Как часто вам приходилось видеть бездомных собак? Каждый день, без сомнений. Или собак при хозяевах, но без поводков, не говоря уже о намордниках? Или проходить мимо огромной псины и слышать «успокаивающее»: «Не бойтесь, он не кусается»? Или узнавать в новостях, что кого-то изувечили собаки? Или наоборот, слышать, как люди сами издеваются над животными?
Недавно в редакцию обратилась жительница Актобе, которая искала управу на соседа с невоспитанным бойцовым псом. В поисках ответа на вопрос «Как обуздать хама с собачкой?» мы пришли к начальнику городского отдела ветеринарии Темирбеку Нуртазину. Там-то и выяснилось, что никаких правил, регулирующих отношения «венца природы» с братьями меньшими, нет. То есть даже уже не банальные кошки с собаками — у горожан могут жить и шиншиллы, и змеи, а в общественных местах бывают обезьяны, павлины и жирафы. Даже печально известный волчонок, пристреленный возле Центрального стадиона, говорят, принадлежал частному лицу. А правил на всю эту живность нет. Почему же? Начнем с начала.
Собака бывает кусачей
— Вы помните случай, когда в пригородном селе Ясном собака загрызла девочку? Я был на похоронах ребенка. Никогда не забуду глаза дедушки погибшей девочки. И, знаете, что? Я чувствовал собственную вину. Я государственный служащий, отвечаю за жизнь людