Мы часто мечтаем улучшить качество своей жизни и много об этом говорим. И лишь немногие из нас ежедневно предпринимают конкретные шаги, чтобы приблизиться к заветной цели. Причем совершают это осознанно. Они не сенаторы, не топ-менеджеры нацкомпаний, не супермены, а самые обычные люди, одни из нас. Но в отличие от нас они настоящие граждане своей страны и самые горячие ее патриоты. Свою приверженность Родине они доказывают каждый день на каждом шагу — в общественном транспорте, в гипермаркетах, салонах красоты, центрах отдыха и комплексах развлечений. Везде, где бы ни были, они стараются извлечь максимум пользы для себя и государства, а потому… требуют чек. Не оттого, что хотят обезопасить себя от некачественных услуг и товаров, а потому, что так надо.
Ведь чек — гораздо больше, чем кажется на первый взгляд. Сегодня в нашей Главной теме мы расскажем о том, как фискальный отчет помогает улучшить нашу с вами жизнь.
Аксиома
для потребителя
Председатель общественного объединения «Защита прав потребителей» Багила Куатова не устает напоминать о необходимости брать чеки всегда и везде.
— Новый закон РК «О защите прав потребителей» позволяет защитить потребителя и без чека, на основании свидетельских показаний. Но без него в суде исковое заявление у вас не примут, — обозначает она суть проблемы. — ИП, ТОО и рынки обязаны приложить фискальный/товарный чек либо закупочный акт к товару/услуге. В противном случае там просто не надо обслуживаться. Но зачастую бывает, что люди вообще не требуют чек.
А ведь это общепринятая практика в мире и один из индикаторов нашей правовой и финансовой грамотности.
Обращения и звонки актюбинцев свидетельствуют об элементарном незнании своих прав. Между тем они четко прописаны в законе. Хотите, чтобы вас уважали другие, начните с себя — хотя бы ознакомьтесь с ним.
За рубежом этот механизм отработан и действует очень четко. У нас же свои права надо пока отстаивать, и закон нам только в помощь.
Багила Куатова рассказывает, что в Германии на обратной стороне чека (он автоматически выдается с товаром) написано: «Спасибо за покупку!». Там же — конкретные реквизиты, куда потребитель может обратиться с претензиями или в случае возврата товара.
— Во время стажировки в Германии нам поручили купить вещь, испортить ее и попытаться сдать обратно. Вытянув одну штанину брюк, я вернулась в магазин с претензией на дискомфорт и потребовала обменять товар на равноценный. Честно говоря, ожидала всякой реакции. Однако действия персонала были безукоризненны. Передо мной извинились, мгновенно поменяли брюки и преподнесли милый презент — набор носовых платков. Мелочь, а приятная. Можете представить такую ситуацию у нас? Вот и делайте выводы.
Вывести из тени
Чек — он и в Африке чек. И пробитый даже за коробок спичек, он медленно, но верно пополняет казну страны.
К сожалению, многие предприниматели не показывают прибыль в полном объеме. Они уверены, что им это невыгодно. Своими противоправными действиями они наносят экономике государства значительный материальный ущерб. Скрытые от налогообложения деньги уходят из легальной зоны реального сектора экономики. Минуя доходную часть бюджета, они пополняют теневой оборот или укрепляют финансовое состояние иных стран. Недобор налогов напрямую влияет на выполнение соответствующих программ, взятых на себя государством.
Чтобы привлечь внимание казахстанцев к этой проблеме, Налоговый комитет Министерства финансов РК даже объявлял 2011 год Годом контрольно-кассовых машин (ККМ).
Сегодня этим никого не удивишь. А когда-то непопулярная экономическая мера, как введение жесткого фискального контроля, специального налогового режима и повсеместная установка ККМ, помогли вывести США из состояния Великой депрессии.
