В Актюбинской области замалчиваются сотни производственных травм.
Результаты проверки соблюдения трудового законодательства при несчастных случаях на рабочем месте обсуждены на очередном заседании коллегии прокуратуры области. Как оказалось, нарушений в данной сфере масса. В первую очередь халатность и равнодушие к человеческому горю проявляют именно те, кто должен защищать интересы пострадавших. Выяснилось, что отсутствие взаимодействия между уполномоченными органами в конечном итоге приводит к сокрытию несчастных случаев, их недостоверному учету, нарушению порядка расследования и оформления производственных травм.
— По требованию Трудового кодекса ответственные должностные лица организаций здравоохранения не позднее двух рабочих дней должны информировать работодателей и местный орган по инспекции труда о каждом случае первичного обращения с травмой или иным повреждением здоровья работников на производстве, — напомнил начальник управления по надзору за законностью в социально-экономической сфере Маратбек Мирзамуратов.
В реальности ситуация иная. К примеру, в Актюбинской железнодорожной больнице за прошлый год зарегистрировано сто три несчастных случая, связанных с производством, из них только четыре стали известны инспекторам по труду. За первый квартал нынешнего года из шестнадцати сообщено также только о четырех. Больница скорой медицинской помощи за 2013 год в инспекцию труда направила сообщения по ста пятидесяти трем травмам, хотя их было четыреста двенадцать. В нынешнем году утаили пять фактов из семидесяти четырех. Всего прокурорскими проверками установлено 375 сокрытых от государственного учета несчастных случаев, связанных с производством.
Но и в инспекции труда не всегда берут во внимание сигналы из больниц. В докладе Мирзамуратова достаточно конкретных примеров. В феврале и марте больница скорой медицинской помощи направила два сообщения о получении Кенжебаевым и Калмагамбетовым производственных травм на рабочем месте. Ни тот, ни другой проверены не были. Не расследованы и сокрыты от государственного учета несчастные случаи в ТОО «АЗНТ», «Союз комплект», АО «Акбулак», АЗФ и еще в восьми компаниях. По всем фактам материалы для принятия процессуального решения направлены в органы финансовой полиции.
Изучение самих сообщений также выявило множественные нарушения. Производственная травма тяжелой степени, полученная помощником водителя тепловоза Актюбинской медной компании Г. в департаменте по контролю и социальной защите зафиксирована 21 мая 2012 года. Отреагировали на нее лишь по заявлению сестры пострадавшей через полтора года. Другой пример. Сообщение руководителя ТОО «Автотехойлсервис» о несчастном случае на предприятии, поступившее в январе, инспектором департамента не расследовано. По крайней мере в ходе проверки документов, подтверждающих обратное, представлено не было, как и по девяти другим фактам.
— Такое состояние дел привело к снижению уровня правовых и социальных гарантий работников. В случае получения травмы они остаются один на один с проблемой, без права на социальную защиту, гарантированную Конституцией страны, — отмечено на коллегии областной прокуратуры.
По результатам проверки внесено девять представлений об устранении нарушений законности, по мерам прокурорского реагирования к административной ответственности привлечено двадцать человек.
Жанат СИСЕКЕНОВА
