Под председательством акима области Архимеда Мухамбетова состоялось совместное заседание региональной комиссии по вопросам борьбы с коррупцией и антитеррористической комиссии. В его работе приняли участие руководители областных и городских управлений и отделов, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, а также акимы районов.
Против коррупции
В своей речи глава региона подчеркнул, что в результате мер, предпринятых в прошлом году, в актюбинском регионе отмечено снижение преступлений коррупционного характера на 5,9 процента. Если в 2013 году их было 68, то в прошлом году — 63. При этом значительно снизилось совершение данного вида преступлений сотрудниками различных уровней акиматов. 25 — в 2013 году против 9 — в 2014.
Количество должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции, осталось на прежнем уровне — 145. Наблюдается и значительное уменьшение числа сотрудников различных уровней акиматов, совершивших подобные правонарушения.
— Глава государства справедливо отмечает, что коррупция не просто правонарушение. Она подрывает веру в эффективность государства и является прямой угрозой национальной безопасности. Нам необходимо принять все меры по реализации антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы и создать в регионе атмосферу нетерпимости к любым ее проявлениям, — констатировал Архимед Мухамбетов.
В ходе заседания руководитель департамента государственных доходов по Актюбинской области Талгат Мамаев доложил о принимаемых мерах в теневых и иных коррупциогенных сферах экономики.
Затем были заслушаны отчеты акимов Уилского района — Мавра Абдуллина и Хромтауского — Аязбая Усмангалиева, которые проинформировали комиссию о принимаемых антикоррупционных мерах в их регионах.
В ходе заседания глава области дал ряд поручений. Он указал на необходимость смещения акцентов на вопросы противодействия коррупции в таких сферах теневого оборота капитала, как оптовая и розничная торговля, сельское, лесное и рыбное хозяйство, транспорт и складирование, операции с недвижимым имуществом, незаконный оборот нефти и нефтепродуктов, организация незаконного игорного бизнеса и незаконный оборот алкогольной продукции.
Аким области подчеркнул необходимость в организации горячей телефонной линии и специализированного портала для сообщения о фактах коррупции в теневых и иных коррупциогенных сферах экономики.
Акимам Уилского и Хромтауского районов поручено обеспечить качественное и своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных отраслевой программой по противодействию коррупции в РК на 2011-2015 годы, а также систематически проводить анализ причин ее проявлений.
Особый акцент аким области сделал на проведении широкомасштабной разъяснительной работы среди всех слоев населения. Кроме того, на заседании были рассмотрены вопросы антитеррористической направленности.
Прогнозы обнадеживают
Затем Архимед Мухамбетов провел расширенное совещание, в ходе которого был рассмотрен ряд других актуальных вопросов.
Первый заместитель акима области Роза Кемалова представила данные о формировании бюджета области на 2015-2017 годы.
Докладчик отметила, что объем областного бюджета на 2015 год составляет 167,2 миллиарда тенге, в том числе собственные доходы — 87,4 миллиарда, трансферты и кредиты из республиканского бюджета — 79,8 миллиарда.
Было доложено, что в рамках проводимой Правительством Республики Казахстан работы по уточнению параметров республиканского бюджета были пересмотрены утвержденные параметры расходов бюджета области на 2015 год, по результатам которого выявлена необходимость оптимизировать и перераспределить средства на бюджетные инвестиционные проекты, обеспечивающие экономический рост и создание новых рабочих мест. Вследствие этой работы с учетом свободного остатка на начало года были выявлены внутренние резервы на общую сумму 2,7 миллиарда тенге.
Архимед Мухамбетов поручил в недельный срок завершить уточнение прогноза дохода в местный бюджет на 2015 год и внести предложения на рассмотрение депутатов маслихата.
Наряду с этим необходимо проводить ежемесячный анализ поступления по каждому виду налогов и неналоговых платежей, принять конкретные меры по обеспечению постоянного выполнения прогнозных показателей. Также надлежит активизировать работу по расширению налогооблагаемой базы местного бюджета и на основании доведенного до каждого района объема обеспечить дополнительное поступление доходов к установленному прогнозу.
На совещании также выступила заместитель акима области Сара Нуркатова, которая доложила о работе местных исполнительных органов по обеспечению выполнения трудовых прав граждан и занятости населения.
Она отметила, что, несмотря на определенные трудности, в нынешнем году запланировано создать 12 тысяч новых рабочих мест.
