Насколько эффективно расходуются финансы, выделенные неправительственным организациям в рамках государственного социального заказа? Этим вопросом задались депутаты областного маслихата.
Члены постоянных комиссий по социально-культурному развитию и бюджету, экономике, промышленности и предпринимательству посетили общество защиты парализованных граждан, побывали в социальном доме общества глухих, ознакомились с работой проектного офиса «Тең қоғам».
Исполнительный директор ОО «Союз парализованных граждан города Актобе» Гульмирам Сражова рассказала:
— В НПО на учете состоит 1 200 инвалидов-колясочников и членов их семей. Деятельность организации системная, здесь стационарно работают общественная приемная, отдел соцуслуг, кабинет активной реабилитации лиц с инвалидностью, организационно-массовый отдел, волонтерский клуб «Д.А.Р.». Кроме того, осуществляется ремонт инвалидных кресел. С 2005 года функционирует служба «Инватакси». Созданы пошивочные цеха, УПП «Шебер қол». Нашей организацией инициированы и реализованы десятки социально-значимых акций и проектов, направленных на социализацию людей с инвалидностью.
Деятельность организации, как она пояснила, в течение 22 лет направлена на оказание безвозмездных информационных, консультативных и социальных услуг. За это время выросло целое поколение детей с инвалидностью, умеющих ориентироваться во внешней среде, получивших определенные знания через участие в культурно-познавательных акциях, семинарах, фестивалях, конкурсах, инициированных союзом, реализованных его сотрудниками и волонтерами. 17 человек основали собственное дело, десятки получили высшее и среднее образование. Лучшим проектом государства и НПО является строительство в Актобе двух коммунальных домов для инвалидов-колясочников, в которых сегодня живут 73 семьи.
В центре поддержки граждан с ограниченными возможностями «Тең қоғам», где побывали депутаты, созданы комфортные условия для получения социальных, юридических услуг, здесь могут помочь с трудоустройством. Члены депутатской группы провели в этом офисе совместное заседание постоянных комиссий. С докладом о приоритетах государственного социального заказа выступил руководитель облуправления внутренней политики Айбек Купенов.
Он сообщил, что в департаменте юстиции области зарегистрировано 776 некоммерческих организаций, из них общественных объединений 415, общественных фондов 202, объединений юридических лиц 32, частных учреждений 127.
— В результате аналитической работы установлено, что функционируют 574 организации, не функционируют — 116, прекратили деятельность — 36, — проинформировал Айбек Купенов.
Отметив, что активно действуют организации, работающие в сфере поддержки детей, молодежи, женщин, защиты прав граждан с ограниченными возможностями, развития предпринимательства, пропаганды патриотизма, духовно-культурного наследия, здорового образа жизни и другие, он добавил, что управлением ежегодно реализуются соцпроекты с привлечением НПО с целью выявления потребностей различных целевых групп.
— Тематика лотов государственного соцзаказа формируется по 17 направлениям, — сообщил докладчик. — При формировании тематики лотов учитываются конкретные потребности целевых групп и мнения представителей институтов гражданского общества. В 2019-2020 годах реализовано 19 проектов, проведено более 20 мероприятий, связанных с социальной адаптацией осужденных. За последние два года реализованы масштабные проекты, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения населения. В частности, открыта служба «Open space», регулярно проводятся акции, форумы, работают эксперты в трудовых коллективах. Подобная деятельность проводилась в районных центрах и нашла поддержку у местных жителей.
В этом году планируется два проекта по линии УВП. Первый — «Қоғам үні» — направлен на выявление актуальных проблем жителей области и проведение целенаправленной информационно-разъяснительной работы.
Второй — работа среди населения по защите прав потребителей.
Также будет проведен мониторинг и оценка проектов местных исполнительных органов, реализуемых в рамках государственного соцзаказа.
Всего в рамках проектов по заказу государства планируется провести около 200 мероприятий и охватить более 6 000 человек. В 2022 году планируется реализация 10 социальных проектов.
Докладчик также отметил и существующие проблемы. К примеру, часто государственный соцзаказ выигрывают НПО с низкой ответственностью, которые применяют метод демпинга, а затем не реализуют проекты.
— Считаю, что необходимо внести некоторые изменения в законодательство о государственном социальном заказе, — вынес предложение Айбек Купенов.
Он также отметил необходимость рассмотрения единого механизма реализации долгосрочных проектов.
Санат РАШ
