С 2023 года изменятся размеры минимальной зарплаты, пенсий и пособий. Соответствующее поручение о повышении денежных выплат прозвучало в послании Главы государства еще в начале сентября. Как изменятся их размеры, рассказали в областном департаменте Комитета труда и соцзащиты.
Повысят МЗП и МРП
Правительство страны сейчас прорабатывает вопрос о повышении некоторых расчетных показателей. Речь идет об увеличении размера прожиточного минимума, месячного расчетного показателя (МРП), минимальной заработной платы (МЗП) и минимального размера базовой и солидарной пенсионных выплат. Соответственно, с их ростом произойдет и увеличение размера всех выплат.
Вот возьмем, к примеру, минимальную зарплату. С нового года с учетом инфляционных рисков ее размер увеличится до 70 тысяч тенге. МЗП устанавливается ежегодно на соответствующий финансовый год и не ниже размера прожиточного минимума.
Учитываем, что минимальная зарплата в стране является минимальным социальным стандартом и ее размер становится ориентиром в качестве низшей границы оплаты труда работников. Соответственно, повышение размера МЗП приведет к росту заработной платы низкооплачиваемых работников.
Кроме того, те работодатели, которые при установлении уровня зарплаты используют показатель МЗП, также будут пересматривать заработную плату других категорий работников с учетом межразрядной системы квалификаций.
– По поручению Президента Касым-Жомарта Токаева Правительство страны планирует внедрить новую методику определения минимальной заработной платы, которая позволит поэтапно увеличивать ее размер. Этот шаг своевременный и актуальный, так как инфляция не стоит на месте, цены на продукты питания растут, товары дорожают. В этой связи необходимо обеспечить соразмерный рост размера МЗП на основе методики, учитывающей социально-экономические показатели, – конкретизировала руководитель отдела департамента Гаухар Тельжанова.
Планка в 61 год
Начиная со следующего года и на протяжении пяти лет до 2028-го пенсионный возраст женщин останется на уровне 61 года. Кроме того, за этот период размер базовой пенсии будет повышен в среднем до 51%. Такие преобразования произойдут также после поручений Главы государства.
В настоящее время все пенсионеры получают базовую и солидарную пенсию из бюджета и с 2019 года накопительную из пенсионного фонда.
Первая категория пенсионеров имеет полный трудовой стаж и средний размер их пенсий превышает 125 тысяч тенге в месяц.
У второй категории пенсионные выплаты оказались меньше. Во-первых, сказалось их непродолжительное участие в накопительной пенсионной системе, начиная с 1998 года, что привело к недостаточному объему пенсионных накоплений в ЕНПФ. Во-вторых, – маленький трудовой стаж, накопленный до 1 января 1998 года, который применяется при назначении солидарной пенсии из бюджета. Сегодня почти 40% лиц предпенсионного возраста не имеют полного стажа.
Поэтому в последующие годы ожидается снижение средних размеров пенсий, а также увеличение числа пенсионеров, а значит, и расходов на пенсионную систему. Во избежание этих рисков в Послании Президента страны к народу Казахстана представлен новый пакет мер по повышению эффективности пенсионной системы.
– С 2023 года на пять следующих лет приостанавливается запланированное повышение пенсионного возраста женщин на уровне 61 года. Мера принята с учетом негативного влияния пандемии коронавируса на здоровье и продолжительность жизни граждан.
За этот период планируется укрепить систему здравоохранения. Особое внимание уделят сельской медицине, созданию и расширению сети реабилитационных центров, в которых граждане будут восстанавливать и укреплять свое здоровье, – уточнила руководитель отдела.
Следующий шаг – поэтапное повышение с 2023 по 2027 год размера минимальной базовой пенсии с 54% до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной – со 100% до 120%. За этот период размер базовой пенсии будет повышен в среднем до 51%. Ежегодный рост среднего размера базовой пенсии составит порядка 13% и коснется всех пенсионеров.
Помимо этого, с 2023 года повысится величина максимального дохода для исчисления солидарной пенсии с 46 до 55 МРП для вновь входящих пенсионеров. Предлагаемые меры позволят к 2025 году повысить совокупную пенсию в среднем на 27%, то есть в течение трех лет – со 109 тысяч до 138 тысяч тенге и увеличить удельный вес государственных выплат в совокупной пенсии.
От солидарной к условно-накопительной
Однако на этом новшества не заканчиваются. На смену солидарной пенсии в стране придет условно-накопительная пенсионная выплата, сформированная за счет пенсионных взносов работодателей. Если с 2023 года работодатель начнет вносить за каждого работника по 1,5%, то к 2027-му выплата вырастет до 5%.
Таким образом, государство планирует поддержать молодое поколение, рожденное после 1975 года, размеры пенсий которых будут напрямую зависеть от их пенсионных отчислений.
Их пенсия будет складываться из трех компонентов: базовой пенсии от государства, накопительной – за счет своих отчислений и условно-накопительной – за счет взносов работодателей.
Новый условно-накопительный компонент пенсии включает в себя преимущества двух других компонентов. Он фиксирует период отчисления, суммарный объем отчислений как при накопительной системе, при этом как в солидарной системе. Поступившие средства будут направляться на выплату пенсий участникам системы, рожденным после 1975 года, по достижении ими пенсионного возраста. Пенсии из этой системы будут выплачиваться пожизненно.
– Таким образом, за пенсионное обеспечение нынешнего молодого поколения будут солидарно ответственны государство, работодатель и сам работник. Это мировая практика и одновременно социальная ответственность каждого работодателя, – заключила Гаухар Тельжанова.
Айжан ШАУКУЛОВА