— Говорить о том, что посредством чека потребители могут защитить свои права, наверное, излишне. Сейчас об этом знает каждый. Но главное его предназначение все же в отражении полноты уплаты налогов с полученных сумм, в частности подоходного, — говорит руководитель налогового департамента по Актюбинской области Алибек Кадырбеков. — Если предприниматель является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС) — сумма обязательно должна указываться в чеке отдельной строкой.
Года два назад по поручению центрального аппарата Налогового комитета Министерства финансов РК облдепартамент вместе с отделом образования города Актобе провел акцию: «Требуй чек!». Кампания была призвана повысить налоговую культуру граждан, выявить реальную картину уплаты налогов, задействовать все ресурсы для расширения налогооблагаемой базы и выявить дополнительные источники пополнения бюджета.
Эта работа продолжается до сих пор. Естественно, изменились подходы, требования и формы. Мы проводим ее посредством рейдов, инспекций и камерального контроля.
Откройте,
налоговая!
Алибек Кадырбеков с первых дней на должности главного налоговика области доступен и открыт прессе. Сегодня он ньюсмейкер номер 1 в достаточно закрытой фискальной сфере. В его пользу и то, что не все налогоплательщики знают его в лицо. Этим преимуществом он умело пользуется для всеобщего блага.
— Аким области поставил передо мной задачу — увеличить доходную часть бюджета, — очертил он круг своей деятельности. — Потому я начал с себя. Обошел все магазинчики и торговые точки в округе. Ведь даже по одному микрорайону можно составить общую картину.
Один раз попросил чек за булку хлеба. Второй — в парикмахерской. Администратор опешила, но чек пробила. Каково же было мое удивление, когда я увидел на нем № 1. А время меж тем приближалось к 17.30. Салон популярный, клиентов много, и я был далеко не первым. Но факт остается фактом. Нарушение фискального режима налицо.
Следующий раз я вызвал к себе интерес, когда потребовал чек в бильярдной. Никто не возмущался, чек принесли. Значит, работники знакомы с законом, только почему-то не придерживаются его.
Я уверен, после усиления администрирования к тем, кто показывает заведомо маленькие обороты, желание играть в прятки у них пропадет. Рынок услуг — это серьезный бизнес, который ведется в рамках нормативно-правового поля.
Сейчас мы совместно с УВД города Актобе начали выводить в свет тех, кто сдает квартиры в аренду и оказывает транспортные услуги. Эта ниша микро- и малого бизнеса должна стать легальной, прозрачной и приносить доход в бюджет.
По словам Алибека Чапаевича, за первое полугодие департамент обеспечил поступление в госбюджет 117,7 миллиарда тенге. Прогноз исполнен на 108,1 процента, или на 17 миллиардов больше, чем в 2012 году.
Дополнительно взыскано индивидуального подоходного и социального налога с субъектов малого бизнеса 103,4 миллиона тенге. 398,2 миллиона тенге — сумма корпоративного подоходного налога в республиканский бюджет.
— Динамика развития есть, и она радует. Современные налогоплательщики уже не те, что 15-20 лет назад: они знают свои права и обязанности. Раньше нам приходилось контролировать тысячи плательщиков индивидуального подоходного налога, сегодня — лишь сотни, — с удовлетворением констатирует руководитель.
Как рассказал наш собеседник, дело не только в сознании предпринимателей. Несвоевременная уплата налогов влечет за собой сначала предупреждение, затем административную ответственность и штрафные санкции.
За нарушение порядка применения ККМ ИП частные нотариусы и должностные лица будут оштрафованы на сумму, равную 15 МРП (п.1 статьи 215 КоАП РК) — 25 965 тенге.
Согласно пункту 3 той же статьи — действия (бездействие), совершенные ими повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф в 30 МРП — 51 930 тенге.
Крупным бизнесменам нарушение обойдется в 50 МРП — 86 650 тенге.
— Совершая покупки, мы регулярно сталкиваемся с применением ККМ и выдачей чеков. Казалось бы, ситуация ясна и понятна. Пришел покупатель, приобрел необходимый товар, ему выдали чек, — акцентирует внимание актюбинцев главный налоговик области. — Многие не придают должного значения выдаче чеков, а продавцам это только на руку.
