Расширенное заседание регионального совета предпринимателей, где прозвучал отчет за уходящий год, обозначило и основные приоритеты следующего периода. Основные из них — это развитие бизнеса в сельской глубинке и максимальное привлечение молодежи к предпринимательству.
В предыдущем номере мы кратко сообщили о прошедшем отчете, сегодня мы хотели более детально осветить его.
Директор региональной палаты предпринимателей Нурлыбек Муканов подробно остановился на всех пяти основных направлениях деятельности организации.
— Всесторонняя защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности является нашей первостепенной задачей, — отметил он и напомнил: — Для оперативного решения вопросов нами подписаны меморандумы о совместной деятельности с акиматом области, областной прокуратурой, департаментом по делам госслужбы, департаментом госдоходов, Западно-Казахстанским центром медиации и представительством Центра развития медиации по Актюбинской области, а также другими государственными уполномоченными органами.
Кроме того, первый в Казахстане штаб по защите прав предпринимателей при прокуратуре появился именно в нашей области. В состав новой структуры вошли эксперты региональной палаты. Такие меры способствовали созданию максимально эффективных инструментов защиты прав и законных интересов предпринимательства.
В рейтинге нарушителей, составленном на основе официальных обращений бизнеса, на первом месте оказались отдел земельных отношений и отдел архитектуры и градостроительства города Актобе, на долю которых приходится почти треть жалоб. На втором месте вопросы транспортных перевозок, это Актюбинское отделение НК «КТЖ». На третьем — департамент госдоходов области. Далее идут нарушения в сфере госзакупок, закупок недропользователей и местного содержания. Замыкают рейтинг споры между хозяйствующими субъектами.
В ходе комплексных мероприятий выявлено 85 административных барьеров, препятствующих ведению предпринимательства. Из них 41 местного уровня. На сегодня более половины из них устранены. Подавляющее большинство — в сфере земельных отношений, архитектуры и градостроительства.
— На вопросы реализации мер господдержки предпринимательства приходится 19 процентов из всех выявленных системных барьеров, — уточнил докладчик.
Из-за несвоевременного утверждения Министерством сельского хозяйства перечня приоритетных культур акимат области размеры субсидий по ним утвердил в июне. В итоге сельхозпроизводители остались без них.
Министерство здравоохранения и социального развития ограничило выделение финансовых средств на подведение инженерной инфраструктуры в рамках госпрограммы «Дорожная карта бизнеса-2020», заемщики области не получили обещанную поддержку. Вместо нее появилась проблема несвоевременного возврата заемных средств.
Во всех районах открыты центры поддержки предпринимателей, где менеджеры оказывают консультации населению по госпрограммам, помогают в сборе документов для открытия и развития своего бизнеса. За отчетный период туда обратилось 10 тысяч человек, которым оказано почти 18 тысяч услуг. В бизнес-школе при палате обучено 1 096 человек, в основном по программе «Бизнес-советник».
— С начала года нами сопровождается 497 проектов на общую сумму 15,2 миллиарда тенге с созданием 1,4 тысячи рабочих мест. На сегодняшний день реализованы 262 проекта стоимостью один миллиард тенге. В результате создано 504 рабочих места, — сообщил Нурлыбек Муканов.
Опрос предприятий по потребности в кадрах показывал, что из текущей потребности 3 338 человек только 15 процентов — это специалисты с высшим образованием, а 85 процентов — необходимые для бизнеса рабочие кадры. В этой сфере подписано более 200 трехсторонних договоров, из них 46 — о внедрении элементов дуальной системы обучения. Сегодня в рамках «Дорожной карты дуального обучения» подготовку проходят 695 специалистов в 19 колледжах.
В ТОО «Парижская коммуна XXI» студенты Актюбинского сельскохозяйственного колледжа (на снимке) во время прохождения практики получают заработную плату, им выдается спецодежда, бесплатное питание, оплачивается проезд. На одного студента предприятие расходует около 70 тысяч тенге. Также ТОО полностью оборудовало лабораторию по специальности «Общее животноводство» стоимостью более пяти миллионов тенге.
Донской ГОК ежегодно выделяет Хромтаускому горнотехническому колледжу около 30 миллионов тенге. Эти деньги расходуются на стипендию студентам, оснащение материально-технической базы колледжа, повышение квалификации педагогов и мастеров производственного обучения.
