План финансового оздоровления АО «НК «СПК «Актобе» приносит свои плоды. Впервые за всю деятельность прежде убыточной корпорации были получены немалые дивиденды. Тем не менее депутаты считают эту структуру пятым колесом в телеге. Потому представителям СПК было непросто отстоять свои позиции на расширенном заседании постоянной комиссии областного маслихата по бюджету, экономике, промышленности и предпринимательству.
В работе заседания принял участие заместитель акима области Кайрат Бекенов, экс-председатель правления СПК.
Модератором на этот раз стал депутат Аркадий Ни. Был заслушан доклад и.о. председателя правления АО «НК «СПК «Актобе» Ерлана Назарова. Он коротко обрисовал картину финансового состояния корпорации.
— По итогам 2015 года кредиторская задолженность социально-предпринимательской корпорации «Актобе» составила 660 миллионов тенге, на все расчетные счета и имущество компании были наложены ограничения. Убыток составил 250,7 миллиона тенге, — констатировал он. — Для оптимизации сложившейся ситуации был разработан план финансового оздоровления.
Благодаря привлечению опытных специалистов за восемь месяцев текущего года доход компании увеличился на 5,5 процента, были погашены основные долги.
К началу августа со счетов и имущества корпорации были сняты аресты. Полное погашение задолженности, сформировавшейся еще с 2010 года, ожидается к сентябрю. В 2017 году планируется перечислить в бюджет области 30 процентов с прибыли компании.
Ерлан Назаров рассказал также о функциях и направлениях деятельности корпорации. Не успел он закончить выступление, как на него со всех сторон посыпались вопросы, порой нелицеприятные. Держать оборону пришлось и Кайрату Бекенову.
Депутатов волновало, каким капиталом владеет компания, имеет ли представительство в Астане, планирует ли вкладывать средства в развитие агропромышленного комплекса, ради чего тратит огромные средства на рекламу, не рассчитавшись с долгами, как обстоит дело с обустройством мини-рынков, открытием социальных магазинов, формированием стабфонда и многое другое.
— Сколько средств вам необходимо для реализации поставленных задач? — поинтересовался депутат Нурлан Сагналин.
— Наши активы на сегодня составляют 8 миллиардов 340 миллионов тенге, — ответил Ерлан Назаров. — На содержание индустриальной зоны потрачено 34 миллиона, дополнительно требуется 50 миллионов тенге, на благоустройство, открытие и функционирование мини-рынков и социальных магазинов потрачено 16 миллионов, требуется 46 миллионов тенге. Кроме того, на развитие межрегиональной кооперации необходимо 250 миллионов тенге.
— Разрешите, я добавлю, поскольку знаю ситуацию в СПК изнутри, — обратился к депутатам замакима области. — Став оператором индустриальной зоны, корпорация срочно создала управляющую компанию. Средства нужны для содержания ее штата. Я хотел бы довести до общественности, что СПК были разработаны нестандартные механизмы для экономии бюджетных средств в деятельности индустриальной зоны. К примеру, свыше 20 миллионов тенге экономится только на электричестве. Также проводится большая работа по привлечению инвестиций, в том числе посредством рекламных кампаний.
— Среди новых проектов СПК — строительство завода по переработке твердых бытовых отходов. Практически каждый год в Актобе приходят и уходят инвесторы, желающие заняться переработкой мусора. Не станет ли и этот проект провальным? — спросил депутат Дмитрий Довматенко.
Его поддержал депутат Сергей Вишняк:
— Тема создания заводов по переработке ТБО в Актобе имеет давнюю историю. Два года назад СМИ публиковали мнение разрекламированного голландского эксперта, который заключил, что такой завод в городе никогда не станет прибыльным, потому что у нас нет столько мусора. Не имеющий выгоды проект финансировался бы из бюджета, став социальным. Что вы на это скажете? Проводилась ли экспертиза по рентабельности? Где вы планируете построить завод?
— Строительство уже начато недалеко от городского полигона ТБО, — ответил представитель СПК.
Заместитель акима подчеркнул, что за дело взялся местный предприниматель. На первых порах будет вестись сортировка мусора, создаваться плацдарм для строительства завода по переработке.
— Дело сдвинулось с мертвой точки, хоть что-то мы начали предпринимать в этом направлении, — парировал он.
