Трудовая сфера в нынешнее кризисное время стала не только «зоной особого внимания», в которой сфокусированы главнейшие проблемы общества. Это и своеобразная призма, сквозь которую преломляются общественные отношения самых различных категорий людей и проявляются их человеческие качества и принципы. Чаще всего — в судебных тяжбах с работодателем.
Какие проблемы возникают при этом и как обстоят дела в трудовой сфере — об этом наша Главная тема.
В отпуск бессрочно-3
Конфликтная ситуация между председателем профкома и руководством завода «Экотон-Батыс», ставшая предметом судебного разбирательства и по-прежнему остающаяся тупиковой, получает новый виток развития. К исполнению судебного решения подключился уже и председатель областного суда…
Напомним, что «Актюбинский вестник» уже дважды писал об этом конфликте. В последний раз мы сообщали, что суд признал правоту профсоюзного лидера и восстановил его на работе, но Асылбек Бухарбаев не приступил к своей работе, так как руководство завода поставило ему условие — подписать то самое дополнительное соглашение к трудовому договору, из-за которого, по сути, и разгорелся весь этот сыр-бор.
После нашей публикации автору материала позвонил пресс-секретарь областного суда Нурлан Кунтуов и сообщил, что председатель областного суда Бектас Бекназаров (на фото) приглашает участников конфликта на прием, чтобы разобраться в причинах невыполнения судебного решения.
На приеме у председателя облсуда, помимо автора статьи, были Асылбек Бухарбаев, адвокат истца Аскар Тулебаев, председатель областного профсоюза работников строительства Руслан Бериков и судоисполнитель администратора судов Руслан Аминов.
Выяснив суть конфликта и его развитие, председатель облсуда перешел непосредственно к содержанию и исполнению судебного решения.
Судоисполнитель Аминов пояснил, что все пункты решения суда им выполнены. Директор завода Ерболат Рахимбаев отменил все три приказа, которые судом были признаны незаконными. А больше в решении ни о чем не говорится. В том числе и о компенсации за вынужденный прогул.
К сожалению, на прием не был приглашен директор завода, чтобы до конца прояснить позицию ответчика. Но в данном случае сам факт того, что Бухарбаев так и не приступил к своим обязанностям из-за дополнительного соглашения о новой оплате труда, свидетельствует о том, что судебное решение, как заявил председатель облсуда, до конца не исполнено.
Истец должен приступить к исполнению своих обязанностей на рабочем месте. А потом уже все остальные вопросы, касающиеся дальнейшей трудовой деятельности, в том числе и новые условия труда, должны решаться в правовом поле.
— Неисполнение судебного решения, — напомнил председатель облсуда, — грозит руководству завода мерами административного и уголовного наказания.
Подытоживая ситуацию вокруг спора рабочих и администрации завода, приходишь к выводу, что до скорого и полного разрешения этого конфликта еще далеко. Восстановлением на работе уволенного председателя профсоюза проблемы не решатся. В любом случае здесь нужен компромисс администрации и профсоюзной организации. К сожалению, его не добиться судебным решением. Юрисдикция суда на это не распространяется. Все решают не амбиции, а желание и способности сторон работать совместно, конструктивно, учитывая обоюдные интересы.
Конечно, хотелось бы, чтобы этот конфликт был все же окончательно исчерпан, и нам не пришлось бы публиковать статью «В отпуск бессрочно-4». А еще всем нам важны уроки этого конфликта. Отслеживая данную ситуацию, знакомясь с трудовыми спорами на других предприятиях, видишь, что зачастую ни рабочие, ни администрация не знают новый Трудовой кодекс, не используют данные законом права и не выполняют свои обязанности. И все это, в конечном итоге, приводит к подобным разбирательствам, в которых не заинтересована ни одна из сторон.
В Актюбинской области:
— сокращены — 206 человек
— заняты в режиме неполного рабочего времени — 532 человека
— задолженность по зарплате — 60 миллионов тенге
Обещанного три года ждут?
