Құрметті депутаттар!
Құрметті Үкімет мүшелері!
Қазақстан Республикасы Конституциясының 59-шы бабына сәйкес VI шақырылымдағы Парламенттің төртінші сессиясын ашық деп жариялаймын.
Құрметті депутаттар!
Баршаңызды жаңа парламенттік маусымның басталуымен құттықтаймын.
Сіздер жазда өңірлерді аралап, елдің тыныс-тіршілігімен жете таныстыңыздар.Халықты не толғандыратынын, қандай мәселелер бар екенін көзбен көріп, біліп келдіңіздер. Ол барша қазақстандықтардың әл-ауқатын жақсарту жолындағы қызметтеріңізге қажет.Кезек күттірмей қолға алынуға тиіс маңызды жұмыстар жеткілікті. Қос палатаның бірлескен отырысында басымдықтарды айқындап, бірден іске кірісуіміз керек.
Стратегиялық нысана белгілі. 2050 жылға дейін дамыған 30 елдің қатарына қосылу — біздің айнымас межеміз. Осы жолда дәйекті саясат пен кешенді шаралар жүргізіп, мақсатты түрде алға басып келеміз.
Мен Бес әлеуметтік бастамаларымды жария еттім. Парламент пен Үкімет бірлесіп жұмыс істеп, оны жүзеге асыруға қажетті барлық заңнамалық алғышарттарды жасады. «7 — 20 — 25» бағдарламасы бойынша алғашқы несиелер беріле бастады. Қосымша 20 мың білім гранты бөлінді. 70 мың орындық жатақхана құрылысына дайындық аяқталды. Жаңа жылдан бастап жалақысы төмен азаматтардың табыс салығы 10 есе азаяды. Жеке іс бастауға берілетін шағын несиелер көлемі 62 миллиард теңгеге көбейді. «Сарыарқа» газ құбырының құрылысына дайындық жұмыстары аяқталып қалды. Осылайша, мен жариялаған әлеуметтік жаңғыруды іске асырудың негізі қаланды.
Уважаемые депутаты!
Поздравляю вас с началом новой сессии Парламента!
За время депутатских каникул вы все побывали в регионах и глубже познакомились с практическими вопросами, волнующими население.
Депутатский корпус шестого созыва показал высокий профессионализм и слаженное взаимодействие с Правительством.
По итогам третьей сессии Парламентом принято 87 законов, в обсуждении которых приняли участие эксперты, представители гражданского общества и средств массовой информации.
Все эти годы путем последовательных реформ мы повышаем эффективность государственной системы, сбалансировав взаимодействие всех ветвей власти.
Создаются условия для эффективной модернизации экономики и общества. С прошлого года мы начали опережать среднемировые темпы роста экономики. Рост ВВП составляет 4 процента, инфляция снизилась до 5,9 процента, на 24 процента выросли инвестиции.
Движущей силой экономического роста стали несырьевые сектора — обрабатывающая промышленность, транспорт и сфера услуг.
В этих условиях важна качественная реализация озвученных мной Пяти социальных инициатив. За короткий срок Парламентом и Правительством полностью сформирована необходимая нормативная правовая основа.
Это позволит улучшить условия жизни шести миллионов казахстанцев.
Таким образом, укрепляется единство наших граждан, что является ключевым условием процветания страны.
Нужно продолжить качественную законодательную работу для дальнейшего поступательного социально-экономического развития.
ПЕРВОЕ.
Одним из важных вопросов является вовлечение самозанятых в систему социального обеспечения.
Есть часть населения, которая не делает никаких отчислений с доходов и, соответственно, полноценно не охвачена пенсионной системой и мерами социальной поддержки.
В этой связи разработаны необходимые законодательные изменения.
Для упрощения регистрации самозанятого населения предлагается ввести единый совокупный платеж.
Его уплата позволит самозанятым участвовать в системах медицинского и социального страхования, а также пенсионного обеспечения.
Требуется принятие этих изменений до конца текущего года.
Это особенно актуально в связи с переходом на обязательное социальное медицинское страхование.
Разработан законопроект, в котором, помимо вопросов ОСМС, предусмотрено внедрение новой модели гарантированного объема медицинской помощи, совершенствование вопросов охраны общественного здоровья, системы корпоративного управления в медицинских организациях и другое.
Он уже находится в Парламенте. Прошу не затягивать его рассмотрение.
ВТОРОЕ.
Сфера жилищных отношений напрямую затрагивает интересы каждого жителя. На фоне динамичного развития строительства в сфере ЖКХ имеются нерешенные вопросы.
Это вызывает недовольство граждан.
Требуется обеспечить прозрачность взаимоотношений между обслуживающими компаниями и собственниками жилья, контроль за расходованием их средств.
Нужно выстроить понятную и эффективную систему управления общедомовым хозяйством.
