Строительство АЭС в Казахстане — мифы и реальность на пути к энергонезависимости

Первые публичные обсуждения вопроса строительства АЭС прошли еще в прошлом году. Тема воспринималась как абстрактная, возведение станции считали гипотетическим и чем-то из области фантастики. Однако необходимость в дополнительном мощном энергоносителе в стране зрела давно. Казахстан сейчас испытывает энергодефицит в размере 1 гигаватт в пиковые часы нагрузки. Между тем темпы энергопотребления возрастают семимильными шагами. В стране растет численность населения, массово строятся новые жилые дома, открываются мощные предприятия, которым для успешной работы требуется стабильное электроснабжение.

Согласно прогнозному балансу, к 2035 году дефицит может составить до 3 ГВт установленной мощности. Основные генерирующие мощности Казахстана — это тепловые источники энергии, построенные еще во времена СССР, они вырабатывают свой последний ресурс и нуждаются в замене.

Решить проблему энергостабильности и энергонезависимости

Один из главных экспертов в сфере атомной энергетики, генеральный директор АО «Казахстанские атомные электрические станции» Тимур Жантикин считает, что после строительства АЭС значительно улучшится стабильность энергосистемы в целом. Решится проблема энергонезависимости, энергобезопасности нашей страны. Нужно учитывать, что запасы угля небезграничны. Именно на этом топливе работают ключевые ТЭЦ Казахстана. Впрочем и новые, которые планируют построить совместно с Россией, тоже на угольной генерации. По информации Жантикина, базовая угольная генерация сейчас превышает 70%.

Следуя мировой климатической повестке, Казахстан поставил цель достичь полной углеродной нейтральности к 2060 году. Это означает, что постепенно страна будет уходить от угольного обеспечения электроэнергии. По мнению экспертов, только АЭС способна дать стабильный источник электроэнергии. А подтверждением того, что она не оказывает заметного вреда природной среде, является многолетний опыт их эксплуатации в различных странах.

Эксперты подчеркивают, что строительство АЭС необходимо для покрытия собственных потребностей в энергии. Пока речи нет об импорте.

— Чтобы индустрия развивалась, энергетика должна идти впереди, а не догонять. Если будем догонять, то индустрия не будет развиваться. Поэтому мы не говорим о покрытии дефицита, мы говорим об устойчивом развитии экономики страны, то есть привлечение инвестиций, развитие новых отраслей промышленности и технологический процесс развития должен быть. Говорят же, что сейчас экономика знаний. Это высокотехнологичная отрасль в энергетике. Будут и вторичные эффекты — подготовка кадров, повышение общего технологичного уровня, — заявил Жантикин.

Казахстанский политолог Марат Шибутов тоже считает, что энергодефицит буквально наступает на пятки южным регионам страны. Через 2-3 года он будет настолько явным, что без света может оказаться и Алматы. На общественных слушаниях он выступил в поддержку строительства АЭС.

Узбекистанский эксперт, старший научный сотрудник Института государства и права Академии наук РУ Равшан Назаров предположил, что при росте дефицита Казахстан будет вынужден покупать электроэнергию у соседей. И ни о какой энергонезависимости в этом случае говорить не придется. По его мнению, в настоящее время не существует альтернативы атомным электростанциям, способным непрерывно производить энергию. Узбекистан приступит к строительству АЭС уже нынешней осенью.

Как обеспечат безопасность

Одна из основных фобий — повторение разных аварий на АЭС в мире. Эксперты заверяют, что за это время атомная энергетика шагнула далеко вперед.

По мнению генерального директора АО «Казахстанские атомные электрические станции» Тимура Жантикина, атомная энергетика надежна и безопасна. Он утверждает, что выбирались проекты, которые относятся к поколению 3 и 3+. Причем рассматривали только определенный тип реактора, который показал свою надежность за более чем 50-ти летнюю эксплуатацию. Подробнее в интервью с экспертом здесь.

В свою очередь, министр энергетики Алмасадам Саткалиев заверил, что Казахстан окажется готов к различным происшествиям на новой атомной электростанции. Поскольку при проектировании любого энергоисточника проводят детальный анализ последствий возможных аварий. И даже в случае крупной неполадки смогут минимизировать все последствия.