— Мы должны сообща предпринимать усилия, чтобы вернуться на траекторию устойчивого развития. У бизнеса сегодня две основные трудности: доступность к финансовым ресурсам и сокращение рынков сбыта. Для этого впервые за всю историю страны разработана Региональная карта развития предпринимательства. Это инструмент, который позволяет предпринимателям получить информацию о том, что можно развивать в том или ином регионе, — сделал акцент заместитель председателя Национальной палаты предпринимателей Толемис Шотанов.
Он сообщил, что карта будет интерактивной и к середине следующего года станет доступна широкой общественности. Она даст ответы на четыре ключевых вопроса: что можно производить, где, с кем и для кого.
— Актюбинская область является первым регионом, где реализован пилотный проект по микрокредитованию, совместно с фондом «АЛМЭКС» и фондом поддержки сельского хозяйства, нацпалатой и
облакиматом, где более миллиарда тенге будет направлено на микрокредитование. Одна из основных проблем — доступность финансовых ресурсов. Очень важный блок вопросов касается сельхозкооперации. Есть такая ситуация, когда мелкие фермеры не могут сгруппироваться, в итоге товары не попадают на прилавки, — заметил Шотанов.
С повестки дня не снимаются вопросы защиты бизнеса. За 2015 год в нацпалату поступило свыше 8 тысяч обращений, из них половина из региональных палат. Защищены интересы более чем на 8,4 миллиарда тенге.
— Особый вопрос — снижение административных барьеров и создание благоприятного делового климата. В этой части я хотел бы поблагодарить местные исполнительные органы за то, что административная нагрузка на бизнес в Актюбинской области самая благоприятная в Казахстане, — особо отметил в своей речи заместитель председателя правления НПП РК «Атамекен» Толемис Шотанов.
— Два года у нас действует клуб бизнес-ангелов, занимающихся стартапами. Молодые люди горят желанием, но у них нет опыта. У них нет наставников, как это было раньше. Я прошу акимов районов привлечь самых активных бизнесменов к этому делу, не обязательно только местных, — заметил председатель регионального совета предпринимателей палаты Исламбек Салжанов.
— По соглашению с «АЛМЭКС» на каждый проект выделяется по 5-6 миллионов тенге под 6 процентов годовых, тогда как люди под 18 процентов не могут найти деньги. Такие шансы надо использовать. И если мы поможем на первом этапе эффективно использовать эти деньги, они вернутся. Вы знаете, чем сильнее бизнес, тем сильнее экономика нашего региона, — призвал к активности предпринимателей модератор встречи Исламбек Салжанов.
После чего к микрофону стали подходить сами предприниматели. Им было предложено озвучить системные и проблемные предложения: более узкие можно решить и в ходе рабочих будней. Среди выступивших можно было выделить Шахана Жулдасбекова.
— Ровно два года назад я принял участие в конкурсе бизнес-идей, сегодня руковожу специализированной компанией. Бизнес, которым я занимаюсь, не столько для предпринимательства, сколько для отстаивания интересов инвалидов, — отметил руководитель компании «Пандус ОК». Он поблагодарил за предоставленный шанс Исламбека Салжанова. Действительно, призовые деньги принесли пользу городу, первые правильные пандусы возведены в заданиях областного акимата и областного управления координации занятости.
Конструктивная встреча завершилась заинтересованным диалогом предпринимателей с одной стороны, акима области Бердибека Сапарбаева и Исламбека Салжанова с другой. Одним из его результатов должны стать актуальные проекты, которые будут разработаны молодежью, проживающей в аулах. Это было бы идеально.
В настоящее время в области функционируют более 50 тысяч субъектов предпринимательства, в которых работают 129 тысяч человек, а это почти 29 процентов от экономически активного населения. Государством в рамках «Дорожной карты бизнеса-2020» выделено 15,3 миллиарда тенге, было одобрено 745 проектов. В результате сохранены 12 тысяч рабочих мест и созданы 4,6 тысячи новых рабочих мест.
В целом от участников программы «Дорожной карты бизнеса-2020» в казну поступило 25,5 миллиарда тенге в виде налоговых отчислений.
Жанат СИСЕКЕНОВА