По моему поручению Правительством разработан соответствующий законопроект, который будет внесен в Парламент в этом году.
ТРЕТЬЕ.
В сфере естественных монополий стоят задачи по обновлению инфраструктуры и повышению качества оказываемых услуг.
В Парламенте находится законопроект «О естественных монополиях».
Он направлен на стимулирование монополистов повышать эффективность и прозрачность своей деятельности, а также на сокращение административных барьеров.
ЧЕТВЕРТОЕ.
Основа сильной экономики — это, прежде всего, малый и средний бизнес.
Стратегическая цель — довести его долю в экономике к 2050 году до 50%.
Сегодня в этом сегменте работает более 1 миллиона субъектов и занято свыше 30% активного населения страны.
В перспективе малый и средний бизнес должен стать в экономике главным работодателем.
В мае текущего года мною публично подписан масштабный пакет поправок по совершенствованию регулирования предпринимательской деятельности.
Нужно двигаться вперед.
Для дальнейшего развития бизнес-среды Правительством будет внесен новый пакет законодательных изменений.
Большой импульс развитию предпринимательства может дать сфера туризма.
Правительству поручено разработать государственную программу развития туризма до 2023 года.
Она должна быть подкреплена финансово и необходимой законодательной базой.
Изменения в законодательство по вопросам туристской деятельности надо рассмотреть до конца текущего года.
Кроме того, в Парламенте находится важный законопроект по вопросам государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора.
Он направлен на упрощение процесса закупок, а с другой — на повышение их эффективности.
Принятие законопроекта позволит снизить коррупционные риски, высвободить средства на реализацию приоритетных задач и улучшить бизнес-климат.
Парламенту также необходимо рассмотреть вопрос дальнейшей гуманизации уголовного законодательства в сфере экономической деятельности.
Здесь следует найти оптимальный баланс между стимулами и наказанием.
Законодательство об административных правонарушениях должно быть стабильным, при этом надо неукоснительно соблюдать принцип соразмерности ответственности характеру правонарушений.
Правительством в этом году будет внесен законопроект, направленный на решение этих задач.
ПЯТОЕ.
Требуется дальнейшее совершенствование законодательства в сфере агропромышленного комплекса.
Это касается вопросов страхования, внедрения аграрных расписок, развития кредитных товариществ, а также совершенствования системы контроля в сфере ветеринарии.
Соответствующий пакет законодательных поправок находится в Парламенте.
Прошу рассмотреть его до конца текущего года.
ШЕСТОЕ.
Мы продолжаем комплексную работу по реализации программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру».
Одной из ее важнейших задач является обеспечение защиты и популяризации историко-культурного наследия.
В этой связи на рассмотрении Парламента находится соответствующий законопроект.
Его принятие будет способствовать эффективному развитию и охране исторических и сакральных объектов в соответствии с лучшим мировым опытом.
СЕДЬМОЕ.
В июне текущего года Шымкенту придан статус города республиканского значения и образована Туркестанская область.
Создание нового областного центра в сакральном городе Туркестан является символом возрождения исторического значения края в качестве самостоятельного административного центра.
* * *
Облыс орталығының Түркістанға көшірілуі әлеуметтік-экономикалық тұрғыдан ғана емес, рухани жағынан да аса маңызды.
Ол — еліміздегі ең киелі жерлердің бірі.
Тарлан тарихымызда талай тағдырлы шешімдер осында қабылданған.
Есімдері ел тарихына мәңгі жазылған біртуар тұлғаларымыз осында жай тапқан.
Халық тығыз қоныстанған тұтас оңтүстік өңірдің дамуы жаңа облыс орталығының жұмысын тиімді ұйымдастыруға байланысты.
Сонымен бірге республикалық маңызы бар қала мәртебесін иеленген Шымкенттің тыныс-тіршілігі де назарда болуға тиіс.
* * *
В ближайшее время на рассмотрение Парламента будут внесены законопроекты, которые позволят обеспечить полноценную работу преобразованных административно-территориальных единиц.
Они потребуют оперативной проработки и принятия.
Құрметті депутаттар!
Бүгін мен атап өткен жұмыстардың барлығының түпкі межесі — елдің тұрмыс-тіршілігін жақсартып, әрі қарай дами түсу.
Осы мақсатқа жетуіміз экономикалық, саяси, әлеуметтік, рухани бірлігіміздің мызғымауына тікелей байланысты.
Бұл орайда халық қалаулыларына да зор жауапкершілік жүктеледі.
Елдің үдесінен шығып, Қазақстанды тұрақты және қарқынды дамыту жолында жемісті жұмыс істеңіздер.
Бәріңізді кезекті парламенттік сессияның ашылуымен тағы да құттықтай отырып, қызметтеріңізге табыс, отбасыларыңызға амандық тілеймін!
Іске сәт!
Фото с сайта www.akorda.kz
