В Республике Казахстан осуществлены значимые реформы, улучшающие условия для казахстанского бизнеса при подключении к системе электроснабжения. Внесены изменения и дополнения в законодательные акты РК в области электроэнергетики.
В частности, сокращены сроки выдачи технических условий на подключение к сетям электроснабжения, в соответствии с Правилами пользования электрической энергией, утвержденными приказом министра энергетики РК от 25 февраля 2015 года № 143 (далее – Правила). Исключена необходимость получения разрешения на строительно-монтажные работы (СМР). Теперь проектировщику достаточно в электронной форме направить уведомление о начале работ в управление государственного архитектурно-строительного контроля.
Кроме того, исключена необходимость получения разрешения на подключение к электросетям от органа по государственному энергетическому надзору и контролю. Недельный срок заключения договора на электроснабжение с энергоснабжающей организацией сокращен до трех дней.
В этой связи в рамках проведения праворазъяснительной работы ГУ «Территориальный департамент Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан по Актюбинской области» (далее – департамент) разъясняет порядок подключения к системе электроснабжения.
Отмечаем, что порядок пользования электрической энергией энергопроизводящими, энергопередающими, энергоснабжающими организациями и потребителями на территории РК определяется вышеуказанными Правилами.
Для получения доступа к электрической сети энергопередающая или энергопроизводящая организация выдает тех-условия каждому потребителю, за исключением потребителей, проживающих в многоквартирных застройках.
В соответствии с пунктом 12 Правил техусловия на присоединение выдаются энергопередающей или энергопроизводящей организацией в следующих случаях:
— подключения вновь вводимых или реконструируемых электроустановок к электросетям энергопередающей (энергопроизводящей) организации;
— увеличения потребляемой электрической мощности от мощности, указанной в ранее выданных техусловиях;
— изменения схемы внешнего электроснабжения;
— изменения категории надежности электроснабжения приемников электрической энергии потребителя.
Техусловия на присоединение к электросетям выдаются потребителю на основе заявки по форме согласно приложению 1 к Правилам.
Согласно пункту 13 Правил «Энергопередающая или энергопроизводящая организация после получения заявки от потребителя выдает технические условия на подключение вновь вводимых или реконструируемых электроустановок в следующие сроки:
— мощностью до 200 килоВатт (далее — кВт) — в течение 5 рабочих дней;
— мощностью от 200 до 1000 кВт — в течение 10 рабочих дней;
— мощностью свыше 1000 кВт — в течение 15 рабочих дней».
Для электроснабжения строящихся объектов потребителю выдаются на период строительства временные техусловия.
Их выдача осуществляется в случае наличия технической возможности подключения к электрическим сетям энергопередающей организации или электроустановкам энергопроизводящей организации.
Плата за выдачу и переоформление техусловий не взимается.
В пункте 17 Правил указаны требования, содержащиеся в тексте техусловий на подключение потребителя к электросетям энергопередающей или электроустановкам энергопроизводящей организации.
Отмечаем, что предъявлять потребителям, подавшим заявку на присоединение к электросети, дополнительные требования, кроме тех, что указаны в пункте 17 Правил, неправомерно.
Проектная документация на строительство, реконструкцию или модернизацию электроустановок потребителей согласовывается до начала СМР с энергопередающей или энергопроизводящей организацией, выдавшей техусловия.
Согласование проектных решений электроустановок осуществляется на предмет их соответствия выданным техусловиям в следующие сроки:
— на электроустановки мощностью до 200 кВт — в течение 3 рабочих дней;
— на электроустановки мощностью от 200 кВт до 1000 кВт — в течение 7 рабочих дней;
— на электроустановки мощностью свыше 1000 кВт — в течение 12 рабочих дней.
При выявлении отступлений от техусловий проектная документация с приложением мотивированного обоснования возвращается организацией, выдавшей техусловия, потребителю на доработку.
Отмечаем, что для потребителей (физических лиц) при обращении в энергопередающую организацию о подаче напряжения проектная документация на электроустановки не требуется, кроме случаев, когда ее необходимость обусловлена требованиями Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК» (далее – Закон) (строительство, проектирование, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, при выполнении работ (услуг), относящихся к архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности).
В этой связи отказывать энергопередающей организации в подаче напряжения потребителю (физическому лицу) при отсутствии проектной документации, если ее обязательное наличие не предусмотрено Законом, неправомерно.
Потребитель на основании заключения энергетической экспертизы о необоснованности требований, указанных в тех- условиях, повторно подает заявку на их получение по форме согласно приложению к настоящим Правилам в энергопередающую (энергопроизводящую) организацию.
Энергопередающая или энергопроизводящая организация подключает к своим электросетям для постоянной эксплуатации электроустановки после устранения потребителем выявленных недостатков.
Подача напряжения энергопередающей или энергопроизводящей организацией при вводе в эксплуатацию электроустановок потребителей производится в следующие сроки:
— энергопередающая или энергопроизводящая организация осуществляет осмотр внешнего подключения и системы коммерческого учета электроэнергии с заключением о возможности ввода в эксплуатацию – в течение 1 (одного) рабочего дня, последующего после представления потребителем материалов на подключение электроустановок;
— энергоснабжающая организация уведомляет энергопередающую (энергопроизводящую) организацию о заключении договора на электроснабжение – в течение 1 (одного) рабочего дня;
— энергопередающая (энергопроизводящая) организация осуществляет подачу напряжения на электроустановки потребителя – в течение 1 (одного) рабочего дня, последующего после подписания договора на электроснабжение.
Подключение и отпуск электрической энергии потребителю осуществляется только при наличии системы коммерческого учета.
Отмечаем, что пунктом 6 статьи 172 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за отказ энергоснабжающей организации от заключения индивидуального договора энергоснабжения с потребителем.
Нурболат АЛЬМУХАНОВ, руководитель ГУ «Территориальный департамент Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан по Актюбинской области».
