Борьба с коррупцией выделена в качестве одного из приоритетов государственной политики. Коррупция тормозит процесс социально-экономического развития, создания рыночной экономики, привлечения инвестиций, кроме того, негативно воздействует на политические и общественные институты демократического государства в целом.
Казахстан первым среди стран СНГ принял Закон «О борьбе с коррупцией». Указами Президента страны утверждены государственные программы борьбы с коррупцией, принят Кодекс чести госслужащего.
Такие меры свидетельствуют о масштабности кампании, направленной на противодействие коррупции, и департаментом по контролю и социальной защите по Актюбинской области проводится системная и целенаправленная работа по их реализации.
Так, департаментом подписан совместный меморандум с Актюбинским областным филиалом НДП «Нур Отан» о сотрудничестве в сфере борьбы с коррупцией.
Новшеством в деятельности департамента являются отчеты начальников отделов о профилактической работе по борьбе с коррупцией. Для отражения проводимой работы в ведомстве имеется специальный стенд. Кроме того, в департаменте имеется специальный ящик, в который граждане могут письменно направить свои обращения в АФ НДП «Нур Отан».
Работа по реализации Закона РК «О борьбе с коррупцией» была начата с определения тех направлений деятельности департамента, где вероятнее всего могут быть созданы условия для коррупции — государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, безопасности и охраны труда; назначение пенсий и пособий, а также проведение медико-социальной экспертизы. Определен перечень наиболее уязвимых коррупциогенных сфер, где могут быть допущены со стороны отдельных работников департамента различные коррупционные правонарушения.
Указанный перечень доведен до каждого работника ведомства и взят на постоянный контроль начальниками отделов.
Ежеквартально при подведении итогов работы за отчетный период каждый начальник отдела информирует руководство департамента по данному направлению работы.
Кроме того, на еженедельных планерках до сотрудников доводится информация по неукоснительному соблюдению требований законов РК «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе» и Кодекса чести госслужащих РК при проведении проверок на предприятиях и в организациях области, рассмотрении обращений граждан и юридических лиц.
В департаменте утверждена специальная «Антикоррупционная программа департамента».
Суть заключается в проведении профилактических мер по устранению (минимизации) причин и условий, порождающих и питающих коррупционные проявления.
В целях прозрачности и открытости мер, направленных на упреждение и недопущение коррупционных проявлений, а также для состязательности работы отделов в департаменте утвержден специальный «Порядок оценки деятельности по противодействию коррупции».
Определены и утверждены 10 основных критериев оценки работы.
Данный порядок регламентирует процедуру определения индекса противодействия коррупции и представляет собой комплексную и системную процедуру определения критериев оценки деятельности департамента.
Цель — снижение уровня коррупции, так как результативность борьбы с ней внутри департамента собственными силами характеризуется именно индексом противодействия коррупции.
Для обязательного соблюдения работниками основных правил поведения, вытекающих из общепринятых норм этики и особенностей государственной службы, в департаменте утверждены «Правила поведения работников».
Для профилактики правонарушений утвержден также «План мероприятий по предупреждению должностных правонарушений и профилактики коррупции» и создана «Комиссия по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдению служебной этики».
Периодично проводятся занятия по правовому всеобучу, где изучаются основные нормативно-правовые и подзаконные акты, относящиеся не только к деятельности департамента, но и регламентирующие деятельность всех госслужащих.
В целях обеспечения защиты прав и интересов физических и юридических лиц в департаменте установлен ящик для жалоб и предложений граждан и юридических лиц. Функционирует также и телефон доверия.
В целях защиты конституционных прав граждан РК в департаменте организованы консультационные телефоны для населения и юридических лиц.
Кроме того, в целях поднятия правовой грамотности, культуры и сознания работников департамента разработаны и утверждены для применения семь методических рекомендаций, выполнение которых способствует упреждению коррупционных проявлений в деятельности департамента и поднятию профессионального имиджа его сотрудников.
Департамент в целях исполнения антикоррупционного законодательства тесно взаимодействует с правоохранительными органами и местной исполнительной властью.
Саламат АМАНБАЕВ,
директор департамента по контролю и социальной защите по Актюбинской области
