Социально-предпринимательские корпорации, созданные
в стране в 2007 году Указом Президента РК Н.А. Назарбаева, были призваны активизировать инвестиционную
деятельность в регионах и вовлечь в оборот неэффективно используемые ресурсы государства. Для выполнения этой важной задачи СПК передавались имеющиеся у министерств и акиматов активы: недра, земля, госимущество.
В западноказахстанском регионе была создана СПК «Батыс», в результате реорганизации которой в 2010 году в области появилась региональная СПК. О ее деятельности и планах корреспондент «АВ» беседует
с председателем правления АО «НК «СПК «Актобе»
Балгали Урдабаевым.
— Балгали Курмангалиевич, расскажите, пожалуйста, нашим читателям, как реализуются поставленные задачи?
— Если мы решаем участвовать в определенном проекте, то создаем с партнером — частным предпринимателем — совместное предприятие, в которое вносим свой вклад в виде денежных средств, земли, оборудования или имущества.
Цель СПК — создать с партнером новую экономическую единицу в регионе, которая будет стабильно работать, производить добавленную стоимость, платить налоги, получать прибыль, приведет к появлению новых рабочих мест. Как только это происходит, СПК выходит из проекта, продав партнеру свою долю. Вырученные деньги СПК вкладывает в новый проект, ставит его на ноги, продает свою долю, переходит к следующему проекту и т.д. Говоря другими словами, мы созданы, чтобы «плодить» проекты, и с их помощью увеличивать экономическую мощь региона.
— Насколько это привлекательно для бизнеса?
— Право выбора остается за бизнесменом. Если он хочет быть единоличным хозяином бизнеса, то он может брать кредиты в банках. Если же посчитает, что это накладно, лучше пожертвовать долей в бизнесе и впустить в него второго акционера. При этом, как я уже говорил, нашей целью является не захват или поглощение существующего бизнеса. И в этом наша уникальность, преимущество и отличие от каких-либо других финансовых институтов.
— Акиматы областей тоже ведь занимались реализацией проектов. Почему нужно было создавать СПК?
— Дело в том, что СПК, в отличие от любого государственного органа, является хозяйствующим субъектом, имеющим право заниматься бизнесом, создавать с частными партнерами СП и т.д. Согласитесь, что и отношение к бизнесменам в госорганах, выполняющих в основном разрешительные и регулирующие функции, совсем иное, чем у нас. Чиновники привыкли к тому, что предприниматели сами приходят к ним с просьбами. Мы же, наоборот, сами приглашаем бизнесменов к сотрудничеству.
Наше приоритетное направление работы как раз именно это — привлечение инвестиций, поиск отечественных и иностранных инвесторов, что является важным аспектом развития региона.
— Расскажите о результатах деятельности СПК «Актобе» со времени ее создания и о реализованных проектах.
— За период деятельности СПК в Актюбинской области нами было профинансировано 20 инвестиционных проектов. На их реализацию вложено со стороны СПК 2,1 миллиарда тенге. Привлечено инвестиций на общую сумму 3,1 миллиарда тенге.
На сегодняшний день существует ряд проектов в разных производственных сферах. Например, впервые в Казахстане организовано производство полиуретановой композиции для антикоррозийного покрытия по рецептуре известной немецкой фирмы «Bayer International SA».
Трансферт немецкой технологии позволит использовать выпускаемую продукцию для антикоррозийного покрытия труб, запорной арматуры и значительно повысить долю казахстанского содержания. Защитные свойства этого покрытия сохраняются не менее 40-50 лет. Производительность одной установки составляет 500 тысяч литров готовой продукции в год.
Еще в прошлом году стартовал проект по производству лекарственных средств в г. Актобе.
