Поддержка, развитие, общественный контроль

На состоявшемся в феврале текущего года XVIII съезде партии ее Лидер, Елбасы Нурсултан Назарбаев, дал однопартийцам конкретные поручения по активизации и приоритетам работы по направлениям, которые нашли отражение в новой программе «Общество благополучия: 10 целей десятилетия». Для реализации задач этого стратегического документа, рассчитанного до 2030 года, большое значение имеют, в частности, 4 больших партийных проекта – «Бақытты отбасы», «Құтты мекен», «Ауыл – Ел бесігі» и «Халыққа көмек». Каждый из них нацелен на комплексное решение важных вопросов развития страны и системное повышение качества жизни казахстанцев в самом широком смысле. Ведь, как подчеркивает Елбасы, в ближайшее десятилетие на партию возлагается ответственная роль – стать главной движущей силой модернизации Казахстана.

При этом модернизацию партия «Nur Otan» начала с себя, серьезно переформатировав формат своей работы. В частности, в том, что касается налаживания механизма обратной связи с населением, реагирования на актуальные проблемы казахстанцев. Проект «Халыққа көмек» как раз нацелен на усиление этого важнейшего направления партийной работы. В его рамках на базе обширной сети общественных приемных партии создано 234 «единых социальных окна», в которые со своей проблемой или вопросом может обратиться каждый гражданин Казахстана и немедленно получить реакцию на свой вопрос.

Подход «здесь и сейчас» в работе с обращениями казахстанцев позволяет осуществлять грамотно выстроенная работа таких «социальных окон». В каж­дой общественной приемной созданы рабочие группы, куда входят представители местных исполнительных органов, НПО, НПП «Атамекен», НАО «Правительство для граждан», «Казпочты», просто активисты партии – специалисты разных профилей, меценаты, депутаты маслихатов. Таким образом, обратившийся человек сразу же направляется к тому, в чьей компетенции находится решение его вопроса. С 1 марта в «единые социальные окна» поступило более 7,4 тыс. обращений, из которых 40% были положительно решены непосредственно на месте.

Вопросы, с которыми приходят граждане, самые разнообразные. Как рассказывает заведующая Республиканской общественной приемной партии «Nur Otan» Бахыт Темирова, бывает, приходят люди, которые просто не знают, что им в их положении положена адресная социальная помощь (АСП) – в «социальных окнах» их тут же ставят на учет, помогают собрать и оформить документы. На месте решают проблемы с трудоустройством, с направлением детей на обучение или лечение, консультируют по жилищным, банковским или любым другим правовым вопросам, помогают собрать материальную помощь на неотложные нужды (часто приходят с просьбами родители, у которых нет денег на лечение детей). Даже вопросы, требующие больше времени, решаются меньше, чем за неделю, тогда как раньше на такую работу зачас­тую требовались долгие месяцы.

Подать обращение в «единое социальное окно» можно или лично придя в общественную приемную, или дистанционно – позвонить в call-центр, направить сообщение по электронной почте, через социальные сети, мобильные мессенджеры. Кроме того, как рассказала Бахыт Темирова, создаются мобильные рабочие группы, которые будут сами выезжать в отдаленные населенные пункты для приема обращений граждан.

Отдельный общенациональный проект партии «Nur Otan» направлен на всестороннюю поддержку многодетных и малообес­печенных семей – это «Бақытты отбасы». В его рамках реализуются социально-экономические и правовые меры по улучшению качества жизни и защиты семей и детей, проводятся мероприятия, ориентированные на укрепление института семьи. Принципиально важная особенность проекта в том, что он предусматривает не только непосредственно поддержку малообеспеченных и многодетных семей, но и предупреждение их неблагополучия через создание возможностей для самостоятельного решения ими жизненных проблем. Например, в рамках «Бақытты отбасы» преду­смотрены меры по обучению основам предпринимательства и предоставлению микрокредитов, создание условий для активной трудовой деятельности родителей маленьких детей (к примеру, занятость на дому).

На XVIII съезде партии «Nur Otan» Нурсултан Назарбаев обозначил важную задачу – превратить села в точки роста и устойчивого развития. В этой работе большую роль должны сыграть мероприятия в рамках национального проекта «Ауыл – Ел бесігі», ориентированного на создание в сельской местности условий для социально-экономического развития, предпринимательства, самореализации молодежи и в целом на повышение качества жизни сельских жителей, к которым относятся около 7,6 млн казахстанцев.

