Итоги социально-экономического развития области за 2018 год и основные задачи на год текущий. Этим вопросам было посвящено расширенное заседание в областном акимате под председательством главы региона Бердыбека Сапарбаева. В нем приняли участие акимы всех уровней, депутаты городского и областного маслихатов, руководители государственных органов и учреждений, представители общественных объединений и бизнес-структур.
Повышая качество жизни
Как отметил, открывая работу совещания, глава региона, вот уже второй год Актюбинская область удерживает рост экономики на уровне 5%, при этом положительная динамика наблюдается по всем показателям. В частности, рост промышленности обеспечен на уровне 5,6%, произведено продукции на рекордную сумму в 1,9 триллиона тенге. Рост в сельском хозяйстве сложился на уровне 6,2%, в экономику привлечено 516 миллиардов тенге инвестиций. Введено в строй свыше 900 тысяч квадратных метров жилья, а объем строительных работ в области вырос на 9,5%.
– К такому результату мы пришли благодаря нашей совместной работе. Основные социально-экономические показатели по итогам прошлого года оказались выше среднереспубликанских. Самое главное наше достижение — мы сумели обеспечить рост экономики на 5 процентов. При этом полностью выполнены социальные обязательства перед населением. Таким образом, заложен прочный фундамент на будущие годы. Теперь мы обязаны сохранить этот темп и впредь обеспечивать рост экономики, – нацелил глава региона.
Как отметил в своем докладе заместитель акима области Олжас Смагулов, за прошлый год по области было создано более 20 тысяч новых рабочих мест. В результате произошло снижение уровня безработицы, которая в третьем квартале 2018 года составила 4,7%. На 13% увеличились поступления в бюджет. Кроме того, на 100% освоены выделенные нашей области средства.
Также Олжас Смагулов ознакомил присутствующих с приоритетными проектами, которые будут реализованы в нынешнем году.
Среди них пятилетняя программа развития области на основе новой модели – «Люди к инфраструктуре». Она подразумевает повышение качества жизни в точках экономического роста. В рамках новой модели будут определены районы и населенные пункты, которые будут развиваться, выяснится, куда необходимо подводить нужную инфраструктуру, сколько на это потребуется средств. Такой подход позволит более эффективно расходовать бюджетные средства.
Другим направлением станет финансовая устойчивость.
– Хотелось бы отметить один благоприятный факт – значительный рост финансирования в текущем году из республиканского бюджета. Если в прошлом году нам было выделено 36 миллиардов тенге, то в этом – уже 58 миллиардов. Данные средства пойдут на улучшение качества жизни актюбинцев. Перед нами стоят две основные задачи: обеспечить своевременное и стопроцентное освоение выделенных средств, чтобы каждый житель области ощутил эффект от господдержки, а также получить дополнительное финансирование на социально-экономическое развитие области. Помимо этого, мы должны увеличить доходную часть местного бюджета со 118 до 125 миллиардов тенге, – отметил Олжас Смагулов.
Совместно с министерствами и Правительством разрабатывается концепция и необходимая документация по созданию специальной экономической зоны «Актобе». Этот проект даст большой экономический эффект. Рынок области откроется для крупнейших транснациональных компаний. На первом этапе в область будет привлечено 2,2 триллиона тенге инвестиций, открыто 5 тысяч новых рабочих мест. Появится цепочка предприятий с высокой добавленной стоимостью. Экономическая зона «Актобе» будет рассматриваться как стратегический объект, соединяющий Европу, Россию, Китай.
Говоря об использовании потенциала свободных месторождений, Олжас Смагулов подчеркнул, что в прошлом году на недропользование заключены контракты по 18 месторождениям. При этом еще есть 160 резервных месторождений, потенциал которых остается нераскрытым. Свободные месторождения позволят развивать металлургический и химический кластеры.
– По итогам прошлого года количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса в области возросло на 8,4%, составив 54,4 тысячи единиц. Задача на текущий год – дополнительно создать не менее 5 тысяч субъектов.