Уникальное географическое положение нашего областного центра стало залогом успешного развития проекта международного торгово-логистического центра, включающего в себя специализированный продовольственный терминал. В сочетании с собственными перерабатывающими мощностями ТЛЦ является крупнейшим на западе страны межрегиональным оптовым продовольственным комплексом. Его возможности дополнят сборочные и мелкосерийные производства, размещаемые на его территории. Логистика центра способна поддерживать вагонооборот по 5 железнодорожным веткам до 200 единиц в сутки, автотранспортный поток — до 270 единиц, обработку контейнеров — до 320 единиц, доставку грузов автопарком центра — до 1 000 тонн в сутки. На общей площади 38 гектаров размещается 142 тысячи квадратных метров складов и хранилищ, под офисную и вспомогательную площадь отведено свыше 20 тысяч квадратных метров.АО НК «СПК «Актобе» развивает этот проект при активной поддержке акимата области. Проект включен в госпрограмму ФИИР страны.
В области недропользования на начало 2012 года СПК «Актобе» путем прямых переговоров было предоставлено право по 28 объектам недропользования, из них на сегодня заключено 16 контрактов, в том числе 10 — с Министерством индустрии и новых технологий.
Создано 7 совместных предприятий. СПК совместно с партнерами в ближайшие 2012-2016 годы предусматривает ввод ряда объектов, имеющих стратегическое значение для нашей области.
Это производство по выпуску калийных удобрений. С выходом объекта на полную мощность в районе месторождения будет создана инфраструктура, трудоустроены более 1 000 человек.
По контрактам на освоение месторождений и рудопроявлений медно-цинковых руд совместно с горнодобывающей компанией создано СП. Строительство завода планируется в 2015 году, проект вошел в программу ФИИР. Производительность завода — 5 миллионов тонн руды в год с получением конечного результата — сплава Доре по золоту и катодной меди. Расширение минерально-сырьевой базы даст возможность компании обновить производственную базу, создать 200 рабочих мест.
Также создано СП по освоению марганцевых руд. Сейчас завершается разработка проектов поисковых и оценочных работ.
А буквально на днях подписан договор с ТОО «КазСтройСтекло» по строительству в Актобе завода по производству стекла и энергосберегающих пакетов. Строиться он будет в новой индустриальной зоне СПК «Актобе».
— Кстати, расскажите об этой зоне…
— Цель создания индустриальной зоны — привлечение отечественных и иностранных инвесторов для создания на территории Актюбинской области современных промышленно-производственных и технико-внедренческих комплексов, отвечающих мировым стандартам, а также развитие легального бизнеса, создание экономических и организационных условий для развития частного бизнеса. Индустриальная зона создается в рамках реализации проектов, подразумевающих строительство металлургического комбината для производства высоколегированной стали, завода для производства железобетонных шпал, стекольного завода, газотурбинной электростанции.
— Вы ведь участвуете также и в реализации других госпрограмм?
— Да. СПК является региональным оператором программ «Производительность-2020» и «Занятость-2020» по второму направлению, пилотной программы «Термомодернизация жилых многоквартирных домов».
В этом году СПК «Актобе» провела прямые переговоры с Европейским банком реконструкции и развития по финансированию коммунальных предприятий города Актобе по водо- и теплоснабжению. Одобрено инвестирование на сумму 4,5 миллиарда тенге.
СПК «Актобе» является региональным инструментом поддержки бизнеса и получает всестороннюю поддержку со стороны акима области. Статус регионального координатора программ индустриализации ставит новые задачи перед СПК.
Среди приоритетов остается постоянная работа по увеличению количества рабочих мест. Важным направлением является информационное и консультационное содействие малому и среднему бизнесу, поиск, продвижение и организационное сопровождение инвестиционных проектов.
— Какие проекты реализует СПК «Актобе» в сельском хозяйстве региона?
— Сельское хозяйство для нас сейчас — наиболее перспективное направление инвестиционной деятельности. Актуальность этого сектора связана прежде всего с географическим расположением нашего региона, потенциал которого еще полностью не реализован. СПК ведет реализацию ряда проектов сельхозназначения, таких как тепличное хозяйство, организация поливного земледелия, создание сервисно-заготовительных центров и т.д.
Проект «Строительство тепличного комплекса», инициатором которого является ТОО «Алем Тагам», направлен на выращивание овощной продукции в закрытом грунте. Стоимость проекта — 100 миллионов тенге. Доля инвестиций СПК «Актобе» составляет 40 процентов, или 35 миллионов тенге. На сегодня тепличный комплекс на 2 га введен в эксплуатацию. Произведена посадка томатов на общей площади 1 га и получен первый урожай — 25 тонн.
