решилась, с умным видом покивала головой, чиркнув ручкой. Позже нашла в интернете, что это «автоматизированная система учета и контроля исполнительного производства».
— А куда мы едем? Много у нас на сегодня исполнений? – не унималась я.
Вытащив из портфеля папку с делами, Гульсим зачитала несколько строк, из которых я узнала, что нам предстоит встреча с неким Александром (все имена изменены), проживающим в Жилгородке. Мужчине за сорок, он нигде не работает, уклоняется от выплаты алиментов родному отцу. На сегодняшний день долг перевалил за 200 тысяч тенге.
Подъезжаем к дому. Звоним в домофон.
— Кто там?
— Откройте, судоисполнители.
— А брата дома нет.
— Все равно откройте.
На пороге женщина средних лет. Впускает нашу команду в узкую прихожую, не переставая оправдываться:
— Саши нет дома, я даже не знаю, где он. Как ушел вчера, так и не появлялся. Он пьет запоями, боимся, замерзнет где-нибудь. Да вы пройдите, посмотрите – нет его дома.
Вслед за Гульсим мы с Максимом проходим в зал. На диване сидит женщина, как оказалось, мама Саши и встретившей нас Лилии. Женщины, перебивая друг друга, поведали нам невеселую историю семьи. Как сказала, прощаясь с нами пожилая женщина, «не было жизни, и сейчас нет». Взыскатель, то бишь отец Александра, развелся с женой много лет назад. С мамой остались трое детей, младшей было 8 лет. На ее содержание отец платил в свое время алименты. Но платил по минимуму, так как числился на одном предприятии, а работал крановщиком в другом месте, «зашибая» неплохие деньги. В ответ на претензии жены он лишь довольно ухмылялся. Одну из трех комнат квартиры супруг отсудил после развода, приватизировал, позже продал. А сам переехал в районный центр, где и живет поныне в небольшом домике. В квартире в Жилгородке проживают Лилия, мама и Александр, младшая сестра вышла замуж за россиянина, уехала в Орск. В этой же квартире живет посторонний человек, дедушка, купивший комнату бывшего главы семейства. В прошлом году отец подал заявление на взыскание алиментов с детей, суд удовлетворил иск.
— Отец всю жизнь издевался над нами, пил, скандалил. Мама работала, вырастила нас, сейчас она на инвалидности, с трудом передвигается, держится на таблетках. Теперь вот брат пьет, — рассказывает Лилия.
Признаюсь честно, у меня не хватило духу сказать, что мы из газеты, настолько искренни были эти люди. Мы ведь для чистоты эксперимента заранее договорились с девушками, что я с ними заодно. Но, думается, Лилия, бывшая учительница, сразу раскусила нас. А как не раскусить, когда я, полный профан в деле исполнения, воодушевленно спрашивала, сколько должен платить этот бедолага Александр. Мне ответили, что в размере минимальной зарплаты.
— Но вы же понимаете, что он задолжал огромную сумму, его могут посадить? – вопрошала я.
— А что нам делать? Что можно спросить с алкоголика?
— По закону это не освобождает человека от выплаты алиментов, — строго повторила несколько раз Гульсим, пока Лилия доказывала свое.
Взяв объяснительную, мы вышли из дома.
— И что теперь, как вы взыщете с него алименты? – чуть поубавив исполнительной спеси, спросила я.
— Будем подавать в суд на привлечение к административной ответственности, — ответила судоисполнитель.
В машине я опять приставала к ним с расспросами. Узнала, что многие должники так и живут – ни кола, ни двора, ни работы, ни доходов.
— Алиментщики часто оказываются на вокзале, бомжуют, нигде не прописаны. Объявляем их в розыск через судебные органы. Однажды нашли человека в Центре социальной адаптации, он задолжал ребенку около 200 тысяч тенге. Объясняем его бывшей жене, что в данное время он платить не может, но она принципиально настаивает на алиментах, хотя сама живет намного лучше, чем этот мужчина, — рассказывают девушки. — Или еще пример: у мужчины второй брак, живет на даче, не работает, находится на иждивении жены. У них двое детей. Их бы поднять на ноги, а тут долг по алиментам – 600 тысяч. Имущества нет, взять с него нечего, тоже подаем на адмответственность.