Для этого предусмотрено более 22 миллиардов тенге. Все средства должны быть своевременно освоены. Более того, 600 миллиардов тенге выделяется в рамках Послания Главы государства на развитие промышленности, сельского хозяйства и бизнеса. Нам необходимо более детально сформировать окончательный перечень всех компаний, требующих господдержку. В эту работу должен быть вовлечен каждый аким, – подчеркнул спикер.
Одним из основных посылов в нынешнем году станет модернизация и цифровизация. Это будет касаться всех отраслей.
По поручению Главы государства в целях увеличения доходов населения с 1 января в 1,5 раза была увеличена минимальная заработная плата. В связи с этим региональным штабом проведен анализ заработной платы по каждой отрасли экономики. Повышение минимальной зарплаты коснулось более 70 тысяч актюбинцев. Благодаря проведенной разъяснительной работе руководители 176 предприятий поддержали инициативу увеличения заработной платы 32 тысячам сотрудникам в среднем на 10%.
Говоря о человеческом и социальном капитале, Олжас Смагулов сообщил, что начнется реализация ряда передовых объектов, таких как центр ядерной медицины, Check-up центр и центр детской онкогематологии.
Кроме того, в текущем году планируется развивать городскую среду. Это разработка дизайн-кода города, что позволит сформировать единую стилистическую среду, развитие пешеходных улиц, формирующих бренд города, строительство жилья по принципу «больше и доступней».
– Все эти направления должны быть взяты на контроль, и необходимо следить за их реализацией. К примеру, говоря о свободной экономической зоне, хочу подчеркнуть, что Главой государства было дано поручение Правительству о создании данного проекта. Сейчас этот вопрос прорабатывается. Кроме того, мы должны и дальше разрабатывать наш проект по созданию Актюбинской агломерации. И третье, нам необходимо увеличивать доходную часть бюджета, а также сократить бюджетные расходы. Все это должно быть под вашим контролем, – нацелил Олжаса Смагулова аким области.
Увеличить казахстанское содержание
С достижениями и планами на 2019 год в секторе экономики собравшихся ознакомил заместитель акима области Кайрат Бекенов.
По его словам, индекс физического объема в обрабатывающей промышленности составил в прошлом году 108,8%. Рост был обеспечен за счет контроля и сопровождения Дорожной карты по модернизации и цифровизации промышленных предприятий, ввода 11 инвестиционных проектов, особого контроля исполнения контрактных обязательств и системного мониторинга деятельности основных 90 крупных предприятий с ежедневным учетом произведенной продукции.
В этом году объем промышленного производства ожидается в районе двух триллионов тенге, а индекс физического объема прогнозируется на уровне 105%. Объем инвестиций в основной капитал планируется в сумме 605 миллиардов тенге. В нынешнем году планируется ввод в эксплуатацию еще 10 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 29,1 миллирда тенге и созданием 695 новых рабочих мест. Кроме того, будет модернизировано свыше 50 предприятий.
– Хотел бы отметить смену структуры промышленности нашего региона. Перед нами была поставлена задача – увеличить долю обрабатывающей промышленности. В этом вопросе мы наблюдаем положительную динамику. Если в 2016 году доля обрабатывающей промышленности была 27 процентов, то сейчас мы достигли цифры в 33 процента. И дальше этот показатель будет увеличиваться, – выразил уверенность Кайрат Бекенов.
По его словам, в этом году с крупными предприятиями области подписываются меморандумы, цель которых – сохранение рабочих мест и повышение заработной платы. Ведется работа по выявлению резервов иностранной рабочей силы и замене иностранных специалистов на казахстанцев.
– У нас мало крупных инвестиционных проектов в области новых технологий, переработки, цифровизации. Следующий проблемный вопрос — это доля казахстанского содержания. Ежегодное увеличение составляет 1-2 процента. А нам необходимо довести казахстанское содержание минимум до 80-85 процентов. Не наблюдаю я ощутимых сдвигов и в сфере развития бизнеса. Надо доработать «Дорожную карту бизнеса». Кроме того, в последнее время забыли о партнерской программе. Мы не спрашиваем у руководителей крупных компаний, что они сделали для поддержки малого и среднего бизнеса, замещения импорта. Необходимо довести до руководителей предприятий, что раз они работают на этой земле, то должны принимать участие в решении социальных проблем, – подчеркнул Бердыбек Сапарбаев.
