На конец марта в области зарегистрировано девять сельских производственных кооперативов, однако в этом году их число может достигнуть 17.
Интерес к созданию кооперативов растет. Сегодня они появились в Темирском, Хромтауском, Айтекебийском, Хобдинском, Мартукском, Каргалинском, Шалкарском районах, а также в сельских округах города Актобе. С чем это связано? Прежде всего с информированностью населения. Акиматы и сельхозведомства области начали активную разъяснительную работу среди крестьян.
Почему государство настойчиво ставит вопрос о создании производственных кооперативов? На то есть свои причины. Недавно в Актюбинском аграрном колледже состоялась встреча руководителей сельхозформирований с ректором и ведущими учеными Казахского национального аграрного университета (КНАУ), где шла речь и о создании сельских производственных кооперативов.
По словам профессора Укляй Керимовой, сегодня в стране 193 тысячи сельхозформирований и более 1 миллиона 600 тысяч личных подсобных хозяйств. Сорок процентов крестьянских хозяйств имеют землю не более 10 гектаров. А в Южно-Казахстанской области, по ее словам, у большинства хозяйств не более одного гектара земли. Понятное дело, на такую площадь крестьяне не будут приобретать дорогостоящую технику, а станут обрабатывать ее дедовским способом – мотыгой и кетменем. Между тем все они имеют статус крестьянских хозяйств.
Вот такое у нас мелкотоварное производство, при котором, естественно, не может быть существенного прогресса. Это обстоятельство и вынуждает государство провести в аграрном секторе реальную реформу и ориентировать его на укрупнение сельхозпредприятий.
Сегодняшняя кооперация, считает профессор, – не подобие колхозов в новой оболочке, а кооперативы, в которые человек волен вступать или не вступать, а главное – в любое время имеет право выйти из них.
— В законе «О производственном кооперативе» 1995 года, — говорит Укляй Керимова, — право решающего голоса имел тот, кто вносил большую долю недвижимости. Теперь иначе: каждый член кооператива, несмотря на долю его недвижимости, имеет право одного голоса. Поясню. К примеру, один вступил в кооператив с сотней голов скота, другой – с двумя. И тот, и другой обладают одним голосом.
Правда, при распределении доходов все будет выглядеть иначе. Будет учитываться индивидуальный имущественный вклад. Все вопросы деятельности кооператива должны будут решаться сообща, — резюмировала профессор.
Пойдет ли дело на этот раз? Никто на данный вопрос не может дать однозначного ответа. Дело в том, что нюансов в организации дела очень много.
Например, как создать уставной капитал? Как собрать на это средства? Как осуществлять реализацию продукции и распределять доходы? Вопросов много, однако готовых рекомендаций на сей счет нет. Каждый кооператив будет исходить из собственной практики.
Ученые КНАУ отметили, что по сравнению с другими регионами в нашей области подвижки есть. К примеру, в Айтекебийском районе создан кооператив «Рахат», объединивший 54 человека. Они внесли в виде паев 524 головы скота. В Аксае Темирского района на 29 человек приходится 152 головы, в Тасоткеле Хромтауского — на 87 человек — 887 голов скота. Скажем прямо, пока не богато, если иметь в виду, что основное поголовье скота области, около восьмидесяти процентов, находится в индивидуальных подворьях.
Сегодня в регионе 4,5 тысячи разного рода сельхозформирований, однако не все из них занимаются животноводством. Есть товарищеские объединения, которые растят хлеб, заготавливают корма, то есть далеки от животноводства. Между тем скотопоголовье в индивидуальных хозяйствах по-прежнему остается мелкотоварным, хотя часть населения стала понимать, что их скот давно потерял мясо-молочные свойства.
Государство пытается изменить ситуацию: вот уже несколько лет кряду в общественное стадо запускаются племенные быки-производители, результаты этой работы есть, но они не удовлетворяют. Главным образом потому, что население проявляет инертность. Многие попросту отказываются от услуг племенных хозяйств, экономя на мизерных платах. А ведь государство закупало племенных быков для того, чтобы изменить породность уже деградированного скота местных пород.
Сельчане пытаются экономить и на пастьбе, выпуская свой скот на выпасы без присмотра пастуха. А это чревато многими негативными последствиями, в первую очередь создает благоприятные условия для скотокрадства.
Мы давно говорим о том, что рано или поздно придем к укрупнению сельскохозяйственных предприятий. В нынешних условиях жесткой конкуренции индивидуальные хозяйства не выживут и станут жертвами посредников, которые будут скупать их продукцию за бесценок.
Сегодня мы идем к тому, что ужесточаются ветеринарные требования. Это связано главным образом с выходом нашей страны на международный рынок. Да и реализовать свою продукцию индивидуальным хозяйствам будет с каждым годом все трудней, потому что надо будет выполнять определенные требования. Тогда как в производственных кооперативах будут соблюдаться все ветеринарные требования.
Долгое время государство ждало, что жизнь заставит крестьян объединяться в крупные сельскохозяйственные предприятия. Но за это время в них укрепился страх за потерю нажитого добра. Может быть, их пугает прецедент с колхозами, когда нажитое потом добро было насильственно обобществлено.
В данных условиях должна проводиться большая разъяснительная работа, понятная для индивидуальных владельцев скота. Но, к сожалению, хоть об этом и давно говорят, переход к производственным кооперативам стал неожиданностью и для акиматов, и для сельскохозяйственных ведомств.
Муапих БАРАНКУЛОВ