— А это не опасно – требовать долги?
— Опасно, конечно. Бывало, нас за дверь выталкивали, повестку рвали.
— А что вы можете предпринять в ответ?
— Вызвать участкового, привлечь к административной ответственности за неисполнение судебного акта, — отвечает Динара.
Мое любопытство по этому поводу очень скоро было удовлетворено.
Яблоко от яблони…
Мы заехали в старую часть города, здесь проживает 28-летний Аслан, горе-отец, задолжавший 8-летней дочери 871 434 тенге. По словам взыскательницы, он живет с родителями, пьет, нигде не работает. Судебный приказ вышел в 2005 году, несколько лет ушло на розыски должника. Документы поступили к судоисполнителям в прошлом году. Динара смогла связаться только с матерью Аслана, та сначала пообещала, что будет сама платить алименты, но потом перестала отвечать на звонки.
Мы поднимаемся на пятый этаж. Двери квартиры долго не открывали, девчатам пришлось потарабанить по железу. Через время на пороге появилась хозяйка в цветастом халате: «Что нужно?». И тут началось. Ситуация явно вышла из-под контроля. Узнав, зачем пришли судоисполнители, громоподобная женщина стала кричать, что в глаза не видела сына, слыхом не слыхивала. И вообще – он что, несовершеннолетний что ли, что за него должна мама отвечать?!
— Вы кто такие, по какому праву лезете в нашу жизнь, я на вас в суд подам, я жаловаться буду! — вопила гражданка, совершенно не слушая девушек.
Динара пыталась сказать, что это она звонила им и мать обещала сама выплатить все долги.
— Какие долги? Я ничего никому не обещала, — продолжала кричать женщина.
На шум из комнаты вышел отец Аслана. Сначала он прислушивался к «беседе», потом слегка попинал косяк двери, ведущей в одну из комнат рядом, попытался было урезонить женщину. Но волна негодования, идущая от благоверной, постепенно захватила и его. Размахивая руками, он закричал:
— Мне в ночь идти на работу, а вы явились тут, спать мне не даете. Вон из дома, мы жаловаться на вас будем!
— Вы спать не можете? А ничего, что ваша родная внучка ждет от папы денег, может, ей есть нечего? – это опять я.
Сначала я стояла ошарашенная таким неласковым приемом, потом меня охватило возмущение. Вот оно и прорвалось. Но вовремя ретировалась, так как после моего выступления захлебнувшийся злостью мужчина стал требовать удостоверения судоисполнителей. Его жена стала вырывать «корочку» из рук Динары, записывая ее данные. Гульсим в это время заполняла повестку. Еще до этого несколько раз хозяйка дома пыталась выдворить нас, подталкивая к дверям. Записав фамилии и имена судоисполнителей, они с мужем окончательно вытолкали нас в подъезд. Хорошо хоть повестку взяли, пообещав всучить ее сыну, «если когда-нибудь он появится в этом доме».
Я думала, что только меня трясет от пережитого (Максим держался уверенно, незаметно снимая происходящее на видео), считала, что судоисполнительницы привычны к таким сценам. Но оказалось, что и у них нервы не железные. Девушки с трудом перевели дух, было заметно, что они напряжены до предела. В машине стали успокаивать друг друга: «Не переживай, мы все сделали по закону. Им нечего предъявить, даже если они обратятся в суд».
Вспомни про дочку, папа!
— Почему вы пошли работать судоисполнителями?
— Это наша профессия, мы выбрали ее сами. Я, например, семь лет уже в отделе по взысканию алиментов, — ответила за всех Гульсим. – Нелегко, конечно. С одной стороны взыскатель кричит, с другой – должник. Как будто это мы задолжали одному, а с другого требуем заплатить лично себе. Но кто-то же должен выполнять эту работу.