Начальник отдела ядерной физики Института ядерной физики Министерства энергетики РК Тимур Жолдыбаев считает, что опасность технологической катастрофы на современных АЭС равна нулю. По его словам, «производство атомной энергии остается самым чистым методом с экологической точки зрения. В настоящее время электроэнергии, произведенной таким способом, в ЕС, Китае, России присвоен статус «зеленой“. Ученый отметил, что у Казахстана большой опыт эксплуатации ядерных реакторов. В течение многих лет в городе Актау работал реактор БН-350, на площадках Института ядерной физики и Национального ядерного центра успешно работают три исследовательских реактора.

— Это дает Казахстану возможность быть страной, обладающей всеми необходимыми компетенциями в сфере использования ядерной энергии в мирных целях — полагает Тимур Жолдыбаев. 

Заместитель директора департамента атомной энергетики и промышленности Министерства энергетики Гульмира Мурсалова в ходе публичных слушаний в Астане рассказала, кто понесет ответственность в случае аварии на будущей казахстанской атомной станции. Она пояснила, что Венская конвенция о гражданско-правовой ответственности занимается регулированием подобных инцидентов и следит за возможным причинением ядерного ущерба. В первую очередь наказание понесет оператор атомной станции, который занимался ее эксплуатацией. Затем соответствующий надзорный контрольный орган, выдававший лицензию. Ответственность несет также само государство и поставщик технологий. Последний несет гарантийную ответственность за безопасность своей продукции.

Чем АЭС лучше ВИЭ

Почему энергодефицит не закрывают с помощью альтернативных источников энергии, которые населению кажутся более безопасными, объяснил генеральный директор Национального ядерного центра РК Эрлан Батырбеков.  Он отметил, генерация ВИЭ непостоянна и зависит от множества факторов, в том числе природно-климатических.

— Производство электрической энергии при помощи ВИЭ не так экологически и экономически выгодно, как это кажется на первый взгляд. Доступная мощность совокупности электростанций Казахстана в настоящее время не превышает 20 ГВт. Основные потребители электроэнергии сейчас это крупные производственные предприятия, они составляют до 70% всех имеющихся потребителей. В ближайшем будущем их количество будет возрастать, а промышленным предприятиям необходима стабильная, круглосуточная поставка электроэнергии от источников так называемой базовой электрической мощности. К таким источникам относятся ТЭС и АЭС, — прокомментировал Эрлан Батырбеков.

При этом строить ТЭС нецелесообразно. Эпоха тепловой энергетики в Казахстане, как и во всем мире постепенно подходит к своему логическому завершению.

Председатель ОО «Казахстанский отраслевой профессиональный союз энергетиков» Оразбек Бекбас считает, что будущее за атомными электростанциями. Он призвал не бояться АЭС и привел в пример первую в мире атомную станцию, которую построили в 1966-м году в Швейцарии, и что с тех пор АЭС построили в 52-х странах.

Почему АЭС экологична

Глава Национального ядерного центра уверенно заявил, что строительство АЭС экологично. В мире угрожающе растет концентрация углекислого газа и других вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу тепловыми станциями, сжигающими углеводородное сырье. Тепловая станция, даже снабженная современными системами очистки продуктов сжигания угля, выбрасывает за один год в атмосферу тысячи тонн различных веществ.

— Может показаться странным, но экспериментально установлено, что индивидуальные дозы облучения в районе крупной ТЭС превышают аналогичную дозу вблизи АЭС в 5-10 раз. Это обусловлено наличием в топливе и исходном сырье для ТЭС природных радионуклидов, которые выбрасываются в атмосферу вместе с продуктами горения. При этом вблизи АЭС в процессе нормальной эксплуатации регистрируется исключительно природный, естественный радиоактивный фон, — сказал Эрлан Батырбеков. 

Эксперты полагают, что целесообразно построить АЭС в южной части страны, где дефицит электроэнергии наиболее острый. Председатель Совета ветеранов Ядерного общества РК Бауржан Ибраев не видит другой возможность покрыть нехватку, кроме как атомной генерацией. В том числе наряду с традиционными видами получения энергии. Он уверен, что «АЭС резко поднимет уровень общего развития страны — это и развитие индустрии, науки, кадров и всей экономики».

