Региональная палата предпринимателей стала еще одной
диалоговой площадкой, где размышляли о том, как улучшить доступ людей с ограниченными возможностями к общественно значимым объектам. К школам, стадионам, библиотекам, к вокзалам и к множеству других нужных им зданий. На этот раз представители областного департамента труда, социальной защиты и миграции при поддержке организаторов круглого стола попытались в очередной раз достучаться до проектно-
строительных компаний, чтобы они возводили новые объекты
с учетом интересов инвалидов.
— Интеграция в общество лиц с ограниченными возможностями не теряет своей актуальности. Работу в этом направлении мы проводим вместе с общественными объединениями и заинтересованными уполномоченными госорганами, — объяснил за круглым столом руководитель областного департамента труда, социальной защиты и миграции Саламат Аманбаев. Он напомнил, что одной из ключевых институциональных реформ, выдвинутых Главой государства в Плане нации «100 конкретных шагов», является внедрение мировых стандартов медицинского обслуживания населения.
В рамках республиканской акции «Жизнь без барьеров» в прошлом году была проделана большая подготовительная работа. Определен перечень из 1 147 государственных социальных объектов социальной инфраструктуры, подлежащих инвентаризации и паспортизации. На сегодня 1 093 из них паспортизировано, до 2018 года предстоит адаптировать из этого списка 702 объекта. Предпринимаемые меры отслеживает общественный совет, в состав которого вошли представители областного филиала партии «Нұр Отан», палаты предпринимателей, неправительственные объединения инвалидов и журналисты. Выезжая по графику в населенные пункты, они с большой придирчивостью осматривают объекты, дают конкретную оценку сделанному, указывают на недоделки.
— Казахстан подписал Конвенцию о правах инвалидов в 2008 году, в феврале этого года она была ратифицирована, поэтому все нормы, заложенные в данном документе, должны исполняться, — отметил Аманбаев.
Он напомнил участникам встречи о важности для инвалидов доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, культурно-зрелищным мероприятиям. Игнорирование этой потребности может обернуться административным штрафом. На сегодня за несоблюдение статьи 25 Закона о социальной защите инвалидов департамент по представлению органов прокуратуры привлек к административной ответственности руководителей двух транспортных предприятий, с них взыскан штраф в размере 20 МРП. Для эффективной работы чиновники ежеквартально встречаются с посетителями общественной приемной филиала партии «Нұр Отан», принимают обращения по горячей линии.
— В рамках создания безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями в прошлом году на адаптацию 66 объектов было выделено 44,7 миллиона тенге, — более детально проинформировала заместитель руководителя департамента Нонна Валиулова.
В основном это учреждения образования (40,9 процента), медицины (18,2 процента), культуры (9,1 процента), при этом удельный вес объектов социальной сферы, дошкольных учреждений, спортивных сооружений составил всего 4,5 процента. К финансированию привлекались средства районных бюджетов, спонсорская помощь.
— В карту должны включаться, в первую очередь, те объекты, куда чаще всего обращаются инвалиды, — акцентировала Валиулова. — К примеру, первоначально отделения «Казпочты» и «Қазақтелекома», одни из наиболее посещаемых лицами с ограниченными возможностями, не были включены в список для адаптации, но с учетом замечаний они также станут со временем более доступными.
В этом году адаптации подлежат 102 объекта, и из бюджета на эти цели выделено более 42 миллионов тенге. На сегодня освоено менее половины этой суммы.
Из осмотренных в 2014 году объектов условно адаптированными признаны всего два, что составляет лишь 6 процентов, по остальным есть замечания. Некоторые руководители учреждений искренне полагают, что объект должен быть доступен только для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата и колясочников. По их мнению, возведение пандусов подразумевает адаптацию объектов. При этом они упускают из виду интересы других маломобильных групп населения, это глухие, слепые и те, кто передвигается с помощью костылей и трости.
У членов общественного совета типичные замечания. Никак не удается строителям правильно возводить пандусы. Часто не соответствуют стандартам высота их поручней, мешают высокие пороги и крыльцо, отсутствуют противоскользящие покрытия, козырьки над входом. Экономят на размерах площадок для разворота на коляске.
— Для примера могу привести объект, который не входил в число 66 запланированных. Акимат Уилского района установил пандус, который соответствует всем требованиям, чем мы были приятно удивлены, — поделилась далее чиновник.
Она обратила внимание проектировщиков и строителей на то, что в зонах оказания услуги различных учреждений не соответствовали установленным стандартам окна обслуживания. В гардеробных, регистратурах, справочных кассах высота окон зачастую недосягаема для низкорослых людей и тех, кто находится в инвалидной коляске.
С другой стороны, многие помещения из списка подлежащих адаптации можно смело назвать древними. К примеру, одно из них было возведено в 1901 году. Это школа-гимназия. Другие — сороковых-шестидесятых годов. Понятно, что проекты прошлого века изначально не предусматривали санитарную и бытовую зоны, не учитывали потребности инвалидов. Но нынешние проектировщики, строители и предприниматели, реализуя свои идеи, должны смотреть на годы вперед и учитывать интересы тех, кто завтра переступит порог их офисов, салонов, кабинетов.
Жанат СИСЕКЕНОВА