Я узнаю, что исполнение может настигнуть должника и в шесть утра, и за два часа до полуночи. И в выходные, и в праздники. Если он уклоняется, такие действия судебных приставов вполне законны. Если же человек платит алименты вовремя, он может спать спокойно. Не секрет: многие алиментщики юридически подкованы, они не оформляют на свое имя машины, недвижимость, а записывают все на родственников. Сложно бывает привлечь человека к уголовной ответственности, доказав, что он имеет доход, но скрывает его. Еще я узнаю, что алиментщик – не значит «плохой человек». Бывает наоборот – человек платит, обеспечивает детей, а его бывшая тратит эти деньги на развлечения.
— Мне известно немало случаев, когда распавшиеся пары вновь сходились, — вслух размышляю я.
— Да, с таким решением к нам обращаются одна-две пары в неделю. Кто-то на самом деле строит крепкие семейные отношения, а кто-то опять приходит взыскателем через месяц, а то и через несколько дней.
За разговорами мы подъехали к дому на ГМЗ. Здесь меня ждало очередное разочарование: дома никого не было. Должник, 1979-го года рождения, «позабыл» выплатить алименты 9-летней дочери Динаре. Долг составил 130 429 тенге. На эти деньги мама могла бы купить Динаре хорошую шубку и кучу красивых платьев. Они могли бы запастись продуктами на зиму. Если бы папа вспомнил о дочке…
Эльмира выписывала повестку, стоя на лестничной площадке, Гульсим беседовала с соседкой должника. «Напротив живет молодая семья, они приходят домой поздно вечером», — рассказала соседка, пообещав отдать повестку лично в руки алиментщика.
Обратно мы возвращались уже затемно. На вопросы, расспросы, уточнения не осталось никаких сил. Блокнот, ручка, диктофон покоятся в сумке. «Это мы еще на машине ездили, а если бы автобусами?» — думала я, разглядывая снежно-грязевую жижу за окном.
Семейные узы… В радости и горе… Сегодня – счастливые молодожены, завтра – взыскатели, должники, между которыми мечется судебный пристав. Грустно все это. В любой ситуации, на любой стороне баррикад человек должен оставаться человеком. Это я вынесла для себя из своего первого и последнего исполнения.
В Актюбинской области, по данным департамента по исполнению судебных актов, на период с 1 января по 16 ноября 2012 года насчитывалось 10 186 алиментщиков. 2 858 должников не выплачивают алименты свыше трех месяцев, из них 387 зачислены в ряды злостных неплательщиков.
5 920 мужчин (в нашей области среди должников по алиментам нет женщин) — безработные. Трудоустроенный должник выплачивает на содержание одного ребенка 25 процентов от заработка, двух – 33, а начиная с третьего ребенка – не более 50 процентов от заработной платы. Размер алиментов безработного складывается из расчета минимальной зарплаты по Республике Казахстан и составляет сегодня 4 360 тенге на ребенка.
По статье 524 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» злостным неплательщикам грозит арест до 10 суток. В 2012 году 35 должников были привлечены к административной ответственности. Должники, имеющие возможность выплачивать алименты, но не погасившие задолженность после двух предупреждений судебного исполнителя, могут быть привлечены к уголовной ответственности согласно статье 136 УК РК. Привлечение к уголовной ответственности не освобождает должников от выплаты алиментов.
Чувство долга
Нередко алименты непутевого отца представляют собой единственный источник доходов брошенной им семьи. Но бюрократические проволочки, затянувшиеся поиски должника и другие факторы вынуждают взыскателей изо дня в день безрезультатно протаптывать дорожку в госорганы. Как ускорить процесс исполнения решений судов? С таким вопросом мы обратились непосредственно к начальнику отдела по взысканию алиментов департамента по исполнению судебных актов Актюбинской области Талгату Эбуову.
— Для получения алиментов нужно обратиться в суд по месту жительства и подать исковое заявление. После его рассмотрения суд выносит судебный приказ и направляет в департамент по исполнению судебных актов. Затем судоисполнитель направляет документы работодателю алиментщика.
