С начала года из исправительных учреждений области освободилось более 200 человек. Это 107,5% к прошлому году. На 74% увеличилось число условно-досрочно освобожденных. За примерное поведение все большему числу осужденных строгий вид наказания заменяют на более мягкий.
Сокращению численности тюремных заключенных способствовала прежде всего работа в условиях нового Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов. В настоящее время в исправительных учреждениях нашей области наведен надлежащий режим содержания осужденных и поддерживается установленный законом порядок.
Замечу, что в учреждениях департамента уголовно-исполнительной системы области 2016 год объявлен «Годом поддержки и восстановления семейных связей осужденных в местах лишения свободы». В его рамках систематически проводится работа по оздоровлению обстановки в исправительных учреждениях. Ведь брак, семья и, соответственно, устойчивые и крепкие социально полезные связи с родственниками оказывают на осужденного, как правило, положительное моральное и социально стабилизирующее влияние.
Немаловажное значение придается и проведению мероприятий по празднованию государственных и национальных праздников, дням открытых дверей. Проведение семейных встреч способствует уменьшению злостных правонарушений на 87,5 %, сокращению преступности среди осужденных на 25 % и уменьшению количества поступающих жалоб на 73,8 %.
Сегодня в учреждениях УИС области содержится 1 750 человек, это почти на 400 человек меньше, чем в прошлом году. По учету службы пробации 2 142 осужденных получили наказания, не связанные с изоляцией от общества, тогда как за аналогичный период 2015 года были осуждены 1 468.
Важным критерием цивилизованной системы исполнения наказаний являются условия содержания лиц, осужденных к лишению свободы. Мы смогли уменьшить количество осужденных, что в свою очередь позволило улучшить материально-бытовое обеспечение. Практически полностью обновлено все основное медицинское оборудование, заключенные получили доступ к гражданскому здравоохранению. Врачи местных больниц сами приходят для проведения диагностики в колонии, а при необходимости заключенные госпитализируются в больницы, где для них оборудованы специальные палаты. Качество оказания медпомощи теперь проверяется инспекцией фармконтроля.
За последний год мы приняли ряд серьезных мер, направленных на улучшение производственно-хозяйственной деятельности предприятий УИС и создание дополнительных рабочих мест для осужденных.
У нас успешно реализуется механизм государственно-частного партнерства в деле организации занятости осужденных. Деятельность предприятий, функционирующих на базе исправительных учреждений, многопрофильна. Они выпускают металлоизделия, мебель, строительные материалы, швейные изделия. В настоящее время в доверительное управление нами передано 11 объектов исправительных учреждений, на которых трудоустроено 102 осужденных. Мы сотрудничаем с ИП «Бабенко Д.В» по изготовлению сувениров, с «Василенко А.Г.», специализирующимся на вязании перчаток, «Несибели», изготавливающим брусчатку, «Ай-Зере», который открыл в учреждении КА-168/3 магазин для осужденных. Они работают на производстве по выпуску металлоконструкций разной сложности, СТО, мебельном, швейном цехах. Многие предприниматели откликнулись на наш призыв помочь в трудоустройстве заключенных. Более 50 % от трудоспособной численности осужденных были трудоустроены. Благодаря чему возмещен ущерб государству почти на 12 миллионов тенге.
В настоящее время планируется открытие нового производственного цеха по выпуску облицовочного кирпича, разработанного на втором форуме тюремной реформы «Занятость в колониях-2017», ведется первоначальная работа по разведению кроликов и уток, планируется открытие теплицы для выращивания овощей. Работа дает возможность тем, кто находится в местах лишения свободы, помогать своим семьям и даже накопить некоторые суммы, которые понадобятся им после освобождения.
Немаловажное значение в колониях уделяется и получению профессионального образования осужденными. К примеру, 84 осужденных сейчас обучаются в Актюбинском многопрофильном колледже по специальностям портной, токарь, плотник, газоэлектро-сварщик. Еще 108 человек корпят над учебниками для получения аттестатов и свидетельств о среднем образовании. В соответствии с поручением Правительства РК о сохранении действующей системы организации образования в местах лишения свободы ведется работа по открытию многопрофильного колледжа в учреждении КА-168/5 города Жем.
Получение образования и профессии — еще один значительный фактор успешной ресоциализации осужденных, их возвращение в общество в качестве полноценных граждан. Это одна из гарантий того, что, выйдя на свободу, они не станут вновь на криминальный путь.
Ернат АКЫЛЖАНОВ,
начальник департамента УИС
по области, полковник юстиции