Расчетный документ, подтверждающий факт приобретения товара или услуги, является формой упрощенного договора между потребителем и продавцом и устанавливает взаимоотношения, предусмотренные законом. При возникновении спорной ситуации покупатель, не имеющий кассовый или товарный чек, оказывается беззащитным перед недобросовестными предпринимателями.
— Невыдача чека способствует занижению фактического дохода и влияет на полноту поступления налогов в бюджет. Недобор налогов напрямую связан с выполнением соответствующих программ, взятых на себя государством. Потому со страниц «Актюбинского вестника» хочу обратиться ко всем жителям области со следующей просьбой:
При покупке товаров или после получения услуги обязательно требуйте чек. Это необходимо и вам, и государству. При наличном денежном расчете, в том числе с применением платежных карт, требуйте от организаций и предпринимателей чеки или документы, оформленные на бланках строгой отчетности. А на транспорте — билет об оплате проезда, — призывает руководитель налогового департамента области.
Контрольный чек ККМ, за исключением компьютерных систем, должен содержать следующую информацию:
наименование налогоплательщика;
регистрационный номер налогоплательщика (РНН);
заводской номер ККМ;
регистрационный номер ККМ в налоговом органе;
порядковый номер чека;
дату и время совершения покупки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
цену товара, работы, услуги и (или) сумму покупки;
фискальный признак.
Если в вашем контрольном чеке отсутствует один из обязательных реквизитов, либо машина печатает неразборчиво или реквизиты на нем печатаются не полностью, то она считается технически неисправной, а ее использование влечет штраф в размере 15 МРП согласно п.1 ст. 215 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».
Одной цифрой
635 административных материалов
оформлено с 2011-го по текущий год
за отсутствие ККМ
Контрольная закупка
Редакция «АВ» решила самостоятельно провести контрольные закупки для того, чтобы узнать, выдаются ли в торговых точках покупателям чеки. Причем действовать решили по-разному — иногда требовать чек самим, если продавцы не собирались его пробивать, либо же, взяв товар, молча покинуть магазин.
Тайные
покупатели
Побуждение к действию главного налоговика области — норма для многих наших коллег. Они всегда требуют чек и билет в автобусе. И им никогда не отказывают.
— Это принцип нашей жизни: надо, значит надо. Тем более закон на моей стороне. Иногда контролер недоумевает: «Вы же выходите, зачем вам билет?». Но еще не было такого, чтобы отказали, — говорят они. — К сожалению, не все делают это добровольно.
Обязательным условием работы сети всех крупных городских супер- и гипермаркетов является выдача чека на кассе с указанным перечнем приобретенных продуктов. «Дина», «Анвар», «Олжа», «Метро» — все без исключения «приучили» своих покупателей забирать с собой товарные чеки.
Их по первой просьбе покупателей выдают в магазинах «Жемчужина Азии» на привокзальной площади, «Рамазан» и «Дархан» в старой части города и в отделах игрушек и канцтоваров ТД «Арна», что на «Орталык базары».
В отличие от него получить товарные акты на рынке «Алтай» (8 микрорайон) проблематично. А вот сервис магазина «Дастархан» (ТОО «Бриг») приятно удивил. Здесь пробивают чеки и укладывают товар в бесплатные пакеты. Приветствуется расчет посредством платежных карт. Процедура отлажена и занимает очень мало времени.
Расчет через ККМ вызывает раздражение у покупателей «Дины» в 8 микрорайоне. Это 100-процентная гарантия того, что очередь застопорится, причем надолго. Кассиры ссылаются на занятость «Казахтелекомовского» канала, но, скорее всего, дело в неумении обращаться с ККМ.
В салоне красоты «Алия» (8 микрорайон) чеки выдают только по требованию. В сапожной мастерской по улице 101 Стрелковой бригады ККМ нет, но дают расписку, написанную от руки. Сможет ли она стать доказательством в спорной ситуации — вопрос другой.
