Адильбек МУКАШЕВ, руководитель областного департамента по делам госслужбы, председатель совета по этике:
— В Послании Главы государства «Конструктивный общественный диалог — основа стабильности и процветания Казахстана» сказано о том, что с 2020 года начнется постепенное сокращение численности государственного аппарата с тем, чтобы высвободившиеся средства направить на материальное стимулирование наиболее полезных работников.
По этому поводу могу заметить, что сокращение штата — это неизбежный шаг, отвечающий мировым стандартам. Установка руководства страны будет реализована на региональном уровне, поскольку она, как было отмечено, монетарно будет стимулировать наиболее достойных работников. В Актюбинской области штатная численность сотрудников госорганов составляет 4 661 единицу, насчитывается 313 (6,7%) вакантных мест. Фактически трудится 4 348 госслужащих. Наличие вакантных мест будет способствовать реализации данного поручения без нарушения прав госслужащих и социального напряжения.
Исполнение Послания минимизирует госрегулирование и усилит вовлеченность населения в предпринимательство, в «экономику простых вещей», а также стереотипы либо боязнь занятия госслужащими предпринимательской, творческой деятельностью.
Следует отметить, что штатная численность госслужащих по всему Казахстану составляет 1,1% от экономически активного населения. В странах ОЭСР этот показатель 18%, поскольку к ним также отнесены врачи, учителя и полицейские. В скандинавских странах — Дании, Норвегии и Швеции — 30%; в Азиатском регионе — 6-8% (Япония — 6%, Южная Корея — 7,6%).
На первый взгляд в Казахстане меньше государственных служащих, чем в странах ОЭСР. Между тем, если по аналогии с указанными государствами учитывать работников государственных организаций (1,4 млн человек) и правоохранительных органов (300 тысяч), то соотношение станет 20%.
Необходимо отметить, что штатную численность также возможно оптимизировать и за счет автоматизации оказания государственных услуг, создания централизованных кадровых служб и бухгалтерии и ряда других мер.
Таким образом, в результате реализации установки Послания будет выстроен компактный, конкурентоспособный и эффективный государственный аппарат, отвечающий современным требованиям.