Как рассказал исполнительный секретарь МК «Жас Отан» и координатор проекта «Ауыл – Ел бесігі» Даулет Карибек, направлений у проекта «Ауыл – Ел бесігі» несколько. В их числе поддержка молодежного предпринимательства на селе, в частности через стажировки на сельхозпредприятиях – их результатом должны стать трудоустройство молодых людей и запуск новых бизнес-инициатив в АПК. Далее – через трансформацию проекта «С дип­ломом – в село!» в рамках новой масштабной партийной инициативы планируется снизить в селах «кадровый голод», в том числе на специалистов социальной сферы (врачей, педагогов). Еще одно направление – развитие социальной инфраструктуры. По данным «Nur Otan», в ближайшие 3 года планируется построить по стране 1 тыс. школьных спортивных площадок и открыть на базе сельских библиотек 1 тыс. коворкингов, центров распространения знаний, где будут организовываться различные культурные мероприятия, клубы, интересное общение.

Даулет Карибек, сам выходец из глубинки, также отмечает особую важность того, что для реального развития села необходимы не только меры, предпринимаемые на государственном уровне, но и неравнодушное отношение к своей малой родине самих людей. Этот аспект в партийной деятельности также учитывается, в частности, выходцы из села, добившиеся успеха в какой-либо сфере, активно привлекаются к работе на благо сельских территорий.

Повышение качества жизни на селе, появление новых возможностей для ведения бизнеса и организации собственного досуга, для творческой и профессио­нальной самореализации – все эти вопросы, которые призван решать проект «Ауыл – Ел бесі­гі», должны повысить привлекательность жизни в сельской местности и, как отмечал
Нурсултан Назарбаев, закрепить молодежь на селе.

В последние годы партия «Nur Otan» делала особый акцент на усиление своей роли как эффективного института общественного контроля. Начатый по поручению Елбасы проект «Құтты мекен» – еще один большой и важный шаг в этом направлении. Его цель – обеспечить надлежащее строительство и развитие объектов инженерной и социальной инфраструктуры. При этом партийный и общественный контроль, который предполагает этот проект, заключается не в пассивном надзоре или рейдах по объектам, а в активном мониторинге и деятельной поддержке своевременного и качественного выполнения строительных работ.

– Суть проекта «Құтты мекен» в том, что это своего рода «партийное плечо» для тех, кто непосредственно реализует строительство тех или иных объектов. Наша задача не в том, чтобы подгонять застройщиков и мешать им бесконечными проверками, а в том, чтобы помочь им качественно и в поставленные сроки выполнить свою работу. Если есть проблемы – остановилась стройка, задерживается финансирование, нет стройматериалов, стопорится оформление документов госор­ганами и так далее – мы ищем причины и помогаем их устранять, задействуя имеющийся партийный ресурс. Кроме того, партийцы должны подавать «сигнал тревоги», если на объектах наблюдаются проблемы, связанные именно с недобросовестностью исполнителя. Например, очевидные нарушения технологии строительства, грубо говоря, если асфальт укладывают во время ливня, или если есть прямые факты нарушения Трудового кодекса, несоблюдения техники безопасности и так далее. В этом случае наша задача – выстроить конструктивный диалог с застройщиком, чтобы он устранял имеющиеся проблемы, – поясняет секретарь партии «Nur Otan» Илья Теренченко.

В фокусе внимания партийцев в рамках реализации «Құтты мекен» практически вся социальная инфраструктура (школы, больницы), объекты, строящиеся в рамках газификации страны и обеспечения водой сельских населенных пунктов, общежития для студентов, жилье для малообеспеченных многодетных семей и в рамках программы «7–20–25», строительные работы по линии программ «Нұрлы жол» и «Нұрлы жер», дороги, логистические развязки, подведение коммуникаций.

Все это объекты особой важности, на которые выделяются значительные бюджетные средства. Для того чтобы обеспечить качество их строительства и, что не менее важно, целевое расходование государственных денег, создана трехуровневая система мониторинга (районный, территориальный, центральный), в реализацию которого вовлечены партийцы на местах, депутаты маслихатов всех уровней, общественники, активисты, НПО, молодежное крыло «Жас Отан», представители НПП «Атамекен».

Каждый из этих проектов, реализуемых на республиканском уровне партией «Nur Otan», преследует цель, которую Елбасы Нурсултан Назарбаев обозначил главной в государственной политике Казахстана – повышение благосостояния и качества жизни каждого казахстанца.