Антикор и НПП «Атамекен» объединяют усилия для защиты прав предпринимателей.
Об этом заявил руководитель службы превенции Агентства РК по противодействию коррупции Саян Ахметжанов в ходе встречи с представителями бизнес-сообщества региона. В ходе открытого диалога они обсудили новый формат взаимодействия и проблемы предпринимателей.
За круглым столом собралось более 100 представителей МСБ и крупных предприятий — АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «КНТО «Ту-Ха», «Казахойл Актобе», ККБК «Великая стена» и другие.
— В каждом Обращении к народу Казахстана Президент уделяет огромное значение росту экономики, защите и поддержке бизнеса.
В Послании 2019 года «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» Касым-Жомарт Токаев четко обозначил свою позицию: «Любые попытки воспрепятствовать развитию бизнеса, особенно малого и среднего, должны рассматриваться как преступления против государства».
Как видим, Глава государства четко указывает на бескомпромиссную борьбу с коррупцией в государственных органах на всех уровнях.
Коррупция негативно влияет на развитие национальной экономики, заранее ставит в неравное положение коррумпированных и честных предпринимателей как местных, так и иностранных, подрывает конкуренцию на внешнем и внутреннем рынках, — убеждена директор РПП «Атамекен» Дана Бекбауова.
Она отметила, что сейчас важно наладить конструктивный диалог между госорганами и бизнес-сообществом.
— По поручению Главы государства Агентством проводится системная и целенаправленная работа по защите предпринимательства, формированию порядочной бизнес-среды. Во-первых, это концептуальные меры по внедрению принципов добропорядочности. Во-вторых, внедрение эффективных механизмов защиты бизнеса от незаконного вмешательства в его деятельность со стороны госаппарата, особенно контролирующих и правоохранительных органов. В-третьих, оперативное реагирование на нужды предпринимателей с учетом особенностей регионов, — проинформировал Саян Ахметжанов.
Руководитель службы превенции отметил, что на площадке региональной комиссии по противодействию коррупции были обсуждены актуальные вопросы реализации Карты коррупционных рисков.
Концепция антикоррупционной политики на пять лет, согласно которой важнейшим аспектом является вопрос превентивных мер (превенция коррупции), была утверждена Президентом в феврале этого года.
— Если в прошлом правоохранительные органы работали по системе выявления и пресечения, расследования и привлечения к уголовной ответственности, то современный механизм превенции является более эффективным. Поэтому формирование культуры не только в системе госаппарата, но и в бизнес-сообществе является важнейшим аспектом взаимодействия между ними, — продолжил Саян Ахметжанов.
Для компаний, работающих по закону и придерживающихся антикоррупционных стандартов, государством создаются механизмы поддержки и стимулирования бизнеса – это мировая практика предоставления льгот в сфере госзакупок, преференций и так далее. В отношении нечистых на руку, использующих серые схемы с администраторами бюджетных программ, подкупом чиновников будут усилены меры ответственности.
— В мае этого года по поручению Президента были внедрены защитные механизмы против незаконного вмешательства в бизнес, в том числе и со стороны сотрудников Агентства и правоохранительных органов. В Антикоррупционной службе разработан и внедрен механизм мониторинга за действиями наших территориальных органов во всех регионах страны, — подчеркнул руководитель службы превенции.
Он отметил, что при Агентстве создана специальная рабочая группа, в состав которой вошли и представители НПП «Атамекен». Ее основная задача – оперативное получение информации и коллегиальное рассмотрение вопросов по жалобам бизнеса на действия других госорганов.
В ходе встречи обсуждена необходимость регулярных встреч с предпринимателями в формате «без галстука» по обсуждению конкретных проблем. Системные обоснованные жалобы будут включены в региональную Карту коррупционных рисков.
Для устранения барьеров и потенциальных рисков для предпринимателей НПП пересматривает всю нормативную базу и регламентирующую деятельность предпринимателей. «Регулирование с чистого листа» предполагает создание условий для эффективного развития бизнеса и конкуренции, изменение мышления проверяющих госорганов, прозрачность, открытость, минимизацию коррупционного пространства, сокращение неактуальных и дублирующих регуляторных требований.
Субъекты бизнеса восприняли новшества положительно и высказали свои наболевшие вопросы.
Активность проявил «Фермерский центр Актобе», озвучивший круг волнующих вопросов, в том числе касательно механизма распределения дизтоплива. Предприниматель Марина Деркач предложила Антикору усовершенствовать механизмы и условия участия социального бизнеса в проекте Аrtsport.
Представители РПП выразили заинтересованность совместных с Агентством действий по разрешению проблемы владелицев детсада в Алге. Она связана с отказом в продлении договора доверительного пользования зданием.
Были подняты и другие вопросы. Арендаторы не согласны с порядком сдачи в аренду помещений в здании железнодорожного вокзала Актобе. Предприниматели считают, что необходимо включить представителя регионального департамента Агентства (ДАПК) в состав совета по защите их прав при РПП.
Первый замруководителя ДАПК Алмат Мирзалиев поделился информацией из уголовной практики, где в резонансных делах последних лет фигурируют субъекты бизнеса.
— В основном предприниматели примыкают к взяточничеству за решение в их пользу вопросов, связанных с подписанием актов выполненных работ, положительного заключения результатов проверок или конкурсов по госзакупкам, за общее покровительство при незаконных действиях, увод от ответственности, — констатировал он.
Замдиректора по правовым вопросам РПП Руслан Куйшинов рассказал о мерах, предпринятых в защиту бизнеса.
— К нам поступило 72 обращения с начала года. Из них 34 (47%) решены положительно, остальные — в работе. Защищены имущественные права предпринимателей на сумму 18,8 миллиона тенге. Как показывает анализ выявленных проблем, наиболее часты вопросы в сфере налоговых, земельных отношений, АПК и госзакупок, — сказал он.
Саян Ахметжанов подчеркнул: все предложения предпринимателей зафиксированы и будут приняты в работу.
После встречи он побывал на участке автодороги Южный обход, где сейчас ведется укладка асфальта. По проекту — это четырехполосная трасса, строительство которой застопорилось еще несколько лет назад.
Руководитель управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Айбек Кайер заверил, что для движения транспорта будут открыты две полосы из четырех. К 15 октября на этих двух полосах завершат укладку нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
Владимир БУРЬЯНОВ
