С момента провозглашения суверенитета Казахстана в нашей области реализованы десятки значимых проектов. Регион входит в пятерку лидеров страны по привлечению инвестиций в экономику.[divider]
О том, как развивался и развивается бизнес, о реализованных и планируемых проектах рассказал заместитель руководителя управления индустриально-инновационного развития Ануар Асылов.
– Реализацию каких самых прорывных проектов в нашем регионе с момента провозглашения суверенитета Казахстана можно отметить?
– Мы вступаем в период построения нового Казахстана. В этом году введен в действие Закон «О промышленной политике». Он унифицирован и регулирует всю деятельность промышленности.
Ранее законов, подобных этому, не было. Существовали государственные программы. Например, госпрограмма форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана. Но именно в ее рамках мы можем говорить о реализованных прорывных проектах.
Программа работала в течение почти трех пятилеток. В конце 2019 года закончилась вторая пятилетка, в 2020-м началась третья, которая должна была завершиться в 2025 году.
Если говорить о самых значимых, то, несомненно, одним из них является Актюбинский рельсобалочный завод (АРБЗ). Это единственный в своем роде крупный индустриальный комплекс, специализирующийся на изготовлении продукции стратегического значения – высококачественных рельсов длиной до 120 метров. Продукция поставляется не только на внутренний рынок, но и в страны СНГ, Балтии, а также Афганистан и Турцию.
Еще одним прорывным проектом является Жанажольский газоперерабатывающий завод.
– Да, здесь стоит отметить, что десятилетиями попутный нефтяной газ просто сжигался, нанося ущерб окружающей среде, с одной стороны, с другой – деньги
в прямом смысле вылетали в трубу. Это же ценный энергоресурс.
– Совершенно верно. К тому же мы всегда делаем акцент на переработке. То, что раньше уходило в трубу, сейчас является товаром со своей стоимостью. Жанажольская ГТЭС мощностью 48 мегаватт, например, работает на том же попутном газе.
Значимых проектов реализовано десятки, причем в различных сферах – нефтегазовой, сельскохозяйственной, строительной, пищевой, энергетической.
– Большой акцент ставится на замещение импорта и ориентацию на экспорт.
– У нашего региона огромный потенциал. Многие предприятия занимаются реальным импортозамещением, есть и такие, которые отправляют продукцию на экспорт. Тот же АРБЗ и тепличные хозяйства.
Одним из крупных проектов в АПК стало строительство тепличного комплекса ТОО «Green Capital Kazakhstan», работающего по голландским технологиям. Продукция поставляется в Российскую Федерацию.
К примеру, введенный в эксплуатацию в прошлом году завод ТОО «Зерде-Керамика Актобе» не только поставляет керамическую плитку на внутренний рынок, тем самым замещая импорт, но и отправляет ее на экспорт.
– Что представляет собой Закон «О промышленной политике»?
– В нем очень много новелл, то есть предлагается что-то новое. В первую очередь мы должны понимать, что государство оказывает меры поддержки бизнесу. Но теперь появилось такое понятие, как встречное обязательство.
– Это вполне закономерно. Если тебе помогает государство, ты должен что-то дать взамен. Является ли такой подход к бизнесу мировой практикой?
– Скажу больше, сам Закон построен на лучшем опыте мировой практики. Здесь не говорится, что государство заставляет, речь идет о сотрудничестве.
Хочу отметить, что понятия казахстанское и местное содержание из оборота убрали. Введено новое – внутристрановая ценность. Это соответствует политике Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР).
– В чем разница?
– Это рекомендация ОЭСР. В организации считают, что понятия казахстанское и местное содержание не совсем корректны. Внутристрановая ценность подразумевает стимуляцию закупа у местных, отечественных товаропроизводителей. Как раз во встречных обязательствах такие нормы прописаны.
Уже проведена большая и кропотливая, но в то же время корректная разъяснительная работа с недропользователями с участием иностранного капитала. Просто так взять и заставить компании покупать только у местных производителей нельзя. Поэтому ведется комплексная работа.
Одной из норм программы развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств является создание пояса малых и средних предприятий вокруг крупных градообразующих. Тема эта не нова, идея эта витала давно.
– Это как в АПК – вокруг большого якорного производства развиваются средние и небольшие крестьянские хозяйства.
– Да, но здесь уже все регулируется на законодательном уровне. Не планировать там на какую-то перспективу, а сделать сейчас. Закон вышел недавно. Программа сейчас находится у нас в разработке – управление индустриально-инновационного развития адаптирует ее под наш регион.
Думаем, что в области может быть создано три подобных пояса: в Хромтауском районе – горнодобывающая промышленность, Мугалжарском – нефтегазовая отрасль и в Актобе. Кстати, в облцентре площадки уже создаются.
Следующий этап – создание инвестиционных площадок. Государство, как катализатор экономического и промышленного развития, предлагает два вида поддержки – финансовую и нефинансовую. Последняя включает в себя создание площадок.
В наших планах охватить ею весь бизнес. К примеру, создать для микробизнеса малые промышленные парки (предоставлять в лизинг уже готовые боксы).
– Какие проекты планируется реализовать в ближайшей и среднесрочной перспективе?
– Проектов много. До 2026 года включительно у нас сформирован пул из 95 проектов. Если говорить о самых крупных и значимых, то их около двух десятков.
В частности, планируется реализовать проект по строительству сталеплавильного завода. Сталь будет поставляться на АРБЗ и другие отечественные предприятия. Еще один ключевой проект – строительство нефтехимического комплекса.
– То есть речь идет о глубокой переработке?
– Совершенно верно. Будет выпускаться продукция самой глубокой переработки с большой добавленной стоимостью.
Нефтехимия – это полиэтилен, полипропилен, бензол, толуол и другая, необходимая для производства, продукция. Инвесторы из Европы.
Кстати, наша область занимает третье место в республике по легкости ведения бизнеса (Doing Business), что привлекательно для инвесторов, в том числе иностранных.
– Спасибо за интервью![divider]
Владимир БУРЬЯНОВ
