В ближайшие несколько лет Актобе будет буквально напичкан видеокамерами. Таким образом власти намерены бороться с правонарушениями и преступностью.
Об этом и многом другом говорилось на очередном заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, которое прошло в минувший четверг в облакимате под председательством главы региона Архимеда Мухамбетова.
Дойти до каждого
В первую очередь члены межведомственной комиссии рассмотрели меры, предпринимаемые в области по социальной адаптации и реабилитации, трудоустройству лиц, отбывших уголовные наказания, в том числе несовершеннолетних.
По словам начальника областного управления координации занятости и социальных программ Серика Урынбаева, для освобожденных из мест лишения свободы, в том числе и амнистируемых, в области заквотировано 385 рабочих мест. Еще 211 предусмотрены для несовершеннолетних, выпускников интернатов.
— Областной департамент уголовно-исполнительной системы регулярно направляет в органы занятости и социальных программ их списки с адресами проживания для оказания содействия в трудоустройстве. В нашей области амнистии подлежат 292 осужденных. Уже поступили списки на 157 человек, из них 87 — актюбинцы, остальные — жители других регионов Казахстана, — проинформировал присутствующих начальник управления.
Основной проблемой остается неявка освободившихся в органы занятости. К примеру, из 87 человек за содействием в трудоустройстве пока обратились лишь 25. Трое из них направлены на общественные работы, 1 — получил социальное рабочее место, 6 — постоянную работу, 2 — временную, а 13 вообще отказались от трудоустройства.
Кроме того, освобожденным из мест лишения свободы было предложено пройти профессиональную подготовку, переподготовку в рамках программы «Занятость-2020».
— Однако в настоящее время желающих нет, — заключил Серик Урынбаев.
Есть районы, где подобная работа с осужденными не проводится. В Айтекебийском, Иргизском районах акиматом до сих пор не принято постановление об установлении квоты для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
В связи с чем Архимед Мухамбетов поручил акимам районов и города Актобе совместно с областным управлением координации занятости и социальных программ принять меры по оказанию им необходимого содействия.
— Самый главный вопрос — помогать им, лечить при необходимости и трудоустраивать. Мы должны оперативно работать в этом направлении. Прежде всего надо взять каждого из 87 освобожденных на контроль. Понятно, что многие из них хотят хорошую работу с высоким заработком, но такую очень тяжело найти. Надо в рамках программы «Занятость-2020» обучать и переобучать их, — поручил аким области.
Нелегалы
Начальник управления миграционной полиции ДВД Актюбинской области Арман Курметов доложил членам комиссии о мерах по противодействию нелегальной миграции.
По словам докладчика, в подразделениях миграционной полиции в 1 квартале нынешнего года зарегистрировано 4 350 иностранных граждан, в том числе 2 027 — из дальнего зарубежья, остальные из стран СНГ.
С начала года было выявлено 494 нарушения правил пребывания в РК, 14 гостей выдворены из страны, 108, в том числе 6 граждан Китая, были подвергнуты административному аресту.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается значительное снижение числа выдворенных.
По мнению Армана Курметова, это связано с тем, что сейчас к этой крайней мере прибегают лишь в случае повторного правонарушения со стороны иностранца.
— Размер наложенных административных штрафов превысил два с половиной миллиона тенге. К ответственности привлечены 16 граждан дальнего зарубежья, в том числе 14 — КНР и 2 — Турции. За нарушения правил привлечения и использования иностранной рабочей силы оштрафованы 6 работодателей, — отчитался начальник миграционной полиции.
— Начинается сезон, поэтому работники извне будут активно привлекаться. Самое главное — рассматривать все материалы в рамках закона, — подчеркнул аким области.
Цена вопроса —
500 000 000
Начальник департамента внутренних дел области Мухаран Амиров озвучил три болевые точки своего ведомства: техническое развитие центров оперативного управления, расширение сети участковых пунктов полиции и обеспечение безопасности дорожного движения. Решение этих вопросов обойдется бюджету в полмиллиарда тенге.
Так, почти 178 миллионов тенге требуется на техническое развитие центра оперативного управления.
По словам Мухарана Амирова, при введении ЦОУ в декабре 2006 года было установлено 16 камер наружного наблюдения, в 2008 году из местного бюджета выделены 140 миллионов, установлены дополнительно 32 видеокамеры и 24 неуправляемые камеры на въездах и выездах из областного центра.
— С начала работы ЦОУ с использованием камер наружного наблюдения выявлено 1 480 преступлений и зафиксировано 99 тысяч административных правонарушений, сумма наложенных штрафов превысила 600 миллионов тенге. То есть мы уже полностью окупили все затраты, — проинформировал акима области докладчик.
В течение четырех лет — с 2007 по 2011 годы — средств из местной казны на техническую поддержку, модернизацию, сервисное обслуживание видеокамер предусмотрено не было. Как результат, из 48 видеокамер неисправны 13. На их ремонт требуется 8 миллионов. Еще 16 миллионов нужно на замену 16 камер.