Я бы рекомендовал брать на руки судебный приказ (либо исполнительный лист) о взыскании алиментов, не дожидаясь, когда его отправят в органы исполнительного производства по почте. Нарочная доставка займет гораздо меньше времени. Кроме решения суда, взыскатели также сдают в нашу канцелярию копии удостоверения, РНН и справку из банка о наличии счета, куда будут перечисляться алименты. Подавая заявление о взыскании алиментов, желательно владеть полной информацией о бывшем супруге. Обычно при разводе супруги осведомлены о том, где проживает вторая половинка, чем занимается. Нередко бывает так, что официально человек считается безработным, но его жена знает, к примеру, что он подрабатывает слесарем в СТО. Все эти сведения следует указать в заявлении, это станет большой подмогой в работе судоисполнителей, — говорит Талгат Муналбаевич.
— С какими вопросами чаще всего обращаются актюбинцы?
— В день ко мне обращается не менее 20 человек. Большинство – по поводу размера алиментов. В январе этого года была принята поправка в Закон «О браке и семье» по начислению алиментов. Раньше в случае уклонения от выплаты алиментов задолженность по ним определялась из размера средней заработной платы в регионе проживания оставившего детей родителя. Тогда на одного ребенка приходилось около 26-30 тысяч тенге в месяц. А сейчас человек должен оплачивать алименты из расчета минимальной заработной платы, то есть 4 360 тенге. Ясно, что на такую сумму содержать ребенка невозможно. Именно к этой поправке предъявляют чаще всего претензии взыскатели. Мы разъясняем, что решение вопроса не в нашей компетенции, но недовольство остается. Иногда женщины требуют, чтобы мы обязали бывшего мужа вернуться на прежнее, высокооплачиваемое место работы. Жалуются на уменьшение размера алиментов. Опять же, это не в нашей власти. Много жалоб на несвоевременную выплату алиментов. Кто-то из должников переехал в другой город, кто-то запил, бросил работу. Бывает, что вместо алиментщика бывшей семье помогают его родители. Делают они это добровольно, чтобы должника не привлекли к административной или уголовной ответственности.
— Не все должники являются неплательщиками, есть ведь и такие, кто охотно помогает оставленным детям.
— Конечно. Есть семьи, которые после развода решают споры мирным путем. Супруг оставляет семье дом или машину, либо выплачивает крупную сумму, чтобы жена не претендовала на алименты. Хотя был в моей практике случай, когда бывший супруг полностью обеспечивал сына, купил ему машину, квартиру, оплачивал обучение за рубежом. Тем не менее, вторая половина требовала ежемесячных алиментов. Мужчина официально числился безработным и исправно платил семье минимальную сумму.
— Много ли в нашей области случаев выплаты алиментов взрослыми детьми престарелым, недееспособным родителям?
— Мало. Приблизительно один процент от общего количества алиментщиков.
Мне так не хватало тебя, батя
Айболат не видел отца двадцать с лишним лет. Слышал, что отец женился во второй раз, у него двое детей. Мальчику было два года, когда родители развелись. Сейчас ему 26. Ему часто говорили: «Как же ты похож на папу! Вылитый Сакен!». Он опускал глаза, в груди что-то тягостно ныло. С детства Айболат очень хотел, чтобы папа был рядом, мог поддержать, пусть даже поругать сына – свою маленькую копию. Но отец появился только этим летом, спустя многие годы. И вот они сидят лицом к лицу, одинаково ссутулившись, зажав руки меж колен.
— Я так часто представлял себе нашу встречу, батя, мысленно говорил с тобой. Наконец могу сказать тебе все, что накопилось. Я не буду осуждать тебя, ты не думай, просто хочу, чтобы ты это знал.
Благодаря маме я ни в чем не нуждался. Был наравне со всеми — ни хуже, ни лучше других. Но было несколько моментов, когда остро почувствовал, что у меня нет отца. Первый раз это случилось, когда мне было лет 5-6. Мальчишки во дворе начали драться, я тоже полез защищать кого-то, кто-то больно стукнул меня. Один пацан вырвался и закричал: «Я щас папку позову, он даст вам всем!». Только было собрался закричать, что и я могу позвать папу на помощь, но вспомнил, что ты бросил нас.
