Нургуль УРБИСИНОВА, старший преподаватель кафедры юриспруденции АРУ имени К. Жубанова:
— Как юристу мне больше всего импонирует правовой контекст Послания. Именно на правовое государство Касым-Жомарт Токаев делает акцент, инициируя реформы. Считаю, наиболее важный вопрос, который сейчас нужно продвигать, это запрет для чиновников на содействие в трудоустройстве близких родственников. В Законе «О государственной службе» это четко прописано. Отныне такая норма будет касаться Президента страны, политических деятелей, занимающих высокие посты. Уверена, что подобная мера приведет к снижению коррупционных рисков.
Неожиданно и такое новшество, как внепартийный статус Главы государства и акимов областей. Они прекратят членство в политической партии на срок исполнения своих полномочий, что дает возможность избежать лоббирования интересов руководящего лица в вопросах развития региона.
Ожидается новый порядок формирования Сената и Мажилиса Парламента. Отныне 70 процентов депутатов Мажилиса будет избираться по партийным спискам, а 30 процентов – по одномандатным округам. Таким образом, электорат сможет отдать предпочтение конкретному кандидату, надеясь на его победу. Ведь выбор будет сделан согласно числу набранных им голосов.
Интерес к выборам отпал при мажоритарной избирательной системе, когда мы голосовали за партию, а не за человека. Сколько бы голосов ни было отдано кандидату, учет велся за партию, в которую он входил. Теперь мы возвращаемся к пропорциональной избирательной системе и сможем отдать голос одному претенденту.
Глава государства предложил учредить Конституционный суд, куда могут обращаться Генеральный прокурор и Уполномоченный по правам человека. В 1995 году, когда приняли новую Конституцию, этот суд был упразднен, остался лишь совет. Такую модель переняли у Франции. В 2021 году Касым-Жомарт Токаев подписал новый Административный процедурно-процессуальный кодекс, который устанавливает эффективные механизмы защиты прав граждан при рассмотрении споров вышестоящим органом и органами судебной власти. Теперь человек, не согласный с решением госоргана, может обратиться с жалобой даже в Конституционный суд. То есть права народа приобретут первостепенное значение.
