Меньше месяца осталось до начала реализации поручений Главы государства, озвученных на XVIII съезде партии «Nur Otan» и направленных на повышение благосостояния, улучшение качества жизни казахстанцев. С 1 апреля изменятся критерии поддержки социально уязвимых и многодетных семей.
Этой весной будет внедрена новая ипотечная программа кредитования граждан с низкими доходами. Главная тема расскажет о том, как будут воплощаться в жизнь нововведения в нашем регионе.[divider]
Вырваться из круга бедности
В своем выступлении на съезде партии Президент РК поручил усилить меры поддержки малообеспеченным категориям граждан и многодетным семьям. Для расширения охвата семей был повышен критерий оказания адресной помощи с 50 до 70 процентов от прожиточного минимума.
Увеличена минимальная выплата на каждого ребенка в многодетных семьях. Максимально упрощены процедуры назначения социальной помощи.
При исчислении совокупного дохода семей из социально уязвимых категорий исключены из расчета отдельные пособия. На 30 процентов повышены пособия родителям, опекунам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
[box type=»shadow» ]Бюджет
Для назначения АСП в 2019 году выделено 903,8 миллиона тенге, дополнительно предусмотрено финансирование из республиканского бюджета в размере 3 585,1 миллиона тенге.[/box]О том, какие меры государственной поддержки проводятся в нашей области, рассказал руководитель управления координации занятости и социальных программ Кайрат Утаров:
– Первой задачей, которую ставит перед нами Глава государства, является усиление мер поддержки малообеспеченных, в том числе многодетных семей. Напомню, что адресная социальная помощь предоставляется физическим лицам или семьям с месячным среднедушевым доходом ниже уровня черты бедности. Черта бедности в 4 квартале 2018 года составила 14 142 тенге. В прошлом году адресная помощь была оказана 4 113 семьям с составом 20 083 человека на общую сумму 717,1 миллиона тенге.
В этом году по поручению Президента страны повышен критерий оказания адресной социальной помощи (АСП) до 70 процентов от прожиточного минимума. Что это значит? С 1 января 2019 года величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат составляет 29 698 тенге, то есть чертой бедности за 1 квартал было определено 14 849 тенге (50 процентов). Эта цифра и была точкой отсчета для оказания адресной помощи. По-новому АСП будет оказываться уже с расчетом
20 789 тенге на каждого члена семьи (70 процентов). В связи с нововведением количество получателей в регионе увеличится и, по нашим прогнозам, охватит 29 237 человек, в том числе почти 15 000 детей.
Иначе будет исчисляться совокупный доход при назначении АСП. Если раньше в этот критерий входили заработная плата, доходы от личного подсобного хозяйства, несколько видов пособий, то теперь не будут браться в расчет пособия многодетным семьям, имеющим 4 и более детей; матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа»; по инвалидности ребенка, а также стипендии студентов колледжей и вузов.
Как рассчитать размер АСП по новым критериям, учитывая обусловленную и безусловную помощь? К примеру, в семье 5 детей, 2 родителя, общий доход составляет 100 тысяч тенге. Кстати, доход учитывается за предшествующий квартал перед обращением за назначением АСП. К примеру, если вы обратитесь в центр занятости в апреле, то следует предоставить справку о доходах за первый квартал – январь, февраль, март.
[box type=»shadow» ]Кстати
Установлена минимальная выплата на каждого ребенка из многодетной семьи, получающей АСП. До 18 лет (а при обучении в колледже или вузе — до 23 лет) каждому ребенку будет ежемесячно выплачиваться гарантированная помощь в размере 20 789 тенге.[/box]
Совокупный доход делится на количество членов семьи (100 000 : 7 = 14 286). Полученное число – это доход на каждого члена семьи. Как мы видим, по новым критериям он не дотягивает до уровня черты бедности – 20 789 тенге. Значит, этой семье будет назначена АСП. Чтобы рассчитать пособие на каждого взрослого члена семьи, от прожиточного минимума отнимаем полученный доход: 20 789 – 14 286 = 6 503 тенге, умножаем на двух родителей, получается 13 006 тенге. Это ежемесячное пособие отцу и матери. Каждому из пяти детей будет выплачиваться по 20 789 тенге, общая выплата равняется 103 945 тенге. Складываем сумму выплат родителям и детям (13 006 + 103 945), в итоге получаем размер АСП – 116 951 тенге.
Прибавив к этому числу заработную плату 100 000 тенге, получим совокупный доход семьи 216 951 тенге.
Адресная социальная помощь рассчитывается на определенный период, затем необходимо вновь обратиться за ее назначением.
– Безусловная помощь оказывается в течение трех месяцев малообеспеченным семьям, в составе которых нет трудоспособных лиц или проживают люди с инвалидностью, пенсионеры, лица, осуществляющие уход за ребенком до семи лет, ребенком с инвалидностью, престарелым и другими. В таком случае АСП назначается без определенных условий, – продолжает пояснять Кайрат Утаров. – Если в составе малообеспеченной семьи есть трудоспособные члены, то АСП назначается на шесть месяцев при условии их участия в мерах содействия занятости. Составляется социальный контракт, согласно которому по программе «Продуктивная занятость и массовое предпринимательство» семье оказывается содействие в трудоустройстве. Если получатели не выполняют своих обязательств, выплата помощи приостанавливается, при повторном нарушении контракт расторгается. То есть в данном случае выполняется поручение Президента РК: «Социальная политика должна быть сбалансированной и не провоцировать рост иждивенческих настроений. Главная задача государства – дать людям работу, чтобы они зарабатывали себе на жизнь».[box type=»shadow» ]Знаете ли вы, что…
В нашей области детям из семей, получающих АСП, будет предоставлена 70-процентная скидка на оплату за питание в дошкольных организациях. На эти цели предусмотрено 120 миллионов тенге.[/box]
Кредит под 2%
Прием документов по программе «Бақытты отбасы» начнется в мае.
