«В этом мире неизбежны только смерть и налоги» — известная цитата Бенджамина Франклина прозвучала в фильме «Знакомьтесь, Джо Блэк». Ангел смерти Джо представляется секретным агентом налоговой службы, чем приводит в ужас совет директоров крупной компании. На самом деле у многих от слов «налоговая инспекция» появляется дрожь в коленках и начинает учащенно биться сердце. Рекламный слоган советует: «Заплатите налоги и спите спокойно». Бояться надо не инспекторов, а неграмотных бухгалтеров. И помнить, что именно налоги дают человеку возможность жить в цивилизованном обществе.
— Налоговая служба — одна из важнейших государственных структур, от деятельности которой зависит стабильность финансового положения страны. Основными показателями нашей работы являются поступления в бюджет. Уплата налогов – это вклад в социальную составляющую государства. Это наши школы, больницы, детские сады. Это дороги, тротуары, скверы, парки. Каждый должен осознанно подходить к вопросу налогообложения, — начинает беседу руководитель налогового департамента по Актюбинской области Алибек КАДЫРБЕКОВ.
— Со дня вашего назначения на пост руководителя облдепартамента прошел всего месяц. Во-первых, хотелось бы представить вас читателям «АВ», расскажите о себе, о своем послужном списке. И второй вопрос: как вам работается на новом месте?
— Родом я из Западно-Казахстанской области. Окончил Алма-Атинский народнохозяйственный институт, получил специальность экономист-финансист. Второй диплом — юридического факультета Евразийского университета имени Льва Гумилева. В налоговой службе работаю с 1993 года. Семь лет — в налоговом комитете Министерства финансов, начинал работу с рядового инспектора и вырос до начальника управления. Затем последовательно работал заместителем руководителя областных налоговых комитетов трех областей Казахстана. Последние три года возглавлял налоговое управление города Караганды. В Актюбинскую область был назначен в середине июня, в период подведения итогов полугодия. За считанные дни нам надо было подтянуть кое-какие минусы в нашей работе.
Я не сторонник кардинальных мер, никогда не тяну за собой свою команду. В департаменте слаженный коллектив, много опытных сотрудников, на которых я могу положиться в любом вопросе. Продолжив работу, начатую моим предшественником, я постараюсь усовершенствовать ее насколько это возможно.
— С какими достижениями пришла налоговая служба области к завершению первого полугодия?
— По темпу роста поступлений доходов государственного бюджета обеспечен прирост по сравнению с первым полугодием 2012 года на 17 миллиардов тенге. Это, я считаю, позитивный показатель. По результатам администрирования и целого комплекса мероприятий, направленных на изыскание дополнительных резервов, в бюджет поступило
4 830 260,0 миллионов тенге. По косвенным налогам в рамках Таможенного союза камеральным контролем выявлены дополнительные резервы за счет улучшения администрирования. В доход бюджета поступила сумма НДС на импорт в размере более четырех миллионов тенге. В результате совместной работы с уполномоченными органами по инвентаризации налогооблагаемой базы обеспечено поступление на 38,3 миллиона тенге.
Алибек Чапаевич назвал еще немало фактов и цифр, свидетельствующих о росте налоговых поступлений в казну государства. Все это, отметил он, стало возможным благодаря неустанной работе налоговых инспекторов.
— Меняется законодательство, меняются положения, инструкции, — говорит он, незаметно вздыхая, — а наши сотрудники изо дня в день несут свою вахту.
Сегодня в Актюбинской области осуществляется 33 вида налоговых услуг. В Центрах налоговых органов принимаются более 50 видов заявлений на получение различных документов.
— Сейчас много говорится о снижении налоговой нагрузки на бизнес. Что изменилось в законодательном плане?