Секретарь облмаслихата Сания Калдыгулова обратила внимание на пункт доклада о строительстве объекта придорожного сервиса:
— Какой доход ожидается от этого проекта и каков срок окупаемости вложений?
— В аренду СПК был предоставлен земельный участок площадью три гектара. Мы дали его в субаренду за небольшую, символическую плату местному предпринимателю. Нашей целью было поддержать инициативу бизнесмена, а также способствовать развитию качественного придорожного сервиса класса «А», — последовал ответ.
Был поднят вопрос о неиспользуемом имуществе и технике компании, идущей с молотка. Например, об административном здании по проспекту Абая, 17, стоимостью 300 с лишним миллионов тенге. Оно находится на балансе корпорации и передается государству в счет погашения задолженности. Для уменьшения расходов сотрудники СПК еще зимой переехали в здание индустриальной зоны.
О заброшенной технике компании резко высказался депутат, директор сельскохозяйственного колледжа Амангельды Есеркепов:
— В поселке имени Кенеса Нокина третий год простаивают комбайны, картофелекопалки, принадлежащие СПК. Когда мы просили эту технику для обучения студентов, нам отказали, сказав, что это народное имущество. Имея миллионные долги, корпорация забыла об этой технике. Люди уже по запчастям начали разбирать ваши машины.
Я обращался ко всем прежним руководителям СПК, твердил, что государственные деньги пущены на ветер. В прошлые годы за одну ночь пропали два вагона оцинкованных труб, ваша компания их так и не отыскала. На все претензии мне отвечали: «Вы и охраняйте». Три года жители поселка охраняют вашу технику. Я поставлю этот вопрос на сессии маслихата и хочу услышать на него внятный ответ.
Назаров пояснил, что трубы ищут, а техника выставлена на торги, информация об этом есть на сайтах СПК и управления сельского хозяйства.
Общую точку зрения депутатов, пожалуй, озвучил депутат Асхат
Айтжанов.
— Если СПК «Актобе» с самого начала была проблемной структурой, на которую тратятся немалые государственные деньги, зачем она вообще нужна? Не дублирует ли она функции управления предпринимательства и региональной палаты предпринимателей «Атамекен»? Не стала ли корпорация пятым колесом в арбе? Сейчас, во время кризиса, когда в области масса других нерешенных проблем, государственные деньги тратятся на содержание СПК. Как предприниматель с 25-летним стажем я не вижу в этом рациональности.
На его высказывание ответил
замакима области:
— Вы правы, по итогам прошлого года убытки СПК составили свыше 250 миллионов тенге, счета были арестованы. Это был парализованный институт. Но такая структура необходима региону. Сейчас, когда налажен менеджмент, набран профессиональный кадровый состав, дела СПК пошли на лад. Возглавляя корпорацию, я убедился, насколько это многогранный инструмент. Он имеет большие полномочия и реально помогает нашим предпринимателям.
За СПК высказался директор РПП Нурлыбек Муканов. Он отметил, что у корпорации есть определенные возможности для поддержки бизнеса, хотя бы в части выделения земельных участков.
— Во-первых, начинающим предпринимателям сложно выигрывать торги на земельных аукционах. Во-вторых, госорганы не всегда готовы выделять бюджетные средства на определение свободных земель, подготовку технической документации. Это хорошо, что у СПК есть такое право — приобретать участки без аукциона. При содействии СПК выделено три гектара земли для строительства объекта придорожного сервиса. На днях крестьянское хозяйство «Кыпшак» Саздинского сельского округа, руководитель которого годами не мог добиться выделения участка, через СПК получило 500 гектаров земли. Компания успешно решает и другие проблемные вопросы.
Единственное, хотелось, чтобы не получилось, как в анекдоте: «Вход бесплатный, выход платный». В уставе любой частной организации первым делом прописано: «Извлечение прибыли».
В тесных отношениях СПК и бизнеса не должно быть двояких мнений или разночтений. В договорах каждый пункт, в том числе условия выхода из корпорации, должны быть четко прописаны. И тогда проще будет вести диалог с бизнесом.
На этом затянувшееся заседание подошло к концу. Ни один вопрос или замечание депутатов не остались без внимания. Было ясно, что предстоящая сессия облмаслихата пройдет также плодотворно и насыщенно.
Гульсым НАЗАРБАЕВА
