На прошлой неделе в нашей области с рабочим визитом побывал министр сельского хозяйства Казахстана Асылжан Мамытбеков. Знакомство с положением дел он начал с крупных сельскохозяйственных предприятий — ТОО «Парижская коммуна» и «Ак-Теп» Алгинского района. В поездке его сопровождал аким области Архимед Мухамбетов. Приезд министра в наш регион связан с необходимостью разъяснения долгосрочной программы «Агробизнес-2020».
Мясо для себя
и заграницы
Бестамакский свинокомплекс ТОО «Парижская коммуна» не имеет аналогов в Западном Казахстане. На проектную мощность предприятие вышло в 2010 году. Сейчас оно ежегодно выращивает 40 тысяч голов свиней. Но это не предел: к 2016 году этот показатель может вырасти в три раза, тогда комплекс будет поставлять на рынок 9,6 тысячи тонн свинины.
Предприятие работает на перспективу. Оно оснащено по последнему слову техники, есть свой мощный комбикормовый завод. Асылжан Мамытбеков интересовался ближайшими планами предприятия. Сегодня оно имеет 17 животноводческих помещений, но вскоре их число достигнет 24, соответственно вырастет и поголовье свиней. Уже в будущем году здесь будут выращивать до 60 тысяч свиней. Что касается реализации продукции, то, как оказалось, с этим проблем нет: спрос на свинину большой, и не только у нас, но и в соседней России.
Затем Асылжан Мамытбеков направился на животноводческий комплекс ТОО «Ак-Теп». Это крупнейшее в области предприятие по производству говядины, однако главное его предназначение — обеспечение региона племенным, высокопродуктивным крупным рогатым скотом. В прошлом году хозяйство закупило более 1 800 голов крупного рогатого скота абердино-ангусской и герефордской пород. Эти животные в основном завезены из-за океана, и, как показала минувшая зима, хорошо адаптировались к местным условиям. Реализация проекта позволит хозяйствам области реально заняться селекционно-племенной работой.
Начало положено
В тот же день министр принял участие в совещании работников аграрной отрасли области, на которое собрались руководители сельхозформирований, акимы районов и сельских округов, начальники отделов сельского хозяйства, ученые областной опытной станции.
С основным докладом выступил начальник областного управления сельского хозяйства Мухтар Джумагазиев. Он рассказал о перспективах развития аграрного комплекса по увеличению экспортного потенциала мясного животноводства. Мухтар Джумагазиев отметил, что перед нашей областью поставлена задача — создать хозяйства-репродукторы на 5 300 голов, откормочные площадки на 10 тысяч голов и фермерские хозяйства на 15,5 тысячи голов товарного маточного поголовья крупного рогатого скота.
Как отметил докладчик, такой опыт у нас уже имеется: ТОО «Ак-Теп» закупило репродуктивный скот в количестве 1 836 голов, из которых 1 736 голов — племенные нетели абердино-ангусской породы, завезенные из Канады. В этом году планируется закупить еще 4 тысячи голов племенного скота в Австралии. Благодаря программе «Сыбаға» созданы 190 фермерских хозяйств, которые закупили более 7 тысяч голов племенных коров и быков мясных пород. Область взяла курс на увеличение племенного скота, доля которого ежегодно растет.
Важной задачей остается увеличение производства молока. Развивается современный молочный комплекс ТОО «Айс», мощность которого 7 200 тонн молока в год. Завершено строительство молочнотоварной фермы ТОО «Анди», в рамках Карты индустриализации введен в эксплуатацию модульный молочный цех ТОО «Болат ЛТД». Его преимущество — собственная кормовая база и полный цикл переработки и реализации молока в виде готовой продукции.
Мухтар Джумагазиев отметил также, что одним из основных направлений развития в области животноводства в ближайшие годы будет отгонное овцеводство. В прошлом году был внедрен пилотный проект в хозяйствах Байганинского, Уилского, Шалкарского и Иргизского районов, которые закупили 20,3 тысячи голов племенных овцематок и 670 баранов-производителей. В перспективе в него дополнительно будут включены Айтекебийский, Кобдинский, Мугалжарский и Темирский районы.
Большое значение придается развитию табунного коневодства, чему способствует наличие огромных массивов естественных пастбищ. Основная задача селекционно-племенной работы — сохранение и размножение местных пород лошадей: мугалжарской, кушумской и казахской жабе. Основное племенное ядро этих пород содержится в четырех племенных конезаводах и девяти племенных хозяйствах.
Докладчик особо подчеркнул, что в случае внедрения кредитных программ по приобретению лошадей и субсидирования селекционно-племенной работы с маточным поголовьем, область имеет значительные перспективы для развития продуктивного коневодства.
Совещание аграриев вел аким области Архимед Мухамбетов. В своем выступлении глава региона отметил, что на породное преобразование товарного стада выделяются большие средства. Он подчеркнул, что в этом году был сделан пересчет скота, и теперь область будет работать с реальным поголовьем.
— Около 80 процентов скота находится у населения, — подчеркнул Архимед Мухамбетов, — поэтому акимам сельских округов предстоит большая разъяснительная работа. Пока мы не улучшим породность скота, не получим ни молока, ни мяса.
В своей речи он коснулся предстоящей посевной кампании. Отметил, что посевная может начаться раньше, так как идет быстрое таяние снегов. В прошлом году хозяйства сработали в убыток, но удалось пролонгировать долги. Как будет в этом году, трудно предположить, но руководство области сделает все, чтобы хозяйства не испытали недостатка в семенах.
В то же время аким области заметил, что в этом году будет окончательно определено в каких районах заниматься скотоводством, а в каких — животноводством.
Решения
диктует бизнес
Затем слово было предоставлено министру сельского хозяйства РК Асылжану Мамытбекову. Гость сразу обозначил цель своего приезда — разъяснение программы «Агробизнес-2020». Министр отметил, что принимая эту программу, Правительство решило уйти от директивных решений. Теперь, сказал он, решения диктует рынок.
Министр сказал, что программа «Агробизнес-2020» подразумевает четыре направления деятельности. Это финансовое оздоровление отрасли, повышение доступности товаров, работ и услуг, развитие системы обеспечения субъектов АПК и повышение эффективной системы государственного регулирования.
На все эти направления государство выделяет 3 триллиона 122 миллиарда тенге. Такие средства в сельское хозяйство Казахстана никогда не вкладывались. Для сравнения он привел такой факт: за последние семь лет АПК было профинансировано из бюджета лишь на
1 триллион тенге. То есть, в ближайшие семь лет село получит средств в три раза больше.
Кто получит эти деньги? Компании, воспользовавшиеся средствами различных финансовых институтов и вкладывавшие их в основные активы. Если компания, пользуясь услугами лизинговых компаний или банков второго уровня, получила кредит и направила средства на реальный проект, то все эти кредиты могут быть продлены по срокам и снижены по процентной ставке. Это делается для того, чтобы фермеров не тяготила мысль как погасить кредиты.
Второе направление, это, по сути, субсидии. Они составляют практически 70 процентов всей программы. По этому направлению за 2-3 года крестьянам будет выдано 245,9 миллиарда тенге. Эти средства простимулируют те проекты, которые не хотели финансировать частные банки. Например, молочнотоварные фермы. Такие проекты окупаются не сразу, на это уходит минимум десять лет. У них низкая рентабельность и высокие риски. Чтобы стимулировать такие проекты, государство готово возвращать до 80 процентов расходов.
Появятся новые виды субсидий. К примеру, субсидирование затрат на гарантии страхования займа, субсидирование лизинга, а также оборотных средств.
Асылжан Мамытбеков привел такие примеры: предприятия, которые получили кредит десять лет назад, выплатили по процентам больше, чем брали денег, при этом основной долг остался и поныне. Таким образом, они работали только на банки.
Как отметил министр, наряду с введением новых механизмов будут совершенствоваться и существующие.
К слову, в прошлом году государство начало субсидировать не по килограммам веса, а одну маточную голову крупного рогатого скота. Теперь легко стало и начислять, и проверять. Сегодня уже нельзя использовать подложные документы.
Третье направление деятельности — это прежде всего фитосанитария и ветеринария. Существуют около 20 видов болезней растений. Государство закупает препараты для обработки, но не всегда качественные. Теперь решено, что эти препараты будут закупать сами хозяйства. Они и будут в ответе за результат. Если пользы от обработки не будет, то их подвергнут штрафу.
В сельском хозяйстве одна из главных проблем, по мнению Асылжана Мамытбекова, — ветеринарная отрасль, и в ней надо работать по международным стандартам. Сегодня возрождаются государственные ветеринарные службы, они оснащаются технически и материально, поэтому от них должна быть большая польза.
В четвертом направлении ставка делается на совершенствование методов выдачи субсидий. Сегодня молоко субсидируется одинаково, независимо от того, где оно произведено, — в Актобе или Алматинской области, где природные условия намного лучше, а значит, качество его должно быть выше. То же самое и с зерном. Таким образом, мы распыляем средства.
— Сельское хозяйство всегда зависело и будет зависеть от природных условий, — сказал министр. — Каким бы я не был сторонником нулевой технологии, не могу уповать только на технику. Если не будет дождя, никакая технология не поможет. Делая бизнес в сельском хозяйстве, мы должны сверять свои действия с объективными природно-климатическими условиями. Надо идти туда, где выгодно.
Асылжан Мамытбеков обратил внимание собравшихся на вопросы регулирования, без чего, по его мнению, мы по-прежнему будем оставаться импортерами продукции сельского хозяйства. Сегодня в страну завозится 40 процентов молочной продукции, и большей частью это подделки. Мы производим продукцию по правилам, а к нам приходит товар, изготовленный без всяких правил. А сбыть свою продукцию мы не можем, потому что не проводятся необходимые анализы.
Да, оборудование для проведения анализов дорогостоящее, но его надо закупать, иначе будем топтаться на месте. К примеру: наша пшеница лучшая в мире, но мы не можем подтвердить это из-за отсутствия соответствующего оборудования, а поэтому зерно наше уходит за бесценок.
Асылжан Мамытбеков подробно остановился и на других преимуществах программы «Агробизнес-2020». Он сказал, что все принимаемые программы необходимо довести до такой степени ясности, как у программы «Сыбаға». Там все предельно ясно: люди знают что им нужно, чтобы получить кредит.
* * *
Во второй день визита министр сельского хозяйства посетил Актюбинский сельскохозяйственный колледж и Актюбинскую сельскохозяйственную опытную станцию.
В колледже ему рассказали о материальной базе учебного заведения, а также о специальностях, которые оно готовит. Министр побывал на занятиях, побеседовал с преподавателями. В библиотеке колледжа была организована выставка, которая рассказывала о предприятиях, задействованных в обеспечении продовольственной безопасности областного центра.
На опытной станции гость встретился с коллективом научного учреждения. В беседе с учеными он подчеркнул, что надо активно внедрять в производство открытия, которые сделаны на станции.
— Надо работать не ради науки, а ради практики, — сказал он и посоветовал материальную базу научного учреждения улучшать за счет коммерческих проектов. На этом визит министра сельского хозяйства в нашу область завершился.
Муапих БАРАНКУЛОВ
