34 факта необоснованного завышения стоимости закупаемых товаров на 93 миллиона тенге выявлено в ходе госзакупок в нашей области.
Не секрет, что реализация преступного умысла, направленного на хищение бюджетных средств при государственных закупках, начинается на стадии формирования бюджета. В цену закупаемых товаров, работ, услуг изначально закладываются суммы так называемых «откатов».
Специально для выявления подобных коррупционных преступлений аналитическим путем в департаменте создан информационно-технический отдел. В поле его зрения попадают подозрительные субъекты с высоким риском совершения незаконных действий с целью предупреждения и своевременного пресечения преступлений до причинения ущерба государству. Сотрудники отдела постоянно ведут мониторинг планов закупок госорганов и национальных компаний, в результате выявляют факты необоснованного завышения закупочных цен.
Объявленная заказчиком стоимость закупаемого товара сопоставляется с рыночными ценами, статическими данными, а также с ценами, установленными Агентством по регулированию естественных монополий РК. В случае завышения мы вносим представление об отмене конкурса либо пересмотре цены в сторону понижения, а также о привлечении к ответственности виновных сотрудников.
На сегодня можно говорить об определенных положительных результатах этой работы. С начала 2015 года выявлено 34 факта необоснованного завышения стоимости закупаемых товаров и услуг, по которым направлено 34 рекомендательных письма. Общая сумма предотвращенного ущерба интересам государства превысила 93 миллиона тенге. Наиболее часто на веб-порталах выявляются факты завышения стоимости при приобретении горюче-смазочных материалов и продуктов питания.
К примеру, в июне текущего года предотвращен запланированный одним из районных отделов образования области закуп 617 тонн дизельного топлива по явно завышенной цене – 127 тысяч тенге за тонну. Свое-временная реакция департамента позволила сэкономить более 12 миллионов тенге бюджетных средств.
Чуть раньше по результатам аналогичной работы сотрудниками информационно-технического отдела была предотвращена закупка по завышенной цене дизельного топлива в количестве 289,2 тонны на общую сумму 42 миллиона 369 тысяч тенге. Несмотря на то, что Министерством энергетики РК утверждена предельная розничная цена за 1 литр дизельного топлива в размере 88 тенге, вышеуказанным государственным учреждением планировалось закупить дизельное топливо по 121 тенге за литр, т.е. на 33 тенге дороже установленного государством предела на тот момент. Общая сумма завышения составила 11 миллионов 707 тысяч тенге.
Как видим, у нас есть возможность предотвращать преступления на ранней стадии — до реального причинения государству ущерба. Анализ показывает, что зачастую именно в конце года государственными органами предпринимаются меры для стопроцентного освоения бюджета. Отсюда и более активные попытки завышения стоимости товаров, работ или услуг за короткий срок. Поэтому нами будет усилена работа в данном направлении, а ее результаты станут доступными для общественности через средства массовой информации.
Одним из основных направлений деятельности департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области является профилактика и предотвращение фактов хищения и нецелевого использования бюджетных средств путем завышения цен по государственным закупкам.
Кайрат СУНТАЕВ,
руководитель департамента Агентства РК по делам
государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области