Резервы есть
Об итогах развития сельского хозяйства и целях на текущий год доложил заместитель акима области Мавр Абдуллин. В 2018 году в этом секторе экономики было произведено продукции на 228,2 миллиарда тенге. Привлечено инвестиций на 17,2 миллиарда тенге. Производительность продукции составила 3 167,8 тысячи тенге, увеличение – 38,8 %.
В 2018 году за счет бюджетных средств по области осуществлялось строительство 212 объектов различной сферы. Годовой объем средств на строительство объектов составил 35,4 миллиарда тенге, в том числе 20 миллиардов из республиканского бюджета. Все выделенные средства освоены в полном объеме.
– В соответствии с Посланием Главы государства необходимо охватить большее количество семей и довести показатель обеспеченности жилья на одного жителя в 2030 году до 30 квадратных метров. Принимая во внимание то, что в текущем году мы планируем ввести в эксплуатацию более миллиона квадратных метров жилья, то предположительно к 2027 году мы сумеем достичь цифры, указанной в Послании Главы государства. Кроме того, в 2019 году необходимо выполнить строительные работы на уровне 197,9 миллиарда тенге. Резервы для этого есть. Это строительство дороги Актобе – Атырау, есть крупные инвестиционные проекты, продолжится строительство объектов различной сферы, – отметил заместитель акима области Серик Туленбергенов.
Дороги – артерии экономики
В сфере энергетики реализуется 19 проектов газоснабжения. Тем самым более 90 процентов населения будет обеспечено голубым топливом. В целях увеличения газопроводной мощности сетей города Актобе разрабатывается техническое обоснование третьей нитки магистрального газопровода.
– Существующий газопровод в данное время работает на 115 процентов от проектной мощности. Если мы реализуем все намеченные проекты, то у нас может возникнуть дефицит газа. Поэтому по поручению Главы государства Правительству прорабатывается вопрос строительства третьей газовой нитки, – подчеркнул аким области.
Говоря о строительстве дорог, Серик Туленбергенов отметил, что начаты работы по реконструкции участков автодороги республиканского значения Актобе – Атырау – граница РФ (на Астрахань) протяженностью 319 километров. В этом году планируется завершение трассы Актобе – Орск, реконструкция Южного объезда Актобе. Продолжится строительство автодороги Шубаркудук – Уил – Кобда – Соль-Илецк. Кроме того, строительство магистрали Астана – Актау свяжет между собой Шалкарский и Иргизский районы.
– Начаты работы по строительству автодороги Шалкар – Бозой. Весной начнется ремонт дороги Актобе – Кандыагаш. Планируем завершить эти работы к 2020 году. Намерены сдать в эксплуатацию автодорогу в направлении Шубаркудука, а также трассу Хромтау – Бадамша. Как вы знаете, много нареканий из-за большого грузопотока вызывает трасса Актобе – Хромтау – Карабутак. Поэтому планируем сделать на ней расширение и сделать эту трассу как минимум четырехполосной, – заявил Бердыбек Сапарбаев.
Социалка – на подъеме
Кроме того, в ходе расширенного заседания с состоянием дел в социальной сфере ознакомил заместитель акима области Марат Токжанов. Он отметил, что рост экономических показателей дал положительный эффект для развития сфер здравоохранения, образования, культуры и спорта. Также он ознакомил собравшихся с целями и задачами, стоящими перед социальной сферой в текущем году.
В сфере образования — это строительство в рамках ГЧП 25 детских садов, 100-процентное обеспечение детей дошкольным образованием, улучшение материально-технической базы учебных заведений, проведение дальнейшей цифровизации и т.д. В сфере здравоохранения планируется построить онкогематологический корпус, городскую детскую стоматологическую поликлинику, центр позитронно-эмиссионной томографии и др.
Марат Токжанов рассказал о задачах в сферах культуры и спорта, а также мероприятиях, которые пройдут в рамках Года молодежи.
Несмотря на положительные итоги минувшего года, в некоторых сферах были отмечены и упущения. Поэтому глава региона призвал к ответу нерадивых руководителей, в числе которых были акимы районов и населенных пунктов.
