С 1 января 2016 года в Республике Казахстан создаются общественные советы в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об общественных советах» и в рамках Плана нации «100 конкретных шагов».
Цель создания советов – выражение мнения гражданского общества по общественно значимым вопросам, обсуждение проектов бюджетных программ, проектов нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан.
Срок, устанавливаемый для представления рекомендаций по проекту нормативного правового акта, затрагивающего права и свободы граждан, не может быть менее десяти рабочих дней с момента его поступления в общественный совет.
Рекомендации являются обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до его принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.
Местные представительные или исполнительные органы при согласии с рекомендациями общественного совета вносят в проект нормативного правового акта соответствующие изменения или дополнения.
В случае несогласия с рекомендациями местный представительный или местный исполнительный орган направляет в соответствующий общественный совет в течение десяти рабочих дней ответ с обоснованием причин несогласия.
Такие ответы с обоснованием являются обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до его принятия.
Так, в связи со сложившейся практикой применения данного новшества законодательства в Актюбинской области увеличилось число нормативных правовых актов, отказанных в государственной регистрации, что говорит об эффективности работы общественных советов, создание которых помогает донести вопросы общественности до государственных органов в той форме, в которой они должны быть донесены, и помочь государственным органам в их ежедневной работе.
Отдел регистрации нормативных правовых актов департамента юстиции Актюбинской области