Жилстройсбербанк представил программу кредитования «Бақытты отбасы», по которой малоимущие казахстанцы смогут оформить займ под 2% на покупку жилья.
Кто конкретно сможет участвовать в этой программе и на каких условиях оформить кредит на покупку жилья, разъяснила заместитель директора Актюбинского областного филиала ЖССБК Эльмира Ескендирова.
Так, воспользоваться программой кредитования «Бақытты отбасы» смогут многодетные семьи, воспитывающие 4 и более детей, семьи, в которых есть ребенок-инвалид, и неполные семьи. Причем доход на каждого члена семьи не должен превышать размер минимальной зарплаты. В этом году 1 МЗП равна 42 500 тенге.
Займ будет выдаваться под 2% сроком на 19 лет. При этом нужно предоставить первоначальный взнос в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья. К слову, те, кто не сможет собрать требуемую сумму на первоначальный взнос, смогут воспользоваться жилищным сертификатом от акимата. Для выдачи таких сертификатов для малообеспеченных семей из областного бюджета предусмотрено выделение средств в размере 200 миллионов тенге.
– Жилье участники выбирают самостоятельно. Причем выбрать можно как на первичном, так и вторичном рынке жилья. Квартира может быть коммерческой или построенной в рамках госпрограммы «Нұрлы жер». Главное условие – ее стоимость не должна превышать 15 миллионов тенге. Прием документов на участие в программе «Бақытты отбасы» планируем начать в мае, – пояснила Эльмира Ескендирова.
Ниже мы приводим пример расчетов по платежам.
[divider]
Миллиарды на арендное жилье
В области 335 квартир арендного жилья будет построено для малообеспеченных семей. На эти цели выделят 2,7 миллиарда тенге.
На прошедшем брифинге в региональной службе коммуникаций руководитель управления строительства, архитектуры и градостроительства Нурлан Иманалин сообщил о том, где конкретно будет строиться жилье для социально уязвимых слоев населения.
Так, жилые дома общей площадью 23 тысячи квадратных метров, или 335 квартир, начнут возводить, помимо Актобе, в Алгинском, Темирском, Кобдинском, Мугалжарском, Байганинском и Шалкарском районах. Претендовать на него смогут и многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, матери-одиночки. Для них предназначено 60% жилья. Кроме того, в этом году завершается строительство арендных домов в Актобе, Хромтауском и Мартукском районах общей площадью 22,9 тысячи квадратных метров, или 377 квартир. Их распределят также между социально уязвимыми семьями. Жилье предоставят в аренду без права выкупа. Проект реализуется в рамках госпрограммы «Нұрлы жер». На эти цели направят 1,5 миллиарда тенге из республиканского бюджета.
– Стоит отметить, что по программе «Нұрлы жер» в прошлом году по области было введено в эксплуатацию 908,6 тысячи квадратных метров жилья, или около 8 тысяч квартир. Только на строительство арендного жилья без права выкупа, в том числе для социально уязвимых групп населения, в 2018 году было направлено 1,4 миллиарда тенге, – конкретизировал Нурлан Иманалин.
Также в Алгинском и Каргалинском районах введены в эксплуатацию 120-квартирные 5-этажные дома общей площадью 9,3 тысячи квадратных метров. Эти квартиры распределят между теми, кто стоит в очереди в местных исполнительных органах. В Айтекебийском, Байганинском, Темирском и Шалкарском районах сданы жилые дома в общей сложности на 57 квартир. По линии Казахстанской ипотечной компании введены в строй два 9-этажных дома общей площадью 44 тыс. кв. м, что позволило обеспечить квартирами 560 семей-очередников. За счет средств АО «Самрук-Казына» в микрорайоне Батыс-2 началось строительство 9-этажного 356-квартирного дома. Сдача объекта планируется к концу этого года.
По плану в жилом массиве «Каргала» («Нур Актобе») в этом году начнется строительство кредитного жилья для социально уязвимой категории населения. Речь идет о 27 домах общей площадью 86,2 тыс. кв. метров, или 1 341 квартире. За счет местного бюджета в Кобдинском, Уилском и Мугалжарском районах построят арендно-коммунальное жилье площадью 5 тыс. кв. м, или 60 квартир.
– Помимо этого, на 2020-2021 годы в Министерство индустрии и развития инфраструктуры страны были направлены заявки на строительство кредитного жилья для малообеспеченных семей на сумму 14 миллиардов тенге в городе Актобе и районах области. Это будет порядка 161,2 тысячи квадратных метров жилья, или 3 266 квартир, – конкретизировал Нурлан Иманалин.[divider]
Над Главной темой работали Гульсым НАЗАРБАЕВА и Айжан ШАУКУЛОВА