ТОО «Актобе-шина», «Кама-Урал» и «Вездеход» отпускают запчасти и всегда пробивают чек. Сеть заправок «Гелиос», «Синойл» и «КазМунайГаз» тоже соблюдает закон.
В сети аптек «Айболит» на все препараты пробивают чек. На Шернияза, 58 клиент попросила чек, когда ККМ уже выключили. Но на следующее утро, восстановив отчетность, просьбу удовлетворили. А вот в аптеке рядом с ТД «Жанар» за гель стоимостью 900 тенге чек не пробили.
Магазин «Мой малыш» тоже не выдал нам чек. Может, посчитал сумму в 400 тенге за прорезыватель для зубов ничтожно малой?
В небольшом продуктовом магазинчике на улице Кобозева чеки пробивают не всегда. Впрочем, покупатели их и не спрашивают, но на прилавке стоит банка, полная чеков.
В ТРЦ «Мега» в отделе женского белья «Милавица» всегда идут навстречу покупателю. Согласно закону этот товар возврату и обмену не подлежит, но продавцы заверили, что в случае надобности обменяют без проблем и без чека. Но на просьбу корреспондента «АВ» чек все-таки выдали. А через два дня без лишних слов обменяли товар.
Магазин «Стамбул Текстиль» возле ТД «Нурдаулет» верен турецкому сервису и без чека не обслуживает. Еще один турецкий магазинчик канцтоваров без напоминаний выдал чек на ручку стоимостью 160 тенге.
В трех продуктовых магазинах поселка Жанаконыс, два из которых на остановке, чеки не пробивают. Вообще. Более того, просьба журналиста вызвала нездоровый интерес со стороны хозяйки.
Продавцы ТД «Астана» возле «Орталык базары» знают закон и информируют покупателей об их правах. На все товары нам выдали чеки и рассказали, что потребитель имеет право вернуть вещи в течение 14 дней, если они не подойдут.
Разочаровал пункт обмена валют «Каратал-импер» на Уалиханова, напротив кинотеатра «Локомотив». Советуем читателям обходить его стороной: даже на крупную сумму чек не пробивают. Более того, все клиенты обслуживаются в одной кабинке, что является нарушением их прав. А вдруг в очереди стоят и мошенники?
По логике работники пункта должны быть кровно заинтересованы в соблюдении закона для своей же безопасности. Хочется надеяться, что финансовые полицейские прочтут наш материал и возьмут опасный во всех отношениях пункт себе на заметку. «Каратал-имперу» впору поучиться у коллег из пункта «Енисей», что по 101 Стрелковой бригаде. Там выдают чек и справку о курсе валюты к тенге на день обмена.
В МЦ «Куаныш», ТОО «Кинопарк» (ТРЦ «Мега»), «Абди компани» нашим журналистам чек просить не пришлось: продавцы их выбили сразу.
Гарантия
достойной жизни
Список можно продолжать бесконечно. Но адреса бесцветных точек не главная цель нашего материала. Нам было важно узнать, насколько финансово грамотны и юридически подкованы участники упрощенного договора — мы, потребители и продавцы/поставщики.
Честно говоря, результаты не очень-то и удовлетворяют. Смиримся ли мы с таким положением — решать только нам. Можно плыть по течению и довольствоваться малым, но можно и стремиться к лучшему. Мы имеем право и достойны жизни в красивом, чистом и зеленом городе, образцовом спокойном дворе, езды по хорошим, ровным дорогам, получения медуслуг высокого качества.
Ведь мы платим налоги, и нам должно быть не все равно, куда и на что идут наши с вами кровные. Помните: требуя чек, мы становимся на шаг ближе к своей мечте. Этот маленький бумажный талон призван улучшить нашу с вами жизнь. Примите это как должное, и брать его станет приятной обязанностью.
Над Главной темой работала Ляззат ЕГИБАЕВА