Второй раз я горько пожалел, что тебя нет с нами, когда учился в третьем или четвертом классе. Мой друг Витька хвастался новыми джинсами. А я ходил во дворе в трико. Представил себе, как было бы здорово, если бы ты пришел ко мне и купил такие же джинсы. Я думал: «Был бы сейчас папка с нами, он бы обязательно купил». Но тебя не было, ты не то что брюки, ни одной шоколадки не купил нам с сестрой. Я не виню тебя, у тебя своя жизнь, свои проблемы, я понимаю. Но я знаю, что ты однажды в суде сказал маме: «Твои дети уже большие, можешь и сама их обеспечить. У меня есть другие дети, и они еще маленькие». Но ведь мама одна поднимала меня с сестрой, разве ты не помнишь, мы тогда тоже были маленькими.
После 9 класса я поступил в военно-полицейскую школу. Ты не представляешь, батя, как там трудно было. Особенно поначалу. Воинская дисциплина, жесткие порядки. Я даже сбегал несколько раз, потом втянулся. Больше всего мне нравились занятия спортом. У меня по всем видам были неплохие результаты. Однажды у нас был марш-бросок на 40 километров. Мы бежали от Жилянки через степь напрямую к мавзолею Есет батыра. Лето, жара, мы при полном обмундировании. Я все время был в первых рядах. А на финише прибавил сил и вырвался вперед. Тяжело было, особенно когда в гору поднимался, но я пришел первым. Первым взобрался на самый верх и стоял в ожидании остальных. Такое чувство было: я смог, я одолел, я – первый. Так хотелось рассказать тебе об этом, хотел, чтобы ты гордился мной.
А был момент, когда я возненавидел тебя. Меня призвали в армию, в президентскую гвардию. Я подходил по всем параметрам. Ты себе не представляешь, сколько я обошел медкомиссий, тестов. Проверяли все: интеллект, знания, кругозор, психологическую устойчивость, спортивную подготовку. Это было непросто, многие отсеялись. А меня зачислили. Я так радовался. Мне под расческу постригли волосы, мама собрала рюкзак. Вечером друзьям «отвальную» сделал, мы всю ночь пели под гитару песни. Утром пошел на отправку. Нас, будущих гвардейцев, построили на площади. И вдруг подходит полковник и тихо говорит: «Что ж ты не сказал, что твой отец два года отсидел за хулиганство?». Я и не знал, что по молодости, еще до моего рождения, на тебя было заведено дело, мама об этом ничего не говорила. На мое место в строю встал другой призывник. А я с вещами вернулся домой.
Два дня пролежал на диване, лицом к стенке. Никого не хотел ни видеть, ни слышать. Вот тогда я проклинал и ненавидел тебя, батя. Честно говорю: если бы ты тогда попался на моем пути – побил бы, не раздумывая. Мало того, что ты свою жизнь испоганил: водка, карты, гулянки, ты и мне всю жизнь перечеркнул.
Я не собираюсь с тобой ссориться или выяснять отношения. Что было, то было. Рад, что ты пришел к нам. Мне всегда тебя не хватало. Понимаю, что и тебе все эти годы несладко жилось. Вот и со второй женой ты развелся, опять детей бросаешь. Хочешь к нам вернуться. Знай: мы всегда тебе рады, как бы там ни было, ты – мой отец. Вы с мамой сами решайте, как дальше будет. Я только одно хочу сказать: никогда больше не обижай мою маму. Она у меня – самая лучшая. Попробуй только. Я не посмотрю, что ты – мой батя. Так врежу, мало не покажется.
…Айболат говорил тихо, почти без эмоций. Иногда похлопывал отца по плечу. Сакен молча слушал. Седая голова мужчины с каждым словом сына опускалась все ниже и ниже…
Над разворотом работала Гульсым НАЗАРБАЕВА
