В этом году в нашей области началась реализация комплексной программы по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря ей дети приобретают наставников, способных оказать им не только материальную, но и морально-психологическую поддержку.
Детские дома пустеют
Программа, рассчитанная на 2016-2020 годы, аналогична акции «Мейірім», которая проводится в Восточно-Казахстанской области. По итогам ее реализации в ВКО достигнуты хорошие результаты.
Программа действует и в ряде других областей. В целом она направлена на оказание благотворительной и социальной помощи сиротам и реализуется сразу по нескольким направлениям.
Во-первых, были решены некоторые организационные вопросы, в числе которых актуализация базы данных по воспитанникам и выпуск-никам детских домов. В этом году Министерством образования и науки РК в пилотном режиме запущен республиканский электронный банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также кандидатов, желающих взять детей в свои семьи. Доступ к этой базе имеет ограниченный круг лиц, в том числе органы опеки.
Во-вторых, реорганизовывается и расширяется сеть организаций для детей-сирот. Сегодня в области функционирует Алгинский областной детский дом, областной Дом юношества, Дом ребенка «Үміт», четыре детских дома семейного типа в Темирском, Хромтауском, Хобдинском, а с недавнего времени и в Мартукском районах. В каждом из этих домов воспитывается не более 10 детей, что позволяет воспитанникам почувствовать настоящую семейную атмосферу и уют.
Стоит отметить, что в последние годы наблюдается тенденция к уменьшению числа воспитанников детских домов. Хорошим тому примером, может послужить Алгинский областной детский дом. Если шесть-семь лет тому назад в нем воспитывалось около 500 детей, то сейчас осталось 112. Специалисты это связывают с развитием семейных форм устройства ребенка (усыновление, опека и попечительство, патронатное воспитание), а также открытием детских домов семейного типа.
Благородное дело наставников
Одно из ключевых направлений программы — обеспечение воспитанников сиротских учреждений социально-патронатной поддержкой со стороны частных бизнес-структур, финансовых институтов, заводов, госучреждений и других организаций. Принявшее участие в программе патронатное предприятие закрепляется за ребенком, а затем оказывает ему по мере возможности благотворительную и социальную помощь.
— Мы планируем каждого ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей, закрепить за предприятиями, — рассказывает главный специалист отдела опеки, попечительства и специального образования управления образования Кайрат Алдажаров. — Такое взаимодействие подразумевает целый ряд совместных мероприятий, но самое главное, на каждого ребенка будет открыт счет в Жилстройсбербанке. Предприятие, ставшее патронатным наставником, будет оказывать содействие в пополнении этого счета, благодаря чему ребенок впоследствии сможет приобрести жилье.
В настоящее время в области в очереди на жилье стоят более трех тысяч человек, относящихся к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Ежегодно из Государственного жилищного фонда для этой категории выделяется 50-60 квартир. Этого недостаточно, поэтому назрела необходимость в поиске альтернативного пути приобретения жилья, — подчеркивает специалист.
Патронатное наставничество дает ребенку уверенность в завтрашнем дне. К примеру, многие воспитанники областного Дома юношества после 23 лет сталкиваются с проблемой приобретения квартиры. Благодаря своевременным накоплениям этот вопрос может быть решен.
Контракт без обязательств
Первым инициативу в этом направлении проявило руководство области. Глава региона взял под патронатное сопровождение двоих детей из Алгинского областного детского дома, его пять заместителей и руководитель аппарата тоже опекают по двое детей.
В апреле и мае этого года под руководством заместителя акима области Аскара Шериязданова прошли встречи с представителями бизнес-структур, банков, заводов и других учреждений, в ходе которых были разъяснены задачи и этапы данной программы.
С предприятиями, изъявившими желание взять ребенка под патронаж, управление образования заключило социальный контракт. Однако никаких требований контрактом не устанавливается, вся работа осуществляется на усмотрение самих сотрудников организации и их возможностей.
— Мы просто даем рекомендации, чтобы работники предприятия участвовали в воспитании ребенка, присутствовали на мероприятиях с его участием, проводили экскурсии на свои производственные объекты, — отмечает Кайрат Алдажаров. — Сами дети относятся к программе очень позитивно. Наше управление также взяло двух детей под патронаж. Экскурсия по областному акимату вызвала у них неподдельный интерес. С остальными организациями мы ведем разъяснительную работу, рассылаем памятки, отправляем письма с призывом не оставаться в стороне от такого благородного дела.
Одной из организаций, заинтересовавшихся программой поддержки детей-сирот, стало ТОО «Сагиз Петролеум Компани», занимающееся разведкой и добычей углеводородного сырья.
— В июле мы услышали об этой программе, и наши коллеги изъявили желание оказать посильную помощь детям-сиротам. Коллектив компании собрал около 250 тысяч тенге. Эту сумму мы перечислили на счета в Жилстройсбербанке четверым ребятам из Алгинского детдома, — пояснила заместитель начальника административного отдела ТОО «Сагиз Петролеум Компани» Ирина Боровинская. — В дальнейшем мы постараемся участвовать в жизни этих детей и по возможности оказывать им материальную и моральную помощь.
На сегодня более 100 детей области приобрели своих патронатных наставников, а более 10 предприятий взяли на себя благородную миссию наставничества. Разъяснительная работа в этом направлении продолжается.
Детское счастье — в семье
Совсем иная форма патронажа — патронатное воспитание. Оно предполагает устройство ребенка в семью. На сегодня в области 78 детей находятся в патронатных семьях. Суть его в том, что заключается договор между патронатным воспитателем и органом опеки. В данном случае воспитатель приравнивается к педагогическому работнику, за свой труд он получает заработную плату. Соответственно, к нему предъявляется ряд обязательных требований.
Будущему воспитателю необходимо иметь образование и хорошие медицинские показатели. Он должен быть совершеннолетним, несудимым, обеспечен жильем, не состоять на наркологическом и психоневрологическом учете.
— Если гражданин хочет стать патронатным воспитателем, ему нужно обратиться в отдел образования по месту жительства и сдать необходимые документы, — отмечает Кайрат Алдажаров. — Затем ему выдадут направление в детдом на ознакомление с ребенком. В направлении по желанию кандидата будет указано, кого хотят взять под патронаж — девочку или мальчика, какой национальности, возраста и т.д. После знакомства можно приступать к процедуре оформления. При этом нужно помнить, что по законодательству разделять братьев и сестер из одной семьи нельзя.
Кроме заработной платы, воспитателю полагается ежемесячное пособие на содержание в размере 9 МРП на ребенка дошкольного возраста и 10 МРП на воспитанника школьного возраста. Патронатный воспитатель может взять не более трех детей, за исключением случаев, когда дети из одной семьи.
Стоит помнить, что любой ребенок из детского дома может обрести наставника или быть принят в семью. Несмотря на различие в характерах и временные трудности во взаимоотношениях, все зависит от будущих воспитателей. Именно им предстоит найти индивидуальный подход и проложить путь к сердцу ребенка.
Нина ГРУЗИНОВА
