Программа «Занятость-2020» нацелена на снижение уровня безработицы. Как выбрать верный путь, обеспечив себя, своих детей, укрепляя при этом экономику родного края? Кто может стать участником программы, куда обращаться, каковы размеры субсидий и микрокредитов? Об этом — в нашей Главной теме.
ТРИВИУМ
ДЛЯ — —
ЗАНЯТОСТИ
«Гражданам из числа безработного и малообеспеченного населения необходимо предоставить возможность обучения и трудоустройства… Мы должны раз и навсегда решить вопрос с самозанятыми», — заявил глава Правительства Карим Масимов на коллегии Минтруда.
«Мировой опыт говорит о том, что ни правительство, ни крупный бизнес не в состоянии создать необходимое количество рабочих мест. Очевидна необходимость развития мелкого и среднего бизнеса, основанного на самозанятости», — констатировала министр труда и социальной защиты населения РК Гульшара Абдыкаликова на правительственном часе в Мажилисе Парламента РК.
Ситуация с категорией самозанятых лиц, отметила министр, неоднозначна, актуальна для каждой страны, в том числе для Казахстана, начиная от методики оценки их численности до определения правового статуса. В управлении координации занятости и соцпрограмм нам пояснили, что в Казахстане под самостоятельной занятостью понимается занятость, при которой размер вознаграждения напрямую зависит от дохода, получаемого от производства (реализации) товаров и услуг. Основная часть самозанятых проживает в сельской местности и занята на личном подворье, доходы от которого зачастую находятся на уровне выживания. В подавляющем большинстве самозанятые не охвачены системой социальной защиты и поддержки.
— Особую тревогу вызывает положение сельской молодежи. Не получив профессионального образования, молодые сельчане становятся практически неконкурентоспособными на рынке труда, — говорит начальник вышеназванного ведомства Серик Урынбаев. — В социальной поддержке малообеспеченного населения недостаточно используются меры содействия занятости. Подобные факторы ведут к замедлению темпа снижения безработицы, к тому же, имея трудовые ресурсы, мы ощущаем дефицит рабочей силы. Отталкиваясь от опыта, накопленного в ходе реализации Дорожной карты, мы приступили к реализации пилотного проекта программы «Занятость-2020».
Сам себе менеджер
Обучение
и содействие
в трудоустройстве
Кто может стать участником?
Граждане РК и оралманы из числа самозанятого, безработного и малообеспеченного населения. Приоритетные возможности предоставляются молодежи и женщинам в сельской местности.
Какие виды государственной поддержки будут оказаны?
— Направление на бесплатные курсы повышения квалификации, профподготовки и переподготовки с выплатой стипендии, в этом году она составит 12 200 тенге за каждый месяц обучения;
— предоставление субсидий обучающимся (на проезд до места обучения и обратно —
6 100 тенге, за проживание в общежитии или возмещение затрат, связанных с арендой жилья, — 15 100 тенге в месяц);
— поиск подходящих вакансий и содействие в трудоустройстве;
— частичное субсидирование заработной платы направленных на социальные рабочие места.
По каким специальностям и в какие сроки можно пройти обучение?
По области запланировано обучение в колледжах 550 человек из числа молодежи до 29 лет для объектов индустриализации и субъектов предпринимательства (госзаказ). Срок обучения — 2 года 10 месяцев.
1 340 человек будут направлены на краткосрочные курсы переподготовки, повышения квалификации по профессиям, востребованным в промышленности, аграрном секторе и сфере услуг. В этом году открыты новые специальности, востребованные на рынке труда, это: менеджмент, производство железобетонных и металлических изделий (по видам), оценка (по отраслям и областям применения), дизайн интерьера, реставрация, реконструкция гражданских зданий, эксплуатация машин и оборудования промышленности. Срок обучения до 6 месяцев.
Когда начнется обучение?
Начало занятий — сентябрь текущего года. В настоящее время вновь созданные центры занятости осуществляют комплектование групп.
Гарантировано ли трудоустройство после обучения?
После прохождения профессионального обучения участникам программы предлагается трудоустройство на имеющиеся в базе данных вакантные рабочие места или на созданные социальные рабочие места. В случае, если участник программы после прохождения профобучения не может быть трудоустроен, ему предлагается участие во втором или третьем направлениях.
Каков размер субсидий на социальных рабочих местах?
Размер субсидий на 2011 год составляет 26 000 тенге на одного человека в месяц. Будет оказано содействие в трудоустройстве
3 200 человек, из них 1 200 — на социальные рабочие места с частичным субсидированием заработной платы.
Полный вперед, сельчане!
Содействие развитию
предпринимательства на селе
Кто может стать участником?
Сельские предприниматели и лица из числа самозанятого, безработного и малообеспеченного населения, желающие и имеющие возможность организовать или расширить собственное дело. Приоритетное право участия предоставлено женщинам.
Какие виды государственной поддержки будут оказаны?
— Предоставление микрокредитов от 1 до 3 миллионов тенге;
— развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
— предоставление консультативных услуг;
— обучение основам предпринимательства.