В настоящее время в Актюбинской области активизируется работа по созданию сети сервисно-заготовительных центров на основе кооперации сельхозтоваропроизводителей. Сейчас их функционирует пять: «Алга», «Хромтау», «Мартук», «Тандем» и «Каргалы». Эти СЗЦ должны быть заняты во всем комплексе сельскохозяйственного производства – от заготовки до переработки и сбыта. Это взаимовыгодно как кооперативам в части гарантированного сбыта заготовленной продукции, так и переработчикам сельскохозяйственной продукции в части увеличения загруженности производственных мощностей.
Вместе с тем СПК «Актобе» разрабатывает проект развития интенсивного отгонного овцеводства с участием региональных структур «КазАгро» и местных исполнительных органов с акцентом на выращивание традиционной в этом регионе едильбаевской породы овец. Стоимость проекта — 500 миллионов тенге.
— Известна и роль корпорации в стабилизации цен на потребительском рынке области…
— СПК «Актобе» с прошлого года стала по-настоящему социальной корпорацией, оправдывая первую часть своего названия. Да, мы являемся оператором стабилизационного фонда области, созданного с целью не допустить повышения цен на социально значимые продукты. Вспомните: в прошлом году цена, например, картофеля на рынке переваливала за 200 тенге. Или ажиотажный, порой искусственно созданный спрос на продукты, из-за которого цены на рынке периодически «прыгали». Правительство выделило нам более 800 миллионов тенге на формирование стабилизационного фонда. Работая совместно с акиматами всех уровней, мы произвели осенью необходимую заготовку овощей, картофеля, других продуктов. В результате тот же картофель сейчас на рынке стабильно стоит 45 тенге. На порядок снизились цены на другие овощи и продукты. На коммунальном рынке «Табыс» нами продается и мясо по сниженным ценам. Наши товарные интервенции заставляют снижать цены и на других рынках города, стабилизируя их таким образом. Запасы наших продуктов позволяют нам вывозить их и в районы области.
Социально-предпринимательская корпорация «Актобе» является активным участником еще одного важного процесса — весенних полевых работ. Госпродкорпорация выделила нам 512 миллионов тенге для проведения в области посевной кампании. Мы сейчас проводим также работу по выплате субсидий – оформлению документов, выдаче гарантий, расчетам за полученные ранее кредиты.
— Какие отрасли в настоящее время наиболее привлекательны для инвестиционной деятель-ности в регионе?
— Прежде всего, как я уже говорил, агропромышленный комплекс. Также наиболее привлекательными отраслями для привлечения собственных и заемных средств предприятий, иностранных инвестиций остаются горнодобывающая промышленность, транспортно-логистическая сфера и развитие инноваций в регионе.
— Расскажите о кадровом потенциале АО «НК «СПК «Актобе».
— Я бы хотел отметить высокий уровень наших специалистов, менеджеров — экономистов, финансистов, юристов и др. Многие из них — выпускники ведущих вузов, имеют зарубежное образование. Они ведут сопровождение бизнес-проектов, помогают инициаторам проектов подготовить необходимый пакет документов. Потенциал наших сотрудников позволяет досконально изучить идеи и проекты и успешно их реализовывать.
— Балгали Курмангалиевич, какой вы видите роль СПК в нынешних условиях?
— В период кризиса государство, как инвестор должно активно вмешиваться в экономику. Вкладывать денежные ресурсы в первую очередь в инфраструктуру и про-мышленность для поддержания экономической активности и подготовки фундамента для посткризисного роста. При этом государство целенаправленно идет не только на кредитование субъектов рынка, но и вторгается в какую-то часть экономики. То есть государство в лице своих национальных компаний становится собственником или сособственником части новых или существующих промышленных объектов.
Именно такая активная деятельность государства позволит осуществить форсированное индустриально-инновационное развитие. Инструментом в руках государства для освоения части экономики страны должен стать именно финансовый институт СПК, работающий на принципе долевого участия с частным бизнесом.
— Спасибо за интересный разговор. Желаем успехов вам и СПК «Актобе».
Мирал ДЖАРМУХАМБЕТОВ