Как подготовят специалистов

Согласно международной практике, потребность в специалистах для объектов атомной энергетики составляет около 2000 человек, из которых 1600 — оперативный персонал. Для полноценного функционирования таких объектов необходимо 400 сотрудников с высшим образованием в области атомной энергетики. Генеральный директор РГП «Институт ядерной физики» Саябек Сахиев сообщил, что необходимые специалисты в области атомной энергетики будут подготовлены в Казахском национальном университете имени Аль-Фараби в Алматы, Евразийском национальном университете им. Л. Н. Гумилева в Астане и в двух университетах в Усть-Каменогорске. В настоящее время 1649 студентов прошли обучение по направлениям «Ядерная физика», «Материалы для ядерной энергетики» и «Ядерная физика и атомная энергетика».

Саябек Сахиев убежден, что в случае строительства АЭС у Казахстана будет время подготовить отечественные кадры. Он отметил, что в стране есть три центра, которые уже подготовили для нашей страны пять тысяч кадров. Он не считает необходимым приглашать специалистов из-за границы.

Его поддержал руководитель отраслевого профсоюза работников атомной промышленности «Казатомпроф» Касымжан Мадиев. Он ссылается на работу Ульбинского металлургического завода, который изготавливает компоненты ядерного топлива. Завод работает уже 75 лет, из них 60 лет производит ядерное топливо. По словам Касымжана Мадиева, есть специалисты, которые уже знают, как производить тепло, тепловыделяющие сборки.

По данным Министерства труда и социальной защиты РК, в стране 114 человек работают по профессиям, связанным с ядерной физикой и эксплуатацией оборудования АЭС, ядерными и термоядерными установками.

В Министерстве энергетики заявили о том, что строительство АЭС позволит создать рабочие места для восьми тысяч человек. Министр Алмасадам Саткалиев сказал, что «каждое рабочее место создаст до 10 рабочих мест в других отраслях и окажет существенное развитие для региона. Принесет существенный экономический эффект для страны».

Зачем проводят референдум

Президент Касым-Жомарт Токаев 2-го сентября выступил с Посланием народу Казахстана, во время которого сообщил точную дату проведения референдума по строительству атомной электростанции.

Глава государства подчеркнул, что с учетом нарастания глобального энергодефицита страна остро нуждается в надежных и экологически чистых источниках энергии. Пришло время обратить внимание на развитие атомной энергетики.

Президент отметил, что каждый важный для жизни страны шаг необходимо совершать при поддержке народа.

— Так должно быть и с референдумом по АЭС. О его проведении я высказался в прошлом году, то есть данная тема находится в общественной повестке уже год. Считаю, что это достаточный срок для принятия гражданами взвешенного решения. В этой связи поддерживаю предложение Правительства. Общенациональный референдум по вопросу строительства АЭС состоится 6 октября текущего года, сегодня я подпишу соответствующий Указ. Предстоящий референдум станет еще одним проявлением широкого общенационального диалога и ярким примером реализации концепции «слышащего государства». По сути, такими шагами мы формируем новую общественно-политическую культуру, закладываем новые стандарты принятия ключевых государственных решений, — заключил Касым-Жомарт Токаев.

В этот же день Президент подписал Указ о проведении республиканского референдума, на который будет вынесен один вопрос: «Согласны ли Вы со строительством атомной электростанции в Казахстане?».

Заместитель председателя ЦИК Константин Петров сообщил, что подготовка к референдуму займет 35 дней. Уже начат сбор списков избирателей, после чего стартует информационная кампания о том, где и как голосовать. Бюллетени будут доставлены на избирательные участки за сутки до голосования. Референдум пройдет 6 октября с 7:00 до 20:00. В отдельных участках время голосования может быть изменено при особых обстоятельствах. Итоги голосования будут объявлены в течение 7 дней. Всего будет открыто 10 327 участков, из них 72 — за пределами Казахстана. На 1 июля 2024 года голосовать могут 12 176 968 граждан.

В августе по заказу Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан был проведен телефонный опрос о строительстве АЭС. В нем приняли участие 1 200 респондентов старше 18 лет из 17 областей и городов республиканского значения Астана, Алматы и Шымкент. В целом большинство опрошенных (53,1%) поддерживают идею строительства АЭС. Поддерживающие идею строительства АЭС связывают с ней большие надежды, в том числе решение проблемы дефицита электроэнергии к 2030 году. Противники идеи строительства АЭС (32,5%) в основном опасаются возможных аварий и их последствий для окружающей среды. При этом практически каждый десятый респондент (14,4%) еще не определился со своим выбором.