Одной из задач, обозначенных в Послании Главы государства «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции», является качественная занятость и справедливая система социального обеспечения. О том, как актюбинцы реализуют задачи, поставленные в этом документе, рассказал руководитель областного управления координации занятости и социальных программ Кайрат Утаров.
Качественная занятость
По региональному Комплексному плану содействия занятости населения, утвержденному акимом области и защищенному в Министерстве труда и социальной защиты населения, в этом году управлению предстоит трудоустроить более 44 тысяч человек, находящихся в поисках работы. Для достижения этой цели из республиканского бюджета выделено 5 млрд тенге, из областного — 1,4 млрд тенге. Из этой суммы на сегодня освоены 570 млн тенге, и на первое мая трудо-
устроены более 10 тысяч человек.
Комплексный план состоит из трех направлений. Первое подразумевает техническое и профессиональное обучение, а также краткосрочные курсы от трех до шести месяцев. В 24 колледжах, где обучают шестидесяти специальностям, сейчас занимаются
1 085 студентов. На кого именно учить, выявляет мониторинг заявок работодателей. Также спрос на рынке труда определяет информационный центр при Министерстве труда и социальной защиты. К примеру, «Сервис и К» по договоренности с «Казавтожол» готовит специалистов, которые займутся ремонтом дороги Актобе — Атырау — Астрахань, она пройдет по территории Алгинского, Мугалжарского, Байганинского и Темирского районов. Здесь будут востребованы 600 человек, в основном асфальто— и бетоноукладчики, автогрейдеристы, дизелисты, машинисты катков. Обычные механизаторы не подойдут, так как нужны специальные знания, чтобы умеючи работать на современной технике. Второго апреля по направлению центров занятости к занятиям приступили 180 человек. В Послании сказано о качественной занятости, что как раз предполагает получение качественного образования.
На краткосрочных курсах профессии, остро востребованные на рынке труда, получат 2 289 безработных. В прошлом году план выполнили на 73 процента, были открыты первые семь учебных центров: «Дамыту», «Таксим-академия», «Сервис и К», «Азайя», «Надежда», «Шарлотта» и «Энергетик». В этом году обучение продолжилось, курсанты обязательно будут трудо-устроены. Преимущество данного направления в совмещении учебы с практикой. К примеру, в «Таксим-академии» готовят поваров, официантов, администраторов по заявкам из кафе и ресторанов.
[box type=»shadow» ]Справка «АВ»
В планах обеспечить занятость для 8 167 трудоспособных безработных граждан, претендентов на получение безусловной денежной помощи.
В том числе:
— в рамках государственных программ — 124 человека;
— устройство на постоянную работу — 741 человек;
— временную — 1 634 человека;
— на социальные места — 851 человек;
— на трудовую практику — 203 человека;
— на профессиональное обучение — 619 человек (на профподготовку — 187 человек, переподготовку — 375 человек, на обучение к основам профессии — 57 человек);
— на платные общественные работы — 898 человек;
— микрокредиты получат 27 человек;
— гранты в размере 100 МРП получат 30 человек;
— одноразовую условную денежную помощь получат 40 человек для организации частного предпринимательства.[/box]
В Послании особо проявлена забота о самозанятых и безработных гражданах, признанных резервом экономического роста. Для этой категории людей предусмотрены условия второго направления комплексного плана. Прежде всего, это возможности микрокредитования для жителей села и города. Они обучаются в рамках проекта «Бастау-Бизнес» в региональной палате предпринимателей «Атамекен». В прошлом году этот проект был реализован в пилотном режиме в шести районах, в этом году распространяется на всей территории области. Запланировано обучить 2 231 человека, не менее двадцати процентов из них получат микрокредиты. На микрокредитование в сельской местности предусмотрены более 2,3 млрд тенге в республиканском бюджете и в областном — 555 млн тенге. Такое финансирование поможет человеку, к примеру, создать крестьянское хозяйство, расширить действующий бизнес. К тому же Четвертая социальная инициатива Главы государства предусматривает увеличение микрокредитования, в нашу область дополнительно поступят 2 млрд тенге.
Третье направление — трудоустройство на социальные рабочие места и общественно оплачиваемая работа; организация молодежной практики для выпускников учебных заведений. В планах обеспечить занятость для
24 644 человек. В первую очередь безработные привлекаются к проектам, реализуемым в рамках государственных программ. К примеру, победитель конкурса на строительство школы в проектно-сметной документации предусматривает создание определенного количества рабочих мест. Десять процентов из них в обязательном порядке выделяются центру занятости. На 2018 год запланирована реализация 381 объекта в рамках госпрограмм, это означает, что будет создано 13 501 рабочее место, соответственно, 1 350 человек будут приняты на работу через центры занятости.
Кайрат Утаров особо отметил преимущества молодежной практики — это хороший шанс для выпускников вузов и колледжей, когда они могут показать свои знания и рвение. К тому же средний портрет ищущего работу — это молодой человек, желающий поступить на госслужбу.
На вакантные рабочие места планируется устроить 23 131 человека, на общественные работы — 7 468, на социальные рабочие места 1 417, а также 2 137 выпускников вузов и колледжей по молодежной практике.
Хорошие возможности предоставляют людям ярмарки вакансий. С начала года провели 16 ярмарок, в результате трудоустроили 404 человека.
В результате предпринимаемых мер в 2018 году общий уровень безработицы в области не должен превысить 4,8 процента, молодежной безработицы — 2,9 процента, женской — 5,9 процента.
[box type=»shadow» ]Кстати
На первое мая государственную адресную социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты получили 288 семей, из них 127 — на приобретение КРС, 105 — на приобретение овец и коз, 30 — на приобретение птицы, 23 — на приобретение оборудования для развития собственного дела, к примеру, швейного цеха и парикмахерской.[/box]
В Послании особое значение придается полномасштабному внедрению единой электронной биржи труда, где консолидируется вся информация о вакансиях и лицах, ищущих работу. С января она интегрирована с автоматизированной информационной системой «Рынок труда», базой данных частных агентств занятости, интернет-порталом поиска работы и подбора персонала и запущена как цифровая площадка по размещению вакансий и резюме. Электронная биржа труда функционирует на сайте Enbek.kz. На сегодня здесь размещены более одной тысячи вакансий и около пяти тысяч резюме.
Сведения обновляются ежедневно. С одной стороны, безработные, самостоятельно ищущие работу, размещают свое резюме, с другой, — видят свободные вакансии работодателей. К примеру, ТОО ищет бульдозериста. Обратившийся на сайт видит объявление и, если его устраивают предложенные условия, знает, куда конкретно обратиться. Другими словами, и это главное, человек находит работу самостоятельно.
Вместе с тем в городе и в селах остро стоит проблема заполняемости имеющихся вакансий. Наблюдается интересная ситуация: есть вакансии, но претендентов на них нет. Как оказалось, людей не устраивает предлагаемая зарплата. Скотники, каменщики, строители не хотят работать за 60 тысяч тенге. В этом руководитель областного управления координации занятости и соцпрограмм убедился, когда в составе информационно-разъяснительной группы по проекту «Халық қауіпсіздігін қамтамасыз ету» объездил аульные округа Мугалжарского района. Кайрат Утаров столкнулся с тем, что ищущие работу отказываются от общественно оплачиваемой работы за 30 тысяч тенге, предпочитая жить на пособие.
Выйти из тяжелого круга проблем
С начала года в стране действует новый формат оказания адресной социальной помощи. Он позволит повысить социальную ответственность получателей, усилить их мотивацию в поиске работы и самообеспечении, повысить степень участия в экономике страны и жизни общества.
Как известно, адресная социальная помощь в новом формате подразделяется на два вида: безусловная и обусловленная денежная помощь. Безусловная денежная помощь предоставляется тем семьям, в составе которых нет трудоспособных членов, или семьям, трудоспособные члены которых по объективным причинам не могут работать. Для них участие в мерах занятости необязательно.
Обусловленная денежная помощь предоставляется семьям, имеющим в своем составе как минимум одного трудоспособного члена, при условии заключения социального контракта и обязательного участия всех трудоспособных членов семьи в активных мерах содействия занятости.
На 2018 год предусмотрено оказание адресной социальной помощи 12,5 тысячи семьям актюбинцев с составом 59,8 тысячи человек на сумму 665,5 млн тенге. Работа органов занятости и социальных программ области направлена на обеспечение занятости и социальную защиту социально уязвимых слоев населения. Для проведения разъяснительной работы с населением созданы мобильные группы. Ассистенты и консультанты центров занятости встречаются с людьми, объясняют им условия назначения адресной соцпомощи по новому формату.
Но практика показывает: некоторые люди, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации, не могут воспользоваться помощью государства. Допустим, у них нет прописки. Или есть дом, но своевременно не оформлены правоустанавливающие документы на жилье.
И еще один момент. Самозанятые — это те, у кого есть свое подсобное крестьянское хозяйство либо, к примеру, таксисты, парикмахеры, швеи, работающие на дому. Они не легализованы, потому выпали из общего списка. По ним вопрос остро встанет с внедрением медстрахования. Из-за того, что они не делали своевременно обязательные отчисления, им при заболевании придется оплачивать лечение, что обойдется значительно дороже. В тот момент человек начнет высказывать недовольство. Государство же берет на себя заботу о людях четырнадцати категорий. Сейчас в министерстве обсуждается вопрос о введении единого социального платежа, куда включат пенсионный, социальный и подоходный налоги. Сумма будет небольшой, чтобы люди откликнулись на нее, чтобы не остались за бортом.
Жанат СИСЕКЕНОВА
Фото из архива «АВ»