— В нынешнем году нами планируется установить дополнительно 30 камер с «интеллектуальным» программным обеспечением. Они способны в автоматическом режиме фиксировать нарушения правил дорожного движения, реагировать на скопления людей, внезапно упавшего человека, движение в запрещенной зоне, бег, оставленные предметы и т.д. На эти цели потребуется 100 миллионов тенге, — проинформировал начальник ДВД области главу региона.
Кроме того, для обслуживания аппаратно-программного комплекса ЦОУ, модернизацию и дальнейшее развитие технических систем требуется 30 миллионов, для контроля за передвижением спецавтотранспорта и приобретения для них 100 GPS-маяков — 6 миллионов, для ежегодного содержания и обслуживания — 18 миллионов тенге.
Вместе с тем, как обещает Мухаран Амиров, камеры наружного видеонаблюдения окупят себя максимум за год.
— Анализ показал, что из среднего расчета 580 правонарушений в год 78 камер наружного видеонаблюдения обеспечат поступление в областной бюджет почти 366 миллионов тенге штрафов. Окупаемость всех расходов составит не более 1 года, — подсчитал начальник департамента.
Еще одна не менее важная проблема, для решения которой требуется содействие главы региона, — расширение сети участковых пунктов полиции. На эти цели требуется 337 миллионов тенге.
На сегодня в области имеются 166 участковых и зональных пунктов, в том числе 22 — в областном центре. 5 актюбинских пунктов полиции арендуют помещения.
— За последние два года были открыты три новых УПП в поселках Каргалинское и Коктау Хромтауского района, выделено помещение под пункт в микрорайоне «Болашак». Имеется решение об отводе земельных участков для строительства трех УПП, совмещенных с жильем, в селах Ясное, Акжар-2, К. Нокина. Приблизительная стоимость строительства одного пункта — 45 миллионов тенге. Всего на эти цели требуется 135 миллионов, — продолжил главный полицейский области.
Такая же работа будет проведена и в 9 райцентрах области, правда, стоимость УПП значительно ниже — 10 миллионов тенге.
Еще 72 миллиона тенге потребуется на капитальный ремонт 144 пунктов.
Ситуация на дорогах области остается критической. За последние три года погибли 295 человек, более тысячи получили травмы. Начальник ДВД надеется, что напряжение в данном вопросе снизит установление систем фиксации скоростного режима.
В Актобе, как известно, действуют 5 систем фиксации скоростного режима, 2 системы «Red Speed» и 3 — «Арена». Из них работает только одна «Арена».
— 2 системы «Red Speed», работавшие на прямых скоростных отрезках дорог города (пр. Санкибай батыра — аэропорт, пр. Абилкайыр хана — парк имени Первого Президента), сократили уровень аварийности на этих участках до минимума. В течение одного года (2008-2009 гг.) было выявлено 8 тысяч правонарушений, наложено штрафов на 22 миллиона тенге. Но они вышли из строя, на капитальный ремонт систем фото- и видеофиксации, подключение и настройку требуется 7 миллионов тенге, — отметил Мухаран Амиров.
В нынешнем году планируется установить 4 комплекта системы «Red Speed». Общая стоимость работ составит 31 миллион тенге республиканских средств. Всего же в областном центре таких систем будет 9.
— Из расчета 3 500 правонарушений в год 9 комплектов систем фиксации скоростного режима обеспечат поступление в областной бюджет 509 с лишним миллионов тенге, то есть расходы окупятся за полгода. В целях более эффективной работы «Red Speed», недопущения правонарушений необходимо решить вопрос создания процессингового центра, в функции которого входит обработка поступившей информации, — продолжил докладчик.
Также Мухаран Амиров поднял вопросы необходимости строительства надземных, подземных пешеходных переходов на пяти участках — по пр. Абилкайыр хана и пр. А. Молдагуловой, в районе автовокзала «Сапар», железнодорожного вокзала, обустройстве шумовыми полосами или активными световозвращающими элементами «кошачьи глазки» при подъездах к пешеходным переходам.
— Вопрос по поводу центра оперативного управления полностью изучен. В первом полугодии выделим сто миллионов тенге, летом дополнительно еще 50 миллионов, — пообещал Архимед Бегежанович и поручил акиму города Ерхану Умарову с помощью предпринимателей, особенно владельцев крупных объектов, таких как «Мега Актобе», «Метро кэш энд Керри», супермаркета «Дина», банков установить видеокамеры наружного наблюдения и подсоединить их к ЦОУ.
— Город должен установить камеры как минимум на 80 объектах, кроме бюджетных. Если мы каждый год будем выделять из бюджета 150-200 миллионов тенге и привлекать частные средства, то в ближайшие три года полностью охватим областной центр. Такую же работу нужно провести и в райцентрах, — подчеркнул глава региона.
Будет частично решена и проблема с пунктами полиции. По словам акима области, в нынешнем году будут приобретены 4 готовых здания, в следующем — еще 5. Ремонт имеющихся УПП будет проведен в рамках акции «Көркейе бер, туған жер!».
Резюмируя прозвучавшую на заседании межведомственной комиссии информацию, глава региона дал ряд поручений, направленных на повышение эффективности принимаемых мер, укрепление взаимодействия между правоохранительными и уполномоченными государственными органами по профилактике правонарушений и предупреждению преступности.
Асия НУРПЕИСОВА