То ли кризис постарался, то ли некоторые актюбинские предприятия пытаются воспользоваться сегодняшними непростыми временами, но цифры говорят сами за себя. В прошлом году актюбинские работодатели задолжали простым трудягам ни мало ни много 380 миллионов тенге.
320 миллионов возвращены, а вот остаток в 59 с лишним миллионов продолжает висеть мертвым грузом. А тут еще за два месяца нынешнего года к ним присоединился довесок в 14 миллионов. Когда настанет час расплаты, не знает никто.
«Денег нет и не будет в ближайшее время. Ждите» — не утруждают себя работодатели подробными объяснениями.
Между тем официальная статистика гласит: почти тысяча жителей области работает в долг не первый месяц. Какова реальная картина, неизвестно — лишь немногие решаются сообщить «куда следует», теша себя пустыми иллюзиями решить денежный вопрос без вмешательства третьей стороны.
— Число жалоб и заявлений в последнее время заметно увеличилось. С начала года было зарегистрировано 1 688 обращений против 1 299 за весь прошлый год. Задолженность по зарплате выявлена в 54 организациях и предприятиях всех форм собственности, — рассказала «АВ» начальник отдела областного департамента по контролю и соцзащите Жанара Есенгалиева.
В черном списке по-прежнему остаются «Керамика», «Лад», «КандыагашБурСервис», «Актобе Тас», «Мартукский механический завод». Всего 9 крупных и мелких предприятий.
В общем, нарушение трудового законодательства налицо. Ведь даже ребенку сегодня известно, что по трудовому законодательству заработная плата должна быть выплачена до 10 числа следующего месяца. А минимальной пеней, которая идет за каждый просроченный день, никого не испугать. Вот некоторые предприимчивые руководители предприятий и продолжают жаловаться на тяжелое финансовое положение, снижение объемов продаж и производства. А те, кто все-таки рассчитался с трудовыми коллективами, выплатили только основной долг, о пени речи нет.
Департамент, куда в поисках справедливости обращаются обманутые работники, продолжает выдавать предписания об устранении нарушений и привлекать к административной ответственности. В общем, наказывать рублем. Общая сумма взысканных средств — два с лишним миллиона тенге. Самый минимальный — 26 733 тенге, крупный — 232 тысячи — выплатила «Буровая сервисная компания».
Не нравятся условия — не работай
После выхода статьи «В отпуск бессрочно-2» в редакции раздался еще один звонок. Звонили из… ТОО «Экотон-Батыс» и предложили автору приехать на завод и ознакомиться с ситуацией на месте.
Директор завода Ерболат Рахимбаев (на фото) сам захотел встретиться с корреспондентом «АВ», чтобы конфликтная ситуация на предприятии «не подавалась односторонне». Мы тоже за такой подход. Более того, еще при подготовке первой публикации в ноябре прошлого года мы хотели встретиться с руководством, но на территорию завода нас не пустили, а на оставленный контактный телефон никто не позвонил. Вторая, недавняя публикация уже не нуждалась во мнении ответчика, так как она полностью основывалась на вступившем в законную силу судебном решении и констатировала фактические действия сторон.
Итак, давайте выслушаем директора завода.
— Хочу, чтобы вы вникли в ситуацию изнутри. Предприятие молодое, работает с марта 2008 года. Идет процесс становления. Прошлый год мы закончили с убытком в 800 миллионов тенге. Есть кредиты. Завод работает на треть своей мощности. Крупных заказов нет. Было время, когда люди по 6 месяцев не получали зарплату. Только в феврале 2009 года мы начали рассчитываться за август 2008 года. Вам известно, что с началом кризиса нас призвали не допускать сокращений рабочих мест. Мы подписали меморандум и не сократили ни одного человека. Самое главное: мы и сами не хотим терять свои обученные кадры, наше оборудование должно работать. Поверьте, я искренне заинтересован, чтобы люди хоть что-то заработали.
Скрывать не буду, в таких тяжелых финансовых условиях стоял вопрос о полной остановке производства и роспуске людей. Мы пошли по другому пути. Чтобы не сокращать людей, перешли на новую форму оплаты труда с учетом КТУ — коэффициента трудового участия. Исчезла уравниловка, повысилось качество, улучшилась дисциплина, стало меньше брака, появилась стабильность. Самое главное: работающий человек в зарплате не потерял. Сейчас 90 процентов заводских служб перешли на новую систему. Все делалось в законном русле, в соответствии с Трудовым кодексом.
А проиграли мы в суде потому, что судьи не прислушались к нам. Мы обращались в обком профсоюза, чтобы получить мотивированное мнение на приказ по Бухарбаеву, но нам его в установленный срок — три дня — не предоставили. Только через месяц Бериков (председатель обкома профсоюза работников строительства) дает ответ «Мы не согласны». И в суде эта бумага сделала свое дело. Так же и с ознакомлением рабочих с дополнительным соглашением о новых условиях труда. Они говорят, что не согласны и не подписывают.
Двое из тех, кто был не согласен, уже после решения суда вернулись на работу. Преследовать их никто не собирается. Мне на заводе нужна нормальная здоровая обстановка.
Вы сами видели, что территория завода полностью затоварена готовой продукцией. Ждем весны, ищем заказы. Даже в кризис мы идем на убытки и работаем. Проводим различные акции по продвижению продукции: продаем материалы по цене ниже себестоимости, бесплатно доставляем. Нам простаивать невыгодно — важно сохранить свое лицо перед клиентами, остаться для них серьезным партнером, каковыми мы являемся. И обеспечить занятость людей.
По поводу судебного решения. Против закона я никогда не пойду. Мы выполнили все его пункты. Асылбеку сказали: выходи хоть завтра. Но весь завод работает по единой системе оплаты труда, как он может один работать по старой? Выплатить ему компенсацию за вынужденный прогул мы тоже не можем — нет оснований, суд нас не обязал. Будет соответствующее решение — выплатим. Обжалуем ли мы решение суда в надзорном порядке — не знаю: наше руководство в Астане решает это.
Вообще, сложившаяся ситуация для меня — непонятная. Не нравятся наши условия — не работай. Мы просто ввели справедливую систему оплаты труда и, как работодатели, имеем на это право. При том, заметьте, мы ввели новую форму оплаты, но фонд заработной платы не уменьшили. И еще: задолженности по заработной плате наше предприятие не имеет.
Дав выговориться директору, мы попросили разрешения пройти в цех и поговорить с рабочими наедине. Справедливости ради следует отметить: никакого недовольства рабочих мы не услышали. Хотя разговаривали с ними без начальства, а с некоторыми и наедине. Шла обычная работа: выпускался кирпич и складировался на заводской территории. До лучших времен.
Конфликт исчерпан?
Вчера, когда верстался номер, с редакцией «АВ» связался судоисполнитель администратора судов по Актюбинской области Руслан Аминов и сообщил, что судебное решение по иску Асылбека Бухарбаева к ТОО «Экотон-Батыс» на этот раз исполнено полностью.
Председатель профсоюза 24 февраля 2010 года приступил к своим трудовым обязанностям оператора на прежних условиях и написал расписку о том, что он никаких претензий к руководству завода не имеет.
Если у вас, уважаемые читатели, возникли вопросы по трудовым отношениям, вы можете обратиться в департамент по контролю и социальной защите по Актюбинской области по адресу: г. Актобе, ул. Маресьева, 101, каб. 440.
Необходимо написать заявление (в произвольной форме), кроме того, желательно иметь при себе подтверждающие документы — трудовой договор, трудовую книжку с записью, или в случае их отсутствия выписку из пенсионного фонда об отчислениях.
Телефоны для справок: 567-643, 549-979, 568-891.
Над Главной темой работали Асия НУРПЕИСОВА и Мирал ДЖАРМУХАМБЕТОВ