Условия микрокредитования:
— бюджетный кредит из республиканского бюджета предоставляется местному исполнительному органу на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности;
— целевое назначение кредита — организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала;
— кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов, на приобретение жилой недвижимости, торговлю;
— срок кредитования — не более 5 лет.
Их ждут
края иные
Повышение
мобильности
трудовых ресурсов
Кто может стать участником?
Приоритетное право на участие в третьем направлении — добровольном переселении из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в центры экономического роста — будет иметь сельская молодежь.
Какие виды государственной поддержки будут оказаны?
— Предоставление субсидий на переезд включает в себя возмещение расходов на переезд и первичную адаптацию. (Размеры субсидий предполагается дифференцировать: при переселении семей в пределах одного района — 10 МРП на главу семьи и 5 МРП на членов семьи, при переселении семей в пределах области — 25 МРП на главу семьи и 15 МРП на членов семьи);
— предоставление типового арендного жилья с возможностью выкупа (выкуп арендуемого жилья может быть осуществлен в течение 15 лет с полным зачетом оплаты стоимости жилья в течение срока аренды. Досрочный выкуп жилья возможен начиная с пятого года проживания);
— прохождение курсов проф-обучения и содействие трудоустройству на новом месте жительства.
Виды переселения:
— внутри одного района;
— из одного района в другой в пределах одной области;
— с учетом реальных условий на рынке труда возможна организация работ по вахтовому методу.
Долг платежом красен
Начальник отдела управления предпринимательства и промышленности Актюбинской области Оксана Диряба:
— В нынешнем году микрокредиты получат 120 человек, общая сумма — 120 миллионов тенге. Возможна отсрочка по уплате вознаграждения по основному долгу сроком до 18 месяцев, но не более одной трети всего срока кредитования.
В данный момент определяется уполномоченная региональная организация для финансирования микрокредитных организаций.
Далее уполномоченная организация объявит открытый конкурс по отбору микрокредитных организаций, которые и будут работать непосредственно с заемщиками.
Больше всего вопросов у населения вызывает залоговое обеспечение. Но, согласитесь, никто не может выдавать кредиты на безвозвратной основе или не имея уверенности в обеспеченности возврата.
Вот такой
бизнес-план!
Среди потенциальных участников программы «Занятость-2020» — мартучанка Роза Ильясова.
43-летняя Роза Ильясова, мама восьмерых детей, живет в селе Дмитриевка Мартукского района. Супруги Роза и Мергенбай из категории самозанятых. Женщина два года назад получила микрокредит в размере 50 тысяч тенге. На эти деньги они с мужем купили полуторамесячную телочку, десяток кур и прицеп сена. Сумму кредита Роза Айтмуханбетовна погасила досрочно.
— Сейчас наша семья очень нуждается в государственной поддержке. Спасибо Президенту страны за такую важную для сельчан программу «Занятость-2020». Мы планируем принять в ней участие, чтобы расширить свое небольшое хозяйство. Получив микрокредит, мы бы купили еще три коровы, четыре бычка для откорма, десяток овец, завезли бы сена, зерна. Загорелись было идеей разводить гусей, даже клетки, гнезда в этом году соорудили, да жаль, не смогли скопить денег на их покупку. Хотим семена картошки взять, чтобы будущей весной вспахать пустующий участок за домом и посадить там второй огород, — говорит многодетная мама, на минутку оторвавшись от прополки. — Все нас устраивает в этой программе, одно сложно — залог. Что мы можем предложить? Дом в селе. А также старенький «Москвич». Но они, вместе взятые, не потянут на сумму залога. Мы даже согласны на удержание ежемесячного пособия на детей, это почти 10 тысяч тенге, только бы встать на ноги и поднять малышей.
Главное, говорит собеседница, — это стартовый капитал для организации своего дела в селе. А там уж руководить хозяйством будет она сама. Вопросы с доставкой сельхозпродукции на рынок надлежит решать мужу, сын Турар недавно окончил лицей, в семье есть свой профессиональный бухгалтер. Юридической стороной и делопроизводством будет заниматься старшая дочь Фариза, студентка АГПИ. Для расширения хозяйства, разведения скота в усадьбе семьи уже готовы кладовые, коровники, овин, вместительный сеновал. Дело за малым — закупить скот.
В отличие от прошлых проектов, программа «Занятость-2020» дает возможность встать на ноги сегодняшним огородникам, парикмахерам, портным, поварам, кулинарам и многим другим.
Единственной преградой на пути к получению микрокредита может стать залоговое обеспечение. Движимое и недвижимое имущество сельчан недотягивает до необходимой стоимости залога. Согласно положению участник программы может предоставить залог, принадлежащий третьим лицам. Вот и приходится сельчанам навещать родственников в городе, уговаривая заложить их жилье. Пойдет ли кто на такой шаг?
Вся надежда на микрофинансовые организации, во власти которых найти индивидуальный подход, щадящие условия для участников программы.
Над Главной темой работали
Гульсым НАЗАРБАЕВА и Елена ОНИСЬКОВА