В целях предотвращения роста безработицы в регионе разработан комплексный план по обеспечению занятости населения на 2015 год. В соответствии с ним в 2015 году запланировано охватить мерами содействия занятости 7 464 человека, в том числе 5 664 безработных и 1 800 самозанятых. Реализация данного плана осуществляется по направлениям: трудоустройство по проектам, реализуемым в рамках государственных и отраслевых программ, программ развития регионов и инициатив частного бизнеса, организации профессионального обучения, трудоустройства на социальные рабочие места, молодежной практики.
Важно продолжить выдачу микрокредитов самозанятым за счет средств, возвращаемых участниками «ДКЗ-2020», обеспечить работой трудоспособных членов малообеспеченных семей, оказывать социальную поддержку высвобождаемым работникам, людям с ограниченными возможностями и трудоустраивать их на вакантные рабочие места.
В своем докладе Сара Нуркатова рассказала о проводимой в регионе работе по обеспечению трудовых прав и гарантий работников. Она отметила, что в настоящее время активно подписываются меморандумы, предусматривающие ответственность сторон, и комплекс совместных действий, направленных на сохранение рабочих мест и минимизацию потерь для работников. В настоящий момент уже подписан 761 меморандум, и эта работа будет продолжаться.
Глава региона дал ряд поручений по обеспечению контроля за выполнением требований, предъявляемых к работодателям по созданию рабочих мест для трудоустройства высвобождаемых работников, безработных, самозанятых и трудоспособных лиц из числа малообеспеченного населения.
— В самое ближайшее время, — отметил он, — необходимо завершить заключение меморандумов со всеми структурами среднего и малого бизнеса.
Кроме того, Архимед Мухамбетов указал на необходимость принятия исчерпывающих мер по воздействию на работодателей, допускающих несвоевременную выплату заработной платы, необоснованное высвобождение работников и сокращение рабочих мест, а также игнорирование мер социальной защиты, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
На совещании также был рассмотрен ход отопительного сезона, который пока проходит без срывов, в штатном режиме. Глава региона потребовал от акимов районов и города Актобе продолжить жесткий контроль за работой объектов коммунального сектора и социальной сферы, за соблюдением температурного режима котельных. Руководству ТОО «Энергосистема» указано на необходимость усиления контроля за организацией работы аварийных бригад в ночное время, выходные и праздничные дни.
Не оставить в снежном плену
Зимнее содержание автомобильных дорог также явилось темой предметного разговора на совещании. Отмечено, что все дорожные службы работают в штатном режиме. Для своевременной очистки автомобильных дорог области от снежных заносов Актюбинский филиал РГП «Казахавтодор» пополнился 5 единицами комбинированной дорожной техники, которая задействована на очистке дорог республиканского значения. В настоящее время на балансе предприятия находятся 77 единиц техники при нормативной потребности 164 единицы. Недостаток техники частично компенсируется арендуемой на зимний период снегоочистительной техникой, находящейся на балансе департамента по чрезвычайным ситуациям.
Всего с начала 2015 года в актюбинском регионе из снежного плена вызволены 89 пассажиров и 25 единиц техники.
Обращаясь к акимам районов и города Актобе, Архимед Мухамбетов поручил обеспечить своевременную очистку автомобильных дорог области от снежных заносов, предусмотреть средства для обеспечения содержания дорог до окончания зимнего периода.
— Вопросы транспортной доступности сельских населенных пунктов области должны находиться на вашем постоянном контроле, — сказал Архимед Мухамбетов акимам районов. — Население должно быть своевременно информировано о закрепленных подрядных организациях и сроках планируемых работ по расчистке дорог.
В ходе обсуждения вопроса зимовки скота отмечено, что в области во всех категориях хозяйств в зимовку вступило 403,9 тысячи голов крупного рогатого скота, 1 149,7 тысячи овец и коз, 88,6 тысячи лошадей и 16,1 тысячи верблюдов. Кормов в области заготовлено с большим запасом — 1 599,5 тысячи тонн, 10,5 тысячи тонн силоса и 1,6 тысячи тонн сенажа.
Юбилеи отметим достойно
Завершающим вопросом насыщенной повестки дня стало рассмотрение хода подготовки к проведению в этом году юбилейных мероприятий. Как известно, 2015 год объявлен Годом Ассамблеи народа Казахстана. Кроме того, будут отмечаться 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, 20-летие Конституции РК, 550-летие образования Казахского ханства.
Детально рассмотрев планы проведения предстоящих праздничных мероприятий, аким указал на необходимость их неукоснительного исполнения.
При этом он потребовал не допускать необоснованных бюджетных расходов на проведение юбилейных мероприятий.
Кроме того, глава региона нацелил на вовлечение в подготовительный процесс всех жителей области, институтов гражданского общества, учреждений всех форм собственности.