Под знаком юбилея города
Аким города Ильяс Испанов отчитался о юбилейных мероприятиях в честь 150-летия Актобе. История областного центра и его сегодняшняя жизнь были отражены в видеоролике.
Как известно, создан оргкомитет по празднованию этой значимой даты, а также четыре рабочие группы, каждая из которых будет работать в определенном направлении. Как заверил градоначальник, мероприятия, посвященные 150-летию города, должны содействовать формированию имиджа Актобе как современного промышленного, образовательного, научно-инновационного и культурного центра Казахстана.
В этом году в областном центре появится 150 новых объектов: за счет частных инвестиций и банковских займов – 66 объектов; за счет бюджетных средств, включая государственно-частное партнерство – 84. В их числе заводы, цеха, жилые комплексы, парки, скверы, спортивные объекты, ветеринарная станция, магазины, рестораны. Несомненным украшением областного центра станут и памятники выдающимся деятелям Великой степи.
Свою лепту в процветание и благоустройство Актобе внесут предприятия и районы области. К примеру, Алгинский район займется благоустройством сквера на пересечении проспекта А. Молдагуловой и улицы Тургенева ( 67 миллионов тенге), Мартукский обновит сквер на улице Есет батыра (49 миллионов тенге), кобдинцы создадут сквер и монумент Едыге батыру (46,6 миллиона тенге), байганинцы и уилцы объединят усилия и создадут сквер на проспекте Бокенбай батыра и т.д. Что касается предприятий, то, к примеру, ТОО «Казахойл Актобе» возьмется за реконструкцию Аллеи влюбленных, АЗХС обновит скверы около средних школ № 17 и 39, ТОО «Сәулет құрылыс сервис 2007» займется озеленением микрорайона Батыс-2, «Трансэнерго» возведет сквер около ЦОНа по улице Тургенева, ТОО «Коквест» подарит городу мусорные контейнеры. Словом, актюбинцы не останутся в стороне от этого знакового события и внесут свою лепту в благоустройство Актобе.
– В нынешнем году продолжится строительство Арбата. Также заключено предварительное соглашение с владельцами 23 объектов малого и среднего бизнеса по проспекту Абилкайыр хана и улице М. Маметовой по приведению в порядок прилегающих к ним территорий, фасадов зданий в соответствии с эскизным проектом. Общая сумма этих работ составляет 21 миллион тенге, – отметил Ильяс Испанов.
По его словам, планируется благоустройство дворов 30 жилых домов (асфальтирование, строительство тротуаров, детских игровых площадок, установка скамеек, урн), ведутся переговоры со строительными компаниями города. Городские власти совместно с активными предпринимателями разрабатывают проектно-сметную документацию на ремонт фасадов пятиэтажек по проспектам Абая и Абилкайыр хана.
В целях придания особого колорита архитектурному облику города планируется покрасить около 100 жилых домов.
Как отметил Ильяс Испанов, на благоустройство областного центра денежные средства выделяются как районами, так и частными спонсорами. Подробно спикер остановился и на культурных мероприятиях. Девять из них будут носить статус международных, пятнадцать – республиканских, три – региональных, одиннадцать – областных и свыше 350 – городских. Кстати, в Актобе уже стартовала акция «150 добрых дел», инициированная руководством области.
– В настоящее время поступают предложения и от жителей города. По плану мероприятия будут проводиться до конца года. Таким образом, 150-летний юбилей станет важным шагом в социально-экономическом развитии Актобе, – заверил главу региона аким города.
Подводя итоги расширенного совещания, Бердыбек Сапарбаев подчеркнул, что в целом итоги 2018 года имеют положительную динамику, поэтому в 2019 году необходимо и дальше работать в заданном темпе. Среди прочих задач, стоящих в нынешнем году, он особо отметил необходимость дальнейшего привлечения инвестиций в различные сферы деятельности, применение передовых технологий в производстве, развитие цифровизации, обеспечение безопасности и многое другое. Кроме того, дал ряд четких поручений акимам районов и руководителям областных управлений и департаментов. Контроль за их исполнением поручил своим заместителям.
Жантас МАКСУТОВ
Фото Хайредена РАУШАНОВА