— На 37 процентов сокращено количество форм налоговой отчетности, увеличены сроки представления отчетности для налогоплательщиков до 45 календарных дней. Снижены ставки по КПН и НДС, установлена плоская шкала по социальному налогу. ИП не осуществляют ведение бухгалтерского учета, кроме того, Налоговым кодексом определена упрощенная ликвидация юридического лица и индивидуального предпринимателя. Появилась возможность самостоятельного проведения аудита. На его основе налогоплательщик может исчислить налоговые обязательства и оплатить их до начала проведения проверки без применения штрафных санкций. Со следующего года субъекты малого бизнеса, осуществляющие деятельность по упрощенному режиму налогообложения, будут представлять налоговую отчетность два раза в год, а не ежеквартально, как сейчас. Эти и другие изменения налогового законодательства призваны облегчить деятельность бизнеса.
— Какие нарушения чаще всего встречаются в работе предпринимателей?
— Приведу в пример недавние рейдовые проверки в поселке Заречный-2 и Каргалинском сельском округе. За неделю, с 21 по 27 июня, был проверен 91 объект. Нарушения выявлены в 66 из них. Чаще всего отражаемый доход налогоплательщиков не соответствовал действительности. Или отражаемая численность наемных работников не соответствовала по факту визуального наблюдения. В 20-ти случаях отсутствовали расчеты и оплата по налогам на имущество, землю, эмиссию, роялти, в 10-ти организациях не было контрольно-кассовых машин.
— Думается, что мы и сами нередко потворствуем таким нарушениям. Кто-то получает зарплату «в конвертах», кто-то стесняется попросить чек на приобретенный товар или оказанную услугу…
— Человек должен понимать, что двойная бухгалтерия предприятия сказывается на пенсионных отчислениях. В свете последних преобразований это очень актуальный вопрос. Пробитые в кассе чеки увеличивают доходы государственной казны. Есть такой лозунг: «Требуй чек, стань патриотом своей страны». Самосознание населения в конце концов приведет к этому. Ведь чек может помочь защитить свои права, если товары или услуги оказались некачественными. Недавно я обслуживался в парикмахерской, уже в конце рабочего дня, в пять часов вечера. На мою просьбу мне дали первый за весь день чек. Также обстоят дела в некоторых торговых точках. Я хотел бы обратиться ко всем налогоплательщикам: будьте законопослушными, добросовестно выплачивайте налоги. Из всех стран СНГ в Казахстане самый низкий налоговый процент. В то же время расходная часть бюджета ежегодно растет, нашим бабушкам увеличиваются пенсии, учителям и врачам — заработные платы, наши дети ходят в новые школы и детсады. Все взаимосвязано.
— Какая работа ведется в плане снижения коррупционных проявлений?
— Для дальнейшей автоматизации работ налоговых органов, исключения влияния человеческого фактора, снижения коррупциогенных факторов, общего повышения эффективности налогового администрирования Налоговым комитетом МФ РК разработана концепция камерального контроля.
Камеральный контроль — один из способов предупреждения коррупционных правонарушений. Говоря проще – это проверка сданной налоговой отчетности. Те предприятия, отчетность которых проходит камеральную проверку без замечаний, не вызывают интерес у налоговиков, те же организации, в отчетности которых выявлены ошибки, становятся объектом их пристального внимания. Выездные проверки, по сравнению с камеральными, трудоемки, занимают много времени, могут охватить лишь 20-25 процентов налогоплательщиков.
В завершение беседы Алибек Кадырбеков отмечает лучших сотрудников департамента и поздравляет всех коллег с профессиональным праздником.
— Всего по области в нашем штате 442 сотрудника, почти 60 из них работают здесь более 20 лет. Высокое звание «Отличник налоговой службы» носят: Рашида Юсупова, Гульмира Арыспаева, Сергали Айжариков, Ольга Кротова, Едил Даулетов, Рысжан Альжанова, Инеш Шудабаева, Нургуль Дауылбаева и Саду Сатыбалдин. Молодежь составляет 34 процента, стажировкой и повышением их мастерства занимается комиссия совета наставничества. В преддверии Дня налоговой службы я хочу пожелать своим сотрудникам успехов, здоровья, семейного благополучия. Пусть ваш нелегкий труд, посвященный служению Отчизне, всегда будет плодотворным и благодарным.
Гульсым НАЗАРБАЕВА
