В конце января в Астане представили проект Закона «О жилищных отношениях» с внесенными в него поправками и дополнениями. Сейчас документ находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента страны. После его принятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства произойдут значительные изменения. К примеру, вместо КСК будут созданы объединения собственников имущества, горожан обяжут собирать средства на предстоящий ремонт дома, голосования будут проводить в онлайн-режиме.
Какие еще изменения ждать актюбинцам, рассказал «АВ» заместитель руководителя горотдела жилищных отношений Ерлан Рамазанов.[divider]
ОСИ на смену КСК
Нашего собеседника мы попросили прокомментировать, что же из себя будут представлять эти объединения собственников имущества и какие обязанности будут возложены на новый орган управления?
Не секрет, что сегодня деятельность КСК у большинства населения вызывает неудовлетворенность качеством обслуживания многоквартирных жилых домов. Это, в свою очередь, привело к снижению доверия к органам управления как таковым.
На практике, как оказалось, КСК стали многодомными, открывают один счет на все дома, что не позволяет проследить целевое использование собранных средств. Отсутствие учета расходов по каждому дому способствовало нецелевому использованию средств для некоторых недобросовестных председателей КСК.
Исправить ситуацию решили посредством создания новой формы некоммерческой организации – объединения собственников имущества (ОСИ), которое будет работать по принципу «один дом – одно объединение – один счет».
– Объединение будет обслуживать только один дом. Штата как такового не предусматривается законодательством. Назначат председателя – ответственное лицо, которое будет решать все вопросы по дому. Для проведения ремонтных работ планируется заключать договора с сервисными компаниями. Эти компании будут обслуживать инженерные придомовые сети и производить ремонтные работы по дому, – пояснил замруководителя отдела.
– Непонятно пока что одно, кто будет заниматься сбором денег с жильцов, вести финансовую отчетность, если должности кассира и бухгалтера по законопроекту не предусмотрены. По этому поводу мы внесли свои замечания при обсуждении проекта, – добавляет Ерлан Рамазанов. – Возможно, председатель будет выбираться из числа лиц с бухгалтерским образованием. Тогда это должен быть специалист с опытом. Ведь дома у нас разные, в одном доме имеется свыше 200 квартир, в другом всего 20. Нужно учитывать и этот факт. Но одному человеку вести бухгалтерский учет по приходу и расходу средств и управлять домом очень сложно.
Как отметил чиновник, с созданием ОСИ будет проще работать с должниками.
К слову, долг актюбинцев за техобслуживание КСК и объектам кондоминиума достиг 289 миллионов тенге. И эта сумма с каждым годом только увеличивается. Достоверно известно, что с ликвидацией КСК задолженность жильцов не будет списана, а перейдет на баланс ОСИ.
Как только законопроект будет принят и документ вступит в силу, жильцам дадут полгода на регистрацию объединения, избрание председателя ОСИ и прикрепление к сервисной компании.[box type=»shadow» ]Одной цифрой
В городе 109 КСК и 585 объектов кондоминиума.
На балансе 20 самых крупных КСК 20-48 домов.[/box]
Два счета
– По действующему законодательству жильцы каждого дома должны иметь два счета: текущий – для сбора средств на содержание дома и сберегательный. Сейчас жильцы платят только за техобслуживание. С одобрением изменений, внесенных в законопроект, наличие сберегательного счета у каждого дома станет обязательным условием. Эти средства будут предназначены на ремонт дома, в том числе на обновление кровли, фасада, на ремонт отопительной и канализационной систем, подъезда и другие работы, – конкретизировал собеседник.
Сберегательный счет будет пополняться жильцами ежемесячно. Сумма взноса составит 0,02 кратной МРП. В этом году это 50,01 тенге за 1 квадратный метр. Таким образом, владелец квартиры в 50 квадратных метров обязан будет платить ежемесячно на второй счет по 2 500 тенге. Это плюс к оплате на содержание дома.
Планируется, что такие сберегательные счета откроют в отделениях ЖССБК. Так, в случае нехватки средств на ремонт, при наличии на счету 50% от необходимой суммы, банк выделит кредит на капремонт жилого дома. Договор займа подписывается председателем объединения собственников имущества с согласия всех собственников квартир.
Кстати, во всех расходах, относящихся к содержанию общего имущества дома, участвуют и владельцы магазинов, салонов и офисов, расположенных на первых этажах.
Кроме того, по законопроекту собрание собственников квартир вправе устанавливать увеличенные ежемесячные обязательные платежи для собственников нежилых помещений, но разница в их размерах не должна превышать платежи, установленные для собственников квартир более чем на сто процентов.[box type=»shadow» ]Одной цифрой
В Актобе 1 801 жилой дом многоэтажной постройки, из них 9 признали аварийными.[/box]
Е-шаңырақ
Помимо этого, в стране сейчас идут работы по разработке Единой информационной системы жилищного фонда и ЖКХ-Е-шаңырақ. Входить в систему сможет каждый при наличии ЭЦП. В приложении можно будет контролировать все расходы, узнавать потребление домом тепла и электроэнергии, какой долг числится за жильцом, будет отражаться система голосования жильцов по конкретному вопросу.
В Е-шаңырақ зарегистрируются председатели ОСИ, представители коммунальных служб города, сервисных компаний, организации по обслуживанию домофонов, «казцентр ЖКХ», местные исполнительные органы.
– Потребители часто задаются вопросом, за что они платят и куда идут их деньги на содержание жилища. Конечно же, у многих зачастую возникают подозрения. Через электронную систему все будет видно, какие квартиры сдают, сколько накопилось на ремонт, будут отображаться текущие счета. Система обеспечит прозрачную деятельность ОСИ, жители смогут видеть отчетность по расходам и доходам, путем электронного голосования принимать решения по управлению и содержанию дома. Жители также смогут подавать электронные заявки, жалобы или сообщения по обслуживанию дома и отслеживать его исполнение. В перспективе через приложение можно будет проводить и собрания жильцов в режиме онлайн, – отметил Ерлан Рамазанов.
Кстати, в прошлом году в областном центре был запущен аналогичный проект электронного приложения – Смарт Актобе. По словам замруководителя отдела, о нем знают все председатели КСК в городе. Они же обязаны регистрировать новых пользователей среди своих жильцов. В приложении должны быть опубликованы квартальные отчеты, с его помощью можно оплачивать комуслуги, передавать показания, выносить вопрос на обсуждение. Приложение только набирает популярность у населения.
Помимо этого, по новому законопроекту местные исполнительные органы для придания зданиям единого архитектурного облика смогут ремонтировать фасады и крыши домов за счет местного бюджета. Будут введены требования по лифтам, их монтажу и эксплуатации. Кроме того, акиматам могут разрешить напрямую, без СПК, фондов и холдингов финансировать снос аварийного жилья и строительства нового. Сейчас акиматы лишены таких полномочий.
Стоит отметить, что работа над законопроектом уже близится к завершению. Учитываются все внесенные предложения от субъектов жилищных отношений, ассоциаций и экспертов. И надо полагать, что принятие поправок и утверждение проекта уже не за горами. Окажутся ли новые статьи Закона верным решением для населения и принесут ли пользу, покажет время.
Айжан ШАУКУЛОВА
