Порядок на рынке сжиженного газа наводят по нескольким направлениям.
О предпринимаемых мерах «АВ» подробно рассказала руководитель департамента по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Гульнур Масина.
— С 1 января в соответствии с Предпринимательским кодексом отменен Реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, тем самым отменено государственное регулирование цен на регулируемые услуги. Сюда относятся розничная реализация товарного газа, оптовая и розничная реализация сжиженного газа, розничная реализация электрической энергии и так далее. Для стабилизации ситуации и предотвращения нарушений на рынке реализации сжиженного газа мы развернули большую работу.
Первое. В декабре 2016 года завершили расследование в отношении шестнадцати субъектов рынка, осуществляющих розничную реализацию сжиженного газа, на предмет их антиконкурентных согласованных действий при установлении и поддержании розничных цен на одном уровне, а именно 44-45 тенге за литр. По результатам расследования возбуждены дела об административных правонарушениях. Специализированным административным судом города Актобе все субъекты рынка признаны виновными. На них наложены штрафы на общую сумму 8 миллионов 570 тысяч тенге с конфискацией монопольного дохода в размере 25 миллионов 816 тысяч тенге в доход государства. В настоящее время все постановления суда вступили в законную силу.
Второе. Продолжается расследование в отношении ТОО «Gold Steps» на предмет установления монопольной высокой оптовой цены на сжиженный газ.
В отношении управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства — на предмет соглашений с АО «СНПС-Актобемунайгаз» по распределению сжиженного газа среди газосетевых организаций. В результате неравномерного распределения производителем сжиженного газа по указанию данного управления ограничена конкуренция, возникли неблагоприятные условия для оптовых реализаторов.
Третье. Начато также расследование нарушений законодательства РК в области защиты конкуренции в отношении производителя — АО «СНПС-Актобемунайгаз» на предмет злоупотребления доминирующим и монопольным положением. В частности, допущено сокращение объемов поставки сжиженного газа.
По итогам вышеназванных расследований будут приняты меры антимонопольного реагирования, — заключила руководитель антимонопольного департамента.
Напомним, основными производителями сжиженного газа в области являются АО «СНПС-Актобемунайгаз» и ТОО «Казахойл Актобе». Отпускная цена составляет 28 тысяч тенге за тонну без учета НДС. Эта стоимость утверждена приказом министра энергетики РК № 527 от 12 декабря 2016 года.
Оптовой поставкой сжиженного газа занимаются четыре аккредитованные газосетевые организации – ТОО «Ас Газ Логистик» (отпускная цена в марте составляла 38 000 тенге за тонну), ТОО «Gold Steps» (41 800), ТОО «Центр Газ» (35 360) и ТОО «КС-А Кепил сапа» — (33 360).
Розничную реализацию в Актобе осуществляют более тридцати автогазозаправочных станций, в настоящее время они реализуют сжиженный газ в пределах от 39 до 43 тенге за литр.
Сара ТАЛАН