Рахым МЫНБАЕВ,
руководитель департамента казначейства по Актюбинской области
Основополагающим звеном в системе противодействия коррупции определены выявление и минимизация рисков.
Это прописано в Концепции антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022-2026 годы, утвержденной Указом Президента РК от 2 февраля 2022 года.
В Плане мероприятий по противодействию коррупции Комитета казначейства Министерства финансов на 2024 год основной упор сделан на проведении внутреннего анализа коррупционных рисков, мониторинга публикаций в СМИ негативных материалов о сотрудниках органов казначейства, а также проведение семинаров на антикоррупционную тематику, обучение сотрудников на курсах повышения квалификации по вопросам антикоррупционного законодательства, качественное рассмотрение обращений физических и юридических лиц.
С целью выявления и изучения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, за 2023 год департаментом казначейства по Актюбинской области было проведено два внутренних анализа коррупционных рисков в структурном и территориальном подразделениях. По результатам анализа правовых актов и внутренних документов регулирующих деятельность подразделений, были выявлены коррупциогенные нормы и даны рекомендации по их устранению.
В текущем году работа по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков будет продолжена. Так как основная деятельность департамента казначейства связана с исполнением республиканского бюджета и обслуживанием исполнения местных бюджетов, большая работа проводится по усилению финансовой дисциплины. Для этого на регулярной основе проводится разъяснительная работа по вопросам бюджетного законодательства с государственными учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора, казначейского сопровождения госзакупок по строительству.
Важным фактором для снижения коррупционных рисков являются компетентность и профессионализм ответственных исполнителей. Ведется работа по недопущению фактов необоснованных возвратов поступивших на исполнение финансовых документов. За 2023 год и 1 квартал 2024-го департаментом и его территориальными подразделениями проведено 856 занятий технической учебы. Совершенствуются действующие информационные системы казначейства, внедряются новые программы и модули. Работа в информационных системах позволяет исключить коррупционные риски, связанные с контактами ответственных исполнителей казначейства с представителями госучреждений, обеспечивает прозрачность всех операций. В июле 2023 года департаментом проведен онлайн-опрос госучреждений по качеству обслуживания в ИС «Казначейство-клиент» в 12 районах.
В департаменте и районных управлениях казначейства функционирует телефон доверия, установлен почтовый ящик для писем и обращений физических и юридических лиц. На странице департамента в Инстаграм размещена информация о руководителе, уполномоченном по этике ведомства, график приема граждан, контактные телефоны. Все работники соблюдают антикоррупционные ограничения для госслужащих, своевременно представляют декларации о доходах и имуществе.
Определенная работа проводится уполномоченным по этике департамента, за 2023 год и 1 квартал 2024 года им проведены 23 семинара, индивидуальная разъяснительная работа с 33 работниками, опубликовано 16 публикаций в СМИ, соцсетях. Регулярно проводятся мониторинги состояния соблюдения норм служебной этики и состояния морально- психологического климата в коллективе, анализ административных правонарушений и дисциплинарных взысканий, мониторинг аккаунтов госслужащих в социальных медиа.
Практикуются публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров, лекций на антикоррупционную тематику. За отчетный период опубликовано 12 статей.
Вопросы соблюдения служебной и исполнительской дисциплины, государственной службы, антикоррупционного законодательства регулярно изучаются на занятиях правового всеобуча, семинарах с привлечением представителей территориальных республиканских органов по делам госслужбы и противодействию коррупции по Актюбинской области, проектного офиса «Ақтобе — Адалдық аланы», правоохранительных и других госорганов. Всего было проведено 76 семинаров-совещаний, из них 18 — по противодействию коррупции.
В прошедшем году 58 работников прошли обучение на тему: «Добропорядочность и антикоррупционная культура», в текущем году планируется обучение 33 работников.
В департаменте при продвижении госслужащих руководствуются принципом меритократии, продвижения на основе компетентности. Так, в 2023 году три работника назначены на вышестоящие вакантные должности, при их рассмотрении учитывали профессионализм и компетентность.
На постоянном контроле находится рассмотрение обращений физических и юридических лиц. За 2023 год и 1 квартал 2024 года поступило 247 обращений, все они рассмотрены в соответствии с КоАП.
Руководствуясь основными принципами противодействия коррупции, департамент казначейства продолжит дальнейшую планомерную работу по профилактике коррупционных правонарушений, развитию антикоррупционных моделей поведения и антикоррупционной культуры. Мы стремимся к тому, чтобы честность, законность и прагматизм стали внутренними ценностными убеждениями каждого работника.
