В истории нашего государства 30 августа одна из самых знаменательных дат — 25 лет назад народ Казахстана на основе свободного волеизъявления и осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями принял Основной Закон государства.
Главным инициатором принятия Конституции 1995 года является Нурсултан Абишевич Назарбаев. Среди тех, кого Первый Президент привлек к работе над проектом нового Основного Закона, были известные в Казахстане политические деятели и ученые-юристы: Бауыржан Мухамеджанов, Игорь Рогов, Гайрат Сапаргалиев, Владимир Ким, Нагашбай Шайкенов и другие.
В Конституции 1995 года нашло отражение завершение процесса построения независимого государства, разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви и создания механизма, обеспечивающего эффективность их взаимодействия. Она впервые закрепила президентскую форму правления, приоритет прав и свобод человека и гражданина.
За 25 лет в действующую Конституцию Казахстана 5 раз вносились изменения и дополнения. Самыми значимыми можно считать поправки в рамках конституционной реформы 2007 года, что существенно расширило полномочия Парламента. Принципиально был изменен порядок выборов в Мажилис, численность которого увеличилась на 30 человек. Теперь депутаты избираются по партийным спискам. Ассамблея народа Казахстана как новый субъект конституционного права, получила право избирать девять депутатов в Мажилис.
Поправки создали условия для модернизации системы местного государственного управления и самоуправления, созданы также условия для более активного взаимодействия государственных и общественных институтов.
Казахстан является полиэтническим государством. Наша Конституция закрепила правовые рамки межэтнического сосуществования и запрет на разжигание межнациональной розни. В соответствии с п. 2 ст. 1 Конституции РК основополагающими принципами казахстанской внутренней политики являются: общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм. В соответствии с п. 2. ст. 19 каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
В Казахстане наблюдается процесс реэммиграции — за 25 лет более 100 малочисленных этнических групп по различным причинам вернулись в страну. Несмотря на свой многонациональный характер, Казахстан сумел достичь национального равенства и избежать межнациональных столкновений, что является для многих других крупных держав неразрешимой проблемой.
Международное сообщество сегодня признает Казахстан безусловным лидером Центрально-Азиатского региона по темпам развития демократических институтов. Республика демонстрирует опыт целенаправленного строительства межнациональных отношений. Конституция способствовала дальнейшей консолидации общества на основе общегражданских принципов, заложила нормативные основы для достижения главной цели — построения демократического, правового, светского и социального государства.
Наш народ учится демократии и свободе. Демократия — наша конечная цель, а не начало пути. Главной целью в эти годы было сохранение и укрепление независимости. Мы двигались по единственно допустимой в наших условиях стратегии — сначала экономика, а потом политика. Именно этим обстоятельством продиктованы наши экономические успехи и безусловное лидерство Казахстана в СНГ, АЭС, Таможенном союзе по темпам реализации экономических и политических реформ. Казахстан первым в СНГ был признан Европейским союзом и США страной с рыночной экономикой, устойчивой политической системой, что вселяет уверенность в наше будущее.
Константин ЦХАЙ,
член АНК, председатель ассоциации корейцев Актюбинской области,
почетный гражданин Актюбинской области