«Об итогах социально-экономического развития области за 2018 год и задачах на 2019 год».
Уважаемые земляки!
2018 год мы объявили Годом экономического прорыва.
Так, нам удалось сохранить темпы экономического роста на уровне 5%.
Прошедший год наша область завершила с положительной динамикой по всем социально-экономическим показателям.
Главой государства в прошлом году были поставлены задачи по развитию области и улучшению благосостояния населения, и, подводя итоги, можно заявить об их выполнении.
Положительный результат обеспечен за счет совместной и кропотливой работы всего населения области.
В 2019 году перед нами стоят еще более амбициозные задачи, в первую очередь нацеленные на рост доходов актюбинцев, а также на дальнейшее улучшение качества жизни.
Так, ориентиром станут конкретные приоритеты, определенные Главой государства в Послании народу Казахстана.
В 2019 году, учитывая непростую политическую и экономическую ситуацию в мире, необходимо приложить еще больше усилий для выполнения поставленных задач.
Далее вам будут раскрыты основные достижения прошедшего года и задачи, предстоящие на текущий.[divider]
[box type=»shadow» ]Об отчетной встрече акима области с населением
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 5 февраля 2016 года № 190 «О проведении отчетных встреч с населением руководителей центральных исполнительных органов, акимов, ректоров национальных высших учебных заведений» 15 февраля 2019 года, в 11.00, в Центре искусств г. Актобе состоится отчетная встреча с населением акима Актюбинской области Бердыбека Сапарбаева.[/box]
ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Увеличились доходы населения области.
Так, среднемесячная заработная плата жителей области выросла на 9,4%, достигнув 133,7 тысячи тенге (9 месяцев 2018 г.).
Кроме того, с 1 января т.г. была увеличена минимальная заработная плата в 1,5 раза (с 28 284 тенге до 42 500 тенге).
Проведен анализ заработной платы по каждой отрасли экономики.
Повышение минимальной зарплаты коснулось более 70 тысяч актюбинцев.
Благодаря разъяснительной работе, проведенной руководством, 176 предприятий поддержало инициативу увеличения заработной платы 32 тысячам сотрудникам в среднем на 10%.
Более того, в прошлом году в декабре более 36 тысяч актюбинцев было премировано на общую сумму более 3 млрд тенге.
В т.г. данная работа будет продолжена по всем направлениям.
БЮДЖЕТ
По итогам 2018 года наша область обеспечила рекордный объем поступлений в консолидированный бюджет – 534,6 млрд тенге, или 113,1%.
При этом 118,5 млрд тенге поступило в местный бюджет, что больше чем в 2017 году на 17,9 млрд тенге (2017 г. – 100,7 млрд тенге).
Проведена большая работа по расширению налогооблагаемой базы, за счет чего удалось дополнительно изыскать в бюджет 5,8 млрд тенге.
В 2018 году впервые за 10 лет нам удалось обеспечить освоение бюджета на 100%, или 230,8 млрд тенге, данная работа будет продолжена в текущем году.
ПОСЛАНИЕ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА
Из 66 поручений Плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» от 5 октября 2018 года на сегодняшний день исполнено 1 (открытие проектного офиса «Ақтөбе – адалдық алаңы»), находится на исполнении – 65.
Из 138 поручений Плана мероприятий по реализации Послания Президента народу Казахстана от 10 января 2018 г. «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» исполнено – 37, находится на исполнении – 101.
5 СОЦИАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ
Первая инициатива: «Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи, ПРОГРАММА «7-20-25»
По области банками принято 412 заявок на получение ипотечных жилищных займов на сумму 3,5 млрд тенге, из них одобрено 216 заявок на общую сумму 1,9 млрд тенге.
Акиматом совместно с АО «Ипотечная организация «Баспана» в ближайшие годы будет построено более 800,0 тыс. кв. метров кредитного жилья.
Также за период реализации программы планируется выделение средств в объеме 2,0 млрд тенге для поддержки бюджетных работников, военнослужащих, правоохранительных органов в части уменьшения первоначального взноса на 10%.
Вторая инициатива: «Снижение налоговой нагрузки для повышения заработных плат низкооплачиваемых работников»
С 1 января 2019 года налоговая нагрузка по индивидуальному подоходному налогу снижена в 10 раз для работников с зарплатой до 63 тысяч тенге. Рост заработной платы коснется 92,6 тысячи человек в области.
Третья инициатива: «Повышение доступности и качества высшего образования и улучшение условий проживания студенческой молодежи»
На 2018-2019 учебный год по области выделено 1,1 тысячи образовательных грантов. Кроме того, акиматом дополнительно выделено 100 грантов, а также студентам из области, поступившим в вузы других регионов, – 9 грантов.
Определена потребность в строительстве 7 общежитий на 1 960 мест для колледжей и 1 общежития на 500 мест для студентов вузов.
Вместе с тем в 2018 году завершилась разработка ПСД для 3-х общежитий на 612 мест.
Ведется работа по поиску потенциальных частных инвесторов для реализации проектов.
Четвертая инициатива: «Расширение микрокредитования»
Микрокредиты получили порядка 1 000 предпринимателей на 4,7 млрд тенге, из них 92,3% – жители села.
На 2019 год в рамках Программы на кредитование выделено 5 041,8 млн тенге на 1 048 проектов.
Для жителей села – 3 850,2 млн тенге на 976 проектов; для жителей города – 1 191,6 млн тенге на 72 проекта.
Пятая инициатива: «Дальнейшая газификация страны»
Общая протяженность газопроводов области составляет 6 310 км. Из 369 населенных пунктов области газифицировано 120, в которых проживает более 768 тыс. чел., или 88,5% населения области.
В 2019-2020 г. будет газифицировано 13 сельских населенных пунктов с населением более 7 тыс. чел.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ИНВЕСТИЦИИ
В 2018 году обеспечен рост промышленности региона на 5,6%, было произведено продукции на рекордную сумму – 1,9 трлн тенге (2017 год – 1,6 трлн тенге).
Увеличение достигнуто за счет развития обрабатывающей промышленности на уровне 8,8%, или 597 млрд тенге.
Таким образом, сегодня наша область продолжает успешно диверсифицировать экономику, снижая зависимость от нефтегазовой отрасли.
В рамках Послания Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» в 2018 году модернизировано 55 предприятий области на 85 млрд тенге.
Это позволило повысить их конкурентоспособность, производительность труда на 10%, снизить себестоимость продукции на 2% и травматизм на 5%.
Продолжается работа по привлечению инвестиций в Актюбинскую область.
Так, по итогам 2018 года в экономику области было привлечено 516 млрд тенге инвестиций, что больше уровня 2017 года на 10,8%.
При этом немаловажный факт – более 87% привлеченных средств являются собственными средствами субъектов частного сектора, а более 30% инвестиций являются внешними.
В 2018 году внедрены 6 технологий, представленных на Международной выставке «ЭКСПО-2017», на сумму 5,5 млрд тенге.
Так, в крестьянском хозяйстве «Зару» и компании «ЖелЭнерго» установлены ветровые электростанции и солнечные панели производства «AN» Bonus» Германия. Благодаря технологии альтернативной энергии улучшен процесс выработки электроэнергии, а также снижены энергозатраты.
ТОО «Каспий плюс» установило редукторы класса GE от ведущего американского производителя «General Electric International Inc». Важнейшим эффектом от внедрения стало увеличение производительности труда предприятия на 5%.
Благодаря международной выставке «ЭКСПО-2017» в ТОО «Актобенефтепереработка» внедрены детандеры для нефтегазовой отрасли «General Electric International Inc». Эффектом послужило увеличение производительности на 3% и снижение выбросов.
Компанией АО «СНПС-Актобемунайгаз» внедрена передовая технология гидравлического разрыва пласта и одновременной пескоструйной перфорацией на скважинах подсолевого комплекса и внедрение автоматизированных групповых замерных установок добычи нефти и газа от китайских производителей. Эффект – прирост добычи нефти для компании достиг порядка 7%.
Кроме того, до 2023 года планируется внедрение 15 технологий на сумму порядка 60,6 млрд тенге в сферах переработки и утилизации отходов, возобновляемых источников электроэнергии, биотоплива, безотходном производстве и др.
В 2019 году мы поставили перед собой следующие задачи:
– довести выпуск промышленной продукции не менее 2,0 трлн тенге, что позволит обеспечить рост отрасли на уровне 105,1%;
– сохранить объем добываемой нефти на уровне 6,0 млн тонн, увеличить объем добычи газа до 7,0 млрд куб. м, увеличить производство рельсобалочной продукции с 149 тыс. тн до 200,0 тыс. тн;
– провести модернизацию и цифровизацию не менее 55 предприятий на сумму порядка 90 млрд тенге;
– продолжить работу по внедрению 21 инновационных технологий «ЭКСПО-2017»;
– увеличить уровень местного содержания в закупках актюбинских предприятий с 49% до 54%, что позволит дополнительно стимулировать различные сферы экономики региона.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
В рамках 2-й пятилетки госпрограммы в области реализуется 23 проекта с объемом инвестиций 256,3 млрд тенге, с созданием 2,9 тыс. рабочих мест.
С момента реализации 2-й пятилетки введено в эксплуатацию 15 проектов на сумму 60,5 млрд тенге, создано 1 350 рабочих мест.
Значимым проектом для региона является газоперерабатывающий комплекс ТОО «Gas processing Company».
Старт реализации данного проекта был дан еще в 2016 году. В рамках 4-го Международного инвестиционного форума «Aktobe Invest-2016» между акиматом области и руководством компании был подписан меморандум. И уже в рамках Дня индустриализации, 11 декабря 2018 года, Глава государства лично ввел в эксплуатацию данный проект. Проект улучшит экологическую обстановку в регионе, ведь теперь попутный газ не будет сжигаться через факел. Объем инвестиций – 45 млрд тенге, создано 250 новых рабочих мест (в рамках 2-ой очереди в 2019 году планируется строительство установки получения легких углеводородов).
В 2018 году вне Карты в сфере индустриально-инновационного развития было реализовано 5 проектов на 5,3 млрд тенге с созданием 325 новых рабочих мест.
Так, в отрасли машиностроения запущено производство блочно-комплектного оборудования в ТОО «Казахстанский завод нефтяного оборудования» (стоимостью 1,8 млрд тенге и созданием 40 рабочих мест), введено производство печей для нефтяной отрасли в ТОО «ЭкоЭкспресс Актобе» (стоимостью 1 млрд тенге и созданием 95 новых рабочих мест).
В целях развития отраслей народного потребления запущены проекты по производству мороженого ТОО «Айс плюс» (стоимостью 1,2 млрд тенге и созданием 50 рабочих мест), железобетонных изделий ТОО «СтройБетонСнаб» (стоимостью 795 млн тенге и созданием 80 рабочих мест), полиэтиленовых пакетов ТОО «Поливест» (стоимостью 500 млн тенге и созданием 60 рабочих мест).
В индустриальной зоне «Актобе» ведется точечная работа по освоению 23 проектов на общую сумму 122,2 млрд тенге с созданием 2 040 постоянных рабочих мест, земельные участки задействованы на 80%. На сегодня функционирует 5 объектов на 5,6 млрд тенге, где работает 400 человек.
В рамках создания благоприятных условий и притока инвестиций в регион планируется создание специальной экономической зоны путем трансформации действующей индустриальной зоны «Актобе» с созданием 4 субзон с такими наиболее перспективными отраслями, как «металлургия», «машиностроение», «строительство», «нефтехимия».
Планы на 2019 год:
– реализовать в области не менее 10 инвестиционных проектов на 34,8 млрд тенге с созданием более 600 новых рабочих мест;
– дополнительно ввести в эксплуатацию в индустриальной зоне не менее 7 проектов на 23,1 млрд тенге с созданием более 370 рабочих мест.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ТУРИЗМ
В области созданы все условия для развития малого и среднего бизнеса.
Подтверждение тому – по итогам 2018 года в сфере развития МСБ удалось добиться существенных позитивных результатов:
– количество активно действующих субъектов МСБ увеличено на 8,4% и составило 54,4 тысячи единиц;
– увеличился охват занятого населения в сфере МСБ на 4,8%, или до 133,9 тысячи человек;
– выпущено продукции на 626,9 млрд тенге (рост – 21,6%; данные 9 месяцев 2018 г.).
Активному развитию бизнеса в регионе способствовала финансовая поддержка государства – на эти цели в 2018 году было выделено 7,3 млрд тенге, в т.ч. по «Дорожной карте бизнеса-2020» – 2,4 млрд тенге.
По программе было профинансировано 257 проектов.
В целом регион является одним из активнейших в стране по количеству просубсидированных проектов и гарантированию кредитов.
В основном проекты реализуются в сфере обрабатывающей промышленности, оптовой и розничной торговли, транспорта и складирования, в сфере здравоохранения и т.д.
На реализацию второго направления в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» в 2018 году выделено 4,9 млрд тенге.
Например, около 1 000 человек получили микрокредиты на общую сумму 4,7 млрд тенге, из которых 92,3% – сельские жители.
Для упрощения получения государственной поддержки для предпринимателей разработан и запущен электронный портал QOLDAU.KZ. Данный портал позволит предпринимателям получить государственную поддержку в электронном виде (все виды субсидий, кредитования, заявки на получение льготного дизельного топлива и т.д.).
Центром обслуживания предпринимателей в 2018 году оказано более 5,0 тыс. услуг 3 тысячам субъектам частного предпринимательства (ведение бизнеса бухгалтерского и налогового учета, а также юридические услуги).
Обучено основам бизнеса более 1 600 человек (по проекту Бизнес-советник, Бизнес-рост).
По проекту «Бастау» обучение прошло более 2 200 безработных и самозанятых.
Также в области активно развивается сфера туризма. В 2018 году реализовано 26 инвестиционных проектов на общую сумму 6,8 млрд тенге, из них: 8 развлекательных и культурных объектов и 18 объектов придорожного сервиса.
Так, в г. Актобе впервые введен летний аквапарк вместимостью до 600 человек на сумму 1,8 млрд тенге.
Для обеспечения досуга населения открыт парк отдыха «Yurta Park» на сумму 1,0 млрд тенге вместимостью до 1 000 человек.
Планы на 2019 год:
– довести количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства до 59 тысяч единиц;
– довести долю МСБ в ВРП до 23%;
– увеличить численность занятых в действующих субъектах до 134,5 тысячи человек;
– произвести модернизацию торговых рынков г. Актобе;
– развивать мелкорозничные сети по программе «250 мест уличной торговли»;
– продолжить развитие туристической отрасли.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Как отметил Елбасы, аграрный сектор должен стать одним из главных драйверов экономики.
Область активно воплощает в реальность данную задачу.
Так, в 2018 году отмечен самый высокий темп роста продукции сельского хозяйства по республике – 6,2%, в объеме – 228,2 млрд тенге.
Валовой сбор зерна увеличился по сравнению с прошлым годом, составив 514,0 тысячи тонн, средняя урожайность – 11,7 ц/га.
Площадь орошаемых земель увеличена с 21,6 до 30,2 тысячи га, как и площадь посевных площадей сельхозкультур – на 11,5% (с 656 тыс. га до 731,4 тыс. га).
В животноводстве поголовье крупного рогатого скота увеличено на 9%, лошадей – на 14,2%, овец и коз – на 2,2% и верблюдов – на 1,1%.
Кроме того, производство мяса увеличилось на 7,8%, молока – на 3,9% и яиц – на 24,4%.
Объем экспорта мяса увеличился в 4,7 раза, составив 2,5 тысячи тонн.
Заболеваемость бруцеллезом крупного рогатого скота в сравнении с предыдущим годом снизилась на 0,14%, овец и коз — на 0,04%.
Этого удалось достичь благодаря мощной поддержке со стороны государства и успешной реализации программ по развитию сельского хозяйства.
В текущем году в целях финансирования сельскохозяйственной отрасли финансовыми институтами и кредитными товариществами было выделено 25,4 млрд тенге для сельхозформирований, работающих на территории области. По различным направлениям выдано кредитов на1 620 проектов.
Выдано для сельского хозяйства 399 участков площадью 678,8 тысячи га, в т.ч. для пашни – 36,5 тысячи га.
Возвращено государству 308 участков площадью 394,1 тысячи га, в т.ч. пашни – 39,4 тысячи га.
В регионе ведется работа по цифровизации сельского хозяйства.
В настоящее время идут работы по занесению сельскохозяйственных земель в электронную карту. На сегодняшний день полностью оцифровано 700,9 тысячи га земель, пригодных для распашки, 52,3% пастбищных угодий (4 400,0 тыс. га), 68,2% сенокосов (95,4 тыс. га) внесено в электронную карту.
В отрасли растениеводства СХТП внедряют элементы точного земледелия, используют современные технологии с применением устройств дистанционного орошения.
В отрасли животноводства используется спутниковая навигация для отслеживания местоположения лошадей с помощью датчиков GPS.
Также началась работа по созданию смарт-ферм. В настоящее время применяются технологии, обеспечивающие суточный среднесуточный прирост веса скота, общее состояние и анализ молока.
Функционирует около 190 сельхозкооперативов, главная цель которых заключается в объединении личных подсобных хозяйств в кооперацию для повышения их продуктивности на селе.
На сегодня уже имеются конкретные результаты кооперативов – произведено и реализовано более 2,9 тысячи тонн мяса, что больше уровня 2017 года в 18,5 раза, 1,7 тысячи тонн молока, рост составил 190%.
Вокруг крупнейшего кластера – ТОО «Актеп» – на основе кооперации работает около 350 фермерских хозяйств, партнеры помогают друг другу в заготовке кормов, получении техники в лизинг и др.
Немаловажной отраслью является развитие нетрадиционных отраслей сельского хозяйства.
Сегодня реализовано 263 проекта в нетрадиционных отраслях сельского хозяйства, из них в 2018 году открыто 75 проектов.
Нетрадиционным хозяйством на сегодняшний день в области занимаются: разведением коз молочного направления – 57, пчел – 17, кроликов – 38, перепелок – 58, маралов – 1, гусей – 49 и уток – 43 хозяйства и двора.
В рамках межрегиональной кооперации налажено сотрудничество со всеми регионами Казахстана, а также близлежащих областей Российской Федерации и Узбекистана.
В 2018 году товарооборот составил 13,8 млрд тенге, что позволило снизить и удержать цены на многие продукты питания.
При этом в этом году планируем увеличить объемы на 20%.
В ноябре 2018 года был разработан проект Концепции региональной программы развития АПК Актюбинской области на 2019-2021 годы. Для реализации данной программы в управлении сельского хозяйства создан Проектный офис.
Проектным офисом определен перечень из 208 проектов, требующих дальнейшей реализации в рамках 9 приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса Актюбинской области.
Их реализация позволит увеличить экспорт переработанной сельскохозяйственной продукции и производительность труда в сфере АПК в 2,5 раза.
Планы на 2019 год:
— активизировать деятельность сельскохозяйственных кооперативов и ежегодно увеличивать общий объем продукции, производимой кооперативами, не менее чем на 10%;
— продолжить работу по модернизации предприятий с увеличением индекса физического объема производства продуктов питания на 110%, экспорта продуктов переработки и сельскохозяйственной продукции – на 115%;
— продолжить работу по цифровизации сельскохозяйственной отрасли, активизировать работу по развитию реального земледелия и созданию цифровых ферм;
— увеличить посевные площади сельхозкультур на 10% (с 731,4 тыс. га до 805,1 тыс. га), орошаемых земель – на 10,6 тысячи га (от 30,2 тыс. га до 40,8 тыс. га) за счет займа Европейского банка реконструкции и развития;
— реализовать не менее 40 проектов в нетрадиционных отраслях сельского хозяйства и увеличить объем производимой продукции на 15%;
— в целях стабилизации цен и сокращения числа посредников при формировании цен на социально значимые продукты планируется реализация оптового распределительного центра в г. Актобе;
— продолжить тесное сотрудничество с Казахским национальным аграрным университетом, НИИ земледелия и растениеводства, зарубежными вузами и НИИ по внедрению новых открытий и достижений в производство.
«АУЫЛ – ЕЛ БЕСІГІ»
Проект «Ауыл – ел бесігі» направлен на эффективную реализацию одноименного спецпроекта, инициированного Главой государства.
Главная цель мероприятия – выработка механизмов по стимулированию и внедрению традиций меценатства и благотворительности.
С начала 2018 года в Актюбинской области реализуется несколько масштабных проектов по поддержке сельской местности, в том числе проект «Ауыл қамқоршысы», в рамках которого предприниматели берут шефство над аулами. В течение 2018 года представители бизнеса области оказали помощь на 2 миллиарда тенге по 344 проектам.
На 2019 год запланирована реализация более 310 проектов в 199 населенных пунктах на сумму более 2,6 млрд тенге.
СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Наш регион остается одним из активнейших по развитию социальной ответственности бизнеса и государственно-частного партнерства.
В целом в 2018 году для строительства социальных объектов была привлечена колоссальная сумма внебюджетных средств – 32 млрд тенге.
Например, в Актобе построен современный Ледовый дворец, который соответствует международным стандартам.
Он вмещает в себя 2 500 человек, а стоимость дворца составила 3,8 млрд тенге.
Ледовый дворец позволит круглогодично развивать зимние виды спорта, такие как хоккей, фигурное катание, шорт-трек и другие, а также даст возможность проводить спортивные мероприятия.
Также построен теннисный центр с объемом инвестиций 1,5 млрд тенге.
На объекте имеются современнейшие гостиничные номера, кофейня, столовая, а также тренажерный зал.
Здесь будут проводиться круглогодичные занятия теннисом, республиканские и международные турниры.
В рамках социальной ответственности за счет средств частного предпринимателя построен Дворец бракосочетания.
Также в рамках проекта «Бақытты бала» за счет средств ТОО «Актюбинская медная компания» построен детский реабилитационный центр для детей с ДЦП стоимостью 1,5 млрд тг.
Свои первые шаги здесь смогут сделать сотни особенных детей, которым необходима реабилитация.
Построен Центр духовно-нравственного воспитания «Анаға тағзым». Уникальный проект реализован в рамках «Туған жерге тағзым».
Также открыт областной историко-краеведческий музей. Фонды музея насчитывают более 100 тысяч экспонатов.
Кроме того, сегодня ведется строительство легкоатлетического манежа общей площадью 8,5 тыс. м2, который будет соответствовать передовым международным стандартам.
В рамках поручения Главы государства по цифровизации экономики идет строительство Центра новых информационных технологий «SmartAktobe». Работа IТ-парка будет направлена на обеспечение максимально благоприятных условий для стартапов и развивающихся IТ-компаний.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ
Сегодня – век информационных технологий.
Как отметил Президент, «умные города» станут локомотивами регионального развития, распространения инноваций и повышения качества жизни.
В 2018 году 5 видов государственных услуг переведено в электронный формат и автоматизировано.
Сегодня к информационной системе по формированию очередности и выдаче направлений в детские дошкольные организации подключены 238 из 351 детского сада области.
В течение 2019 года запланировано подключение 100% детских садов.
Автоматизация процесса приема детей в общеобразовательные школы реализована в пилотном режиме в 80-и из 399 школ области. В течение первого полугодия внедрение составит 100%.
Все 399 общеобразовательных школ области обеспечены интернетом, подключены к информационной системе «Күнделiк».
Ведется поэтапное подключение школ к Wi-Fi. Сегодня Wi-Fi обеспечены 202 школы области.
В 2018 году для школ области из местного бюджета было приобретено 11,1 тысячи компьютеров.
В сфере медицины в 46 медицинских организациях внедрены информационные системы.
В рамках безбумажного документооборота 97 медицинских форм были переведены в электронную форму.
В сфере ЖКХ реализуется проект «Единая информационная система жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства», идет подключение 9 домов, или 27 приборов, к общедомовым приборам учета с передачей данных.
Все отобранные дома полностью оснащены необходимыми приборами, в том числе общедомовыми приборами учета воды с функцией передачи данных в АО «Акбулак» и общедомовыми приборами учета электрической энергии с функцией передачи данных в ТОО «Энергосистема».
Запущено мобильное приложение «AktobeBus», позволяющее отслеживать движение общественного транспорта, реализуется проект «умные остановки».
В пилотном режиме в 10-и автобусах городского маршрута были установлены системы электронного билетирования.
Также проведена работа по оснащению парка автобусов GPS-трекерами, организована центральная служба по диспетчеризации общественного транспорта.
Работа по цифровизации всех отраслей будет продолжена в 2019 г.
Планы на 2019 год:
– обеспечить автоматизацию и учет всех действий, от приема заявок до выдачи направлений, в детских садах, субъектах дополнительного образования, школах, колледжах, больницах на 100%;
– запуск системы фото- , видеофиксации и аналитики правонарушений;
– повсеместное электронное билетирование в общественном транспорте;
– учет прибора коммунальных услуг, умное освещение (переход на ЛЭД-лампы г. Актобе), развитие систем «Е-КСК» и «Е-Шанырак»;
– будут установлены камеры видеонаблюдения в общеобразовательных и дошкольных организациях образования (88 ДДО и 35 общеобразовательных школ);
– будет создано 23 IT-классов в 12 районах и г. Актобе;
– будет создана Единая дежурно-диспетчерская службы «112» и Служба оперативного реагирования «109».
СТРОИТЕЛЬСТВО И ИЖС
Высокими темпами развивается и строительство.
Так, объем строительных работ превысил прошлогодний уровень на 9,5%, составив 179,5 млрд тенге.
Введено в эксплуатацию 908,6 тыс. м2 жилья (114,7%), или 7,9 тысячи квартир, что является рекордным уровнем за последние 50 лет.
В рамках жилищной программы «Нұрлы жер» введено 185,3 тысячи м2, или 2,5 тысячи квартир.
Вместе с тем в рамках пилотного проекта по строительству быстровозводимого жилья в эксплуатацию сдано 32,5 тысячи м2 жилья, или 424 квартиры.
При этом использовалось 85% строительных материалов местного производства, создано 750 рабочих мест и обеспечена полная загрузка строительных предприятий области.
По итогам 2018 года под индивидуальное жилищное строительство по области было выделено более 11,4 тысячи земельных участков.
Планы на 2019 год:
– ввести в эксплуатацию не менее 1 млн м2 жилья;
– обеспечить выдачу не менее 12 тыс. земельных участков под ИЖС;
– ускорить создание строительного кластера в регионе;
– провести работу по внедрению новых методов строительства, современных материалов, повышению экологичности и энергоэффективности зданий, применению новых подходов в проектировании зданий и планировании городской застройки.
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
Общая протяженность линий электропередачи по области – 17,4 тысячи км. Обеспеченность области электрической энергией составляет100%, следует отметить, что население полностью обеспечивается электроэнергией от собственных источников Актюбинской области.
В 2018 году в рамках инвестиционной программы были выполнены работы на общую сумму 1,0 млрд тенге.
В целях снижения изношенности энергообъектов в рамках ремонтного фонда в 2018 году был произведен ремонт 855,6 км линий электропередач и 226 трансформаторов.
Планы на 2019 год:
На 2019 год согласно утвержденной инвестиционной программе и ремонтному фонду оборудований запланированы мероприятия на сумму 1,6 млрд тенге.
В Актюбинской области в 2019-2020 годы планируется реализация 3-х инвестиционных проектов в сфере возобновляемых источников энергии (строительство ветроэлектростанций): ТОО «Желэнерго» (450 кВт/час), ТОО «Arm Wind» (48 МВт в год), ТОО «Kimpersay Energy» (от 100 до 300 МВт в год).
ВОДОСНАБЖЕНИЕ-ВОДООТВЕДЕНИЕ
Глава государства особо отметил важность продолжения мер по обеспечению населения качественной питьевой водой.
На сегодняшний день обеспеченность населения центральным водоснабжением повысилась с 92,6% до 94,5%.
Всего в 2018 году в рамках развития систем водоснабжения и водоотведения области велась реализация 27 проектов на общую сумму 6,6 млрд тг., 20 из которых уже введены в эксплуатацию.
В 2019 году запланирована реализация не менее 11 проектов водоснабжения-водоотведения на 2,2 млрд тенге, что позволит увеличить охват населения до 94,9%.
ПРОГРАММА «НҰРЛЫ ЖОЛ»
В 2018 г. в рамках «Нұрлы жол» было создано 2,0 тыс. рабочих мест.
На реализацию 18 инфраструктурных проектов в 2018 году в рамках программы «Нұрлы жол» выделены средства из НФ и РБ в сумме 6,6 млрд тенге.
В рамках реализации проектов построено 18,0 км инженерных сетей, 121 колодец, 18 задвижек, 11,5 км автомобильных дорог и путепровод в районе АЗФ г. Актобе.
Для увеличения доли местной сети автомобильных дорог, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, отремонтировано 152,2 км.
АВТОДОРОГИ
Качество автодорожного полотна является одним из злободневных вопросов для нашего региона.
В 2018 году на развитие автодорожной отрасли области выделено 35,7 млрд тенге, за счет которых отремонтировано 404 км дорог, что больше уровня 2017 года в 1,3 раза.
При этом продолжается использование инновационного метода ремонта дорог – «ресайклирование», позволяющего восстанавливать основание существующего дорожного покрытия, что дает возможность сократить сроки реконструкции, ремонта и затраты.
Проведены работы по следующим объектам автомобильных дорог: Актобе — Атырау — Астрахань, Южный обход г. Актобе уч. 0-21,5 км, Актобе – Орск уч. 0-8 км, Шалкар – Бозой, Шубаркудык – Уил – Кобда – Соль-Илецк (РФ), Актобе – Болгарка – Шубаркудык, Донское – Бадамша, а также осуществлено строительство путепровода в районе АЗФ, которое позволило значительно снизить нагрузку на трафик и улучшить безопасность на дорогах.
Планы на 2019 год:
Обеспечить проведение ремонтных работ на 500 км., в т.ч. на 6 автодорогах: Актобе – Атырау – Астрахань (РФ), Южный обход г. Актобе уч. 21,5 – 33,5 км со строительством моста через реку Илек, Актобе – Орск уч. 8-16 км, Шубаркудук – Уил – Кобда – Соль-Илецк (РФ), Актобе – Болгарка – Шубаркудук, Донское – Бадамша – Актобе – Орск, Кобда – Мартук.
ПРОГРАММА «РУХАНИ ЖАҢҒЫРУ»
В рамках реализации акции «Туған жерге тағзым» в 2018 году реализовано 811 проектов на общую сумму 2,8 млрд тенге.
Крупными реализованными проектами являются историко-краеведческий музей и Дом-музей «Анаға тағзым» в г. Актобе, Дом культуры в селе Амангельды Алгинского района.
На 2019 год в рамках акции запланирована реализация 532 проектов на общую сумму 2,3 млрд тенге.
СЕМЬ ГРАНЕЙ ВЕЛИКОЙ СТЕПИ
По спецпроекту «Архив-2025» в области будет реализован проект «Электронный архив» (сумма проекта – 95,0 млн тг.), в рамках которого планируется оцифровать особо ценные документы, хранящиеся в архивах региона.
В целях реализации проекта «Великие имена Великой степи» в г. Актобе будут установлены памятники Бауыржану Момышулы, Едиге батыру, Жалантос Баһадуру, Есет батыру Кокиулы, комплекс «Ұлы дала шежіресі».
Основным мероприятием года станет проведение международного форума гунно-тюркского мира «Ұлы дала мұрагерлері», проведение которого планируется на сентябрь т.г.
ЗАНЯТОСТЬ
Обеспечение занятости населения области является одним из основных приоритетов развития региона.
В 2018 году удалось создать около 20,4 тысячи новых рабочих мест, из них более 65% – постоянные.
По поручению Главы государства активно реализуется программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, основная цель которой – максимально вовлечь самозанятое население в активную экономическую деятельность.
В 2018 г. при плане 44 тысячи человек охвачено 49,8 тысячи.
В рамках программы мерами поддержки охвачено свыше 2,7 тысячи человек, которые были направлены на обучение по востребованным специальностям.
В целом благодаря принятым мерам удалось удержать общую безработицу на уровне 4,7% (3 кв. 2018 г.), а молодежную безработицу – на уровне 3% (РК – 3,9%).
С целью социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями из республиканского и местного бюджетов выделено и освоено 1 824,7 млн тенге (2017 год – 1 234,0 млн тенге).
В соответствии с индивидуальными программами реабилитации в 2018 году для обеспечения 12 179 инвалидов гигиеническими и техническими средствами, протезно-ортопедической помощью и санаторно-курортным оздоровлением выделено и освоено 955,4 млн тенге.
Специальные социальные услуги были оказаны 3 307 гражданам, в том числе неправительственными – 290 гражданам (услуги оказаны детям-инвалидам, престарелым, инвалидам, жертвам торговли людьми, жертвам бытового насилия).
Планы на 2019 год:
– в рамках Комплексного плана занятости области охватить не менее 38 тысяч человек, в т.ч. по программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства;
– создать не менее 20 тысяч новых рабочих мест;
– удержать безработицу на уровне 4,8%.
ОБРАЗОВАНИЕ
Человеческий капитал является основой конкурентоспособности страны и общества.
В этой связи одна из основных наших задач – повысить качество образовательных услуг и соответствующей базы.
Кроме того, в рамках Года ребенка в Актюбинской области был успешно реализован масштабный проект «Бақытты бала».
Так, в прошлом году открыто 44 детских дошкольных учреждения более чем на 5 тысяч мест, что позволило увеличить охват детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием с 95,6% до 98,4%.
При этом на сегодня во всех районах области обеспечен 100% охват детей от 3 до 6 лет детским дошкольным образованием.
В области работает 399 школ с охватом 142 247 учеников, из них в 2 школах обучение ведется на трех языках, 233 школы в пилотном режиме с элементами обучения на английском языке, 7 гимназий, 15 школ-гимназий, 5 лицеев.
Велось строительство 27 школ, из них введено в эксплуатацию 15.
Введенные школы решили вопрос 7 трехсменных школ, 2 дефицитных, 1 аварийной и 1 ветхой школы.
Особое внимание уделяется детям с ограниченными возможностями.
Так, впервые в стране был открыт круглогодичный учебно-оздоровительный лагерь «Әсем» для детей с особыми образовательными потребностями, а также оздоровительный лагерь для детей с ограниченными возможностями «Күншуақ».
Вместе с тем 14 584 ребенка отправлено в туристические поездки по святым и памятным местам Казахстана и области.
136 детям-сиротам вручены ключи от квартир.
Планы на 2019 год:
– ввод в эксплуатацию 25 детских садов на 3 940 мест за счет частных инвестиций и государственно-частного партнерства;
– полное устранение дефицита мест по охвату детей от 3 до 6 лет дошкольными организациями, доведение доли охвата детей от 3 до 6 лет детскими садами до 100%;
– укрепление материально-технической базы организаций образования области;
– обеспечение системы видеонаблюдения общеобразовательных школ и дошкольных организаций;
– ввод в эксплуатацию не менее 11 школ на 3 640 мест;
– обеспечить полный охват учебниками учащихся классов и групп предшкольной подготовки и принять меры по недопущению дефицита учебников по городу Актобе.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Здоровье – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия населения.
Развитию здравоохранения в области уделяется особое внимание.
Так, из года в год строятся новые медицинские учреждения, укрепляется материально-техническая база действующих лечебных учреждений, повышается качество медицинских услуг населению.
По итогам 2018 года в больницах области медицинская помощь оказана 126 017 больным (в том числе 16 054 – в частных больницах). Кроме того, проведено 33 093 хирургических операции, из них 1 311 — высокоспециализированные инновационные медицинские услуги.
Было проведено 7 операций по пересадке почек и 2 – по пересадки печени.
Ожидаемая продолжительность жизни населения Актюбинской области увеличилась до 74 лет.
Принимаемые меры позволили улучшить показатели в сфере здравоохранения: рост рождаемости составляет 2%, снижение материнской смертности на 3,8%.
В рамках ГЧП уже реализованы такие проекты, как станция скорой помощи, офтальмологическая больница, в селах построены врачебные амбулатории.
В 2018 году проведены работы по строительству 15 медицинских объектов в рамках государственно-частного партнерства: 9 врачебных амбулаторий, 4 фельдшерско-акушерских пункта и 2 медицинских пункта.
Сегодня применение информационных технологий в здравоохранении становится не просто трендом, а приоритетным направлением в деятельности здравоохранения, позволяющим создать эффективную медицинскую инфраструктуру.
Информационные технологии в медицине проникли почти во все процессы — от записи к врачу и ведения электронной медкарты до управления ресурсами медицинской организации.
Благодаря цифровой медицине сегодня в регионе стало намного проще попасть на прием к врачу. Стали привычными для пациентов дистанционные способы записи: запись на прием, вызов врача на дом с помощью мобильных приложений «Damu Med», «К врачу», а также получение государственных услуг на портале Egov.
Вместе с тем общая сумма отчислений и взносов работодателей и индивидуальных предпринимателей за обязательное социальное медицинское страхование по Актюбинской области, поступившая в период с 1 июля 2017 года по 16 января 2019 года, составила 6,2 млрд тг, что составляет 4,7% от общего объема.
Из них 5,9 млрд тг (около 95,2%) приходится на отчисления работодателей, 0,3 млрд тг (около 4,8%) – на взносы индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.
Планы на 2019 год:
Совместно с зарубежными партнерами планируется завершение ряда инновационных медицинских объектов:
– «Check-up центр» совместно с Сеульским национальным университетом. Реализация данного проекта улучшит диагностику заболеваний на стадии начальных биохимических изменений в организме пациента, что позволит снизить заболеваемость жителей области на 30-35% в ближайшие 3 года;
– центр позитронно-эмиссионной томографии совместно с американской компанией «GeneralElectric». Введение в эксплуатацию этого уникального центра поднимет на новый качественный уровень оказание онкологической помощи жителям нашего региона и снизит смертность на 15-20%;
– онкогематологический центр для детей совместно со специалистами Германии и Словакии, что повысит доступность высокотехнологичной медицинской помощи детям региона, страдающим лейкозом;
– планируется открытие 10 врачебных амбулаторий, 4 фельдшерско-акушерских пунктов, 6 медицинских пунктов.
СПОРТ
В 2018 году охват населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличился с 31% до 32%.
Велось активное строительство и ввод спортивных сооружений.
Так, по сравнению с прошлым годом, их количество увеличилось на 83 единицы – 45 хоккейных и 8 теннисных кортов, 6 плоскостных сооружений, 5 плавательных бассейнов, 4 спортивных зала, 3 спортивных комплекса, Дворец спорта и т.д.
С целью популяризации зимних видов спорта создана профессиональная молодежная хоккейная команда.
Во исполнение поручения Главы государства о строительстве 100 физкультурно-оздоровительных комплексов в 4 районах (Мартукский, Иргизский, Каргалинский, Айтекебийский) было начато строительство ФОКов, которые планируется завершить в 2019 году.
Планы на 2019 год:
— увеличить охват населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 33%.
— начать строительство 3-х ФОКов в Темирском, Байганинском и Мугалжарском районах, легкоатлетического манежа международного уровня, центра бокса;
— строительство 3 спортивных комплексов в разных частях города за счет внебюджетных средств;
— проведение свыше 2 тысяч спортивно-массовых мероприятий, в том числе более 150 крупных.
КУЛЬТУРА
В 2018 году было проведено более 28 тысяч культурно-массовых мероприятий, охвачено 3,8 млн человек.
Проведен капитальный и текущий ремонт 23 объектов культуры.
Вместе с тем в 2018 году в г. Астане в честь 20-летия столицы был построен монумент «Стена мира» и реконструирован мемориальный комплекс воинам-казахстанцам в г. Ржеве РФ ко Дню Победы 9 Мая 2018 года.
Планы на 2019 год:
В 2019 году планируется строительство 9 объектов культуры, а также капитальный и текущий ремонты 6 объектов.
В рамках ГЧП планируется строительство центра культуры и отдыха в г. Хромтау.
Также планируется строительство памятника Герою Советского Союза Алие Молдагуловой в
г. Санкт-Петербурге (РФ), а также благоустройство прилегающей к нему территории. В г. Туркестане планируется строительство объекта от Актюбинской области.
Также планируется провести не менее 28,5 тысячи культурно-массовых мероприятий с охватом около 4 млн человек.
Одна из основных задач т.г. – организация крупных мероприятий республиканского масштаба, открытие при поддержке меценатов памятников, парков, скверов, социальных объектов, посвященных 150-летию города Актобе.
«ХАЛЫҚ ҚАУІПСІЗДІГІН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ»
По поручению Главы государства совместно с Генеральной прокуратурой РК с осени 2016 года в области реализуется проект «Халық қауіпсіздігін қамтамасыз ету», результаты которого население региона оценило положительно.
В рамках проекта «7 десантов» в районах проведено более 10 тысяч мероприятий, охвачено более 400 тысяч человек.
Проект направлен на точечное и конкретное решение насущных проблем жителей региона.
Было трудоустроено свыше 500 безработных, проведено более 150 хирургических операций, лечение получили более 2 000 человек, профинансировано 184 бизнес-проекта на 1,7 млрд тенге.
2019 ГОД – ГОД МОЛОДЕЖИ
Президент Казахстана объявил 2019 год Годом молодежи.
В Актюбинской области количество населения в возрасте от 14 до 29 лет – 208,2 тысячи человек, что составляет 24,3% населения региона.
В 2018 году в рамках реализации государственной молодежной политики было проведено 1 599 мероприятий, в которых приняли участие 161 624 молодых человека.
В начале ноября т.г. в Актобе проведен первый областной молодежный форум «Jas barys», посвященный предстоящему Году молодежи.
Цель форума – формирование патриотизма, гуманистического и духовного развития, обеспечение социальных прав молодого поколения.
В мероприятии приняли участие более 1 200 чел.
Это активисты молодежных организаций Казахстана и России, волонтеры, сельская молодежь, студенты колледжей и вузов, учащиеся школ, председатели комитетов по делам молодежи, молодые предприниматели, лица с ограниченными возможностями, специалисты в сфере культуры и спорта.
Также проведен молодежный форум «Jas jerlester».
Цель форума – обмен опытом и установление дискуссионной площадки между молодежью, государственными структурами и бизнесом.
В рамках форума была организована ярмарка вакансий для обеспечения молодежи работой, а также подписан меморандум с неправительственными организациями города для дальнейшего сотрудничества.
В том числе в рамках форума в здании Народной канцелярии состоялось открытие центра обслуживания молодежи.
При поддержке Всемирного банка развития реализован проект «Zhas project», который показал хорошие результаты для трудоустройства социально уязвимой группы молодежи. В рамках проекта профинансировано 163 проекта социальной направленности (каждый проект на 1 млн тенге).
Планы на 2019 год:
– в рамках Года молодежи трудоустроить 22 325 молодых людей;
– довести численность участников отрядов «Жасыл ел» до 6 000 тысяч человек;
– запустить новую специальную программу по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, молодежи и молодых семей в возрасте до 29 лет. На первом этапе будет сдано в эксплуатацию 150 квартир;
– выделение 40 млн тг на молодежные старт-ап проекты;
– свыше 300 молодых людей получат возможность стать предпринимателями путем получения господдержки в виде льготных кредитов и грантов;
– открытие порядка 12 коворкинг-центров для молодежи.
ТАРИФЫ
В рамках реализации поручений Главы государства с 1 января 2019 года снизились тарифы на коммунальные услуги для жителей Актюбинской области:
тарифы розничной реализации товарного газа снизились на 10,2%;
тариф на услуги теплоснабжения снижен на 10,2%;
тариф на услуги водоснабжения снижен на 5,5%;
тариф на услуги водоотведения снижен на 5,9%;
тариф на электрическую энергию снижен на 3,0%;
средний размер ежемесячного взноса на содержание общего имущества (КСК) снижен на 7,3%;
тарифы на техническое облуживание лифтов снижены на 10%;
тариф на услуги по обслуживанию домофонов снижен на 5%;
тариф на вывоз ТБО снижен на 1%.
ОТЧЕТНЫЕ ВСТРЕЧИ
В 2018 году в области проведено 533 отчетные встречи акимов всех уровней с участием 44,6 тысячи жителей области.
В ходе проведения встреч поступило 947 вопросов, из них по 803 были на месте даны удовлетворительные ответы или разъяснения, 111 вопросов включено в план мероприятий акимов районов и городов, 33 вопроса включено в план мероприятий акима области.
Вопросы, поднятые в ходе отчетных встреч: 28,8% по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, 12,8% – по ремонту и строительству дорог, 10% – по строительству и ремонту социальных объектов.
В целом на сегодня из 144 вопросов выполнено 68,7% (99 вопросов), на стадии выполнения находится 45 вопросов.
В т.г. запланировано проведение 526 отчетных встреч акимов всех уровней, уже проведено 424 встречи с участием 22,5 тысячи жителей области.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Местными исполнительными органами совместно со всеми уполномоченными органами проводится системная работа по противодействию коррупционным проявлениям в обществе.
Ярким примером этого является функционирование проектного офиса «Ақтөбе адалдық алаңы», перенятого по опыту столицы в рамках реализации проекта «Регионы, свободные от коррупции».
Создана атмосфера нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции всех активных субъектов гражданского общества. В целях снижения прямых контактов госслужащих с населением в рамках предоставляемых услуг в области открыли Народную канцелярию, Центр миграционных услуг, специализированный ЦОН для регистрации автомобилей и ряд других организаций, которыми населению оказывается более 600 услуг.
Наряду с этим акиматом области совместно с департаментом Агентства по делам государственной службы по Актюбинской области по линии формирования антикоррупционной культуры проведено 1 256 образовательных и научно-практических мероприятий, из них 1 052 семинара и лекции, 171 круглый стол, 9 конференций и форумов, 24 интеллектуальных игры и конкурса.
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В 2018 году в Актюбинской области зарегистрировано 14 649 уголовных правонарушений.
Снижено количество тяжких и особо тяжких преступлений на 20,6% (с 1 040 до 825), их раскрываемость улучшилась и составляет 56,9%.
Также необходимо отметить, что по ряду преступлений отмечается стабильное снижение, из них: нанесение тяжких телесных повреждений – со 108 до 96, изнасилования – с 65 до 57, хулиганство – с 746 до 718, разбойные нападения – с 45 до 28, мошенничество – с 1 127 до 1 046.
В 2018 году на укрепление материально-технической базы департамента полиции выделено 2,3 млрд тенге, приобретено 108 единиц транспортных средств, в текущем году выделено 761,3 млн тенге.
Таковы основные итоги ушедшего 2018 года и основные задачи на текущий год.
Только общими усилиями жителей региона мы сможем улучшить благосостояние и уровень доходов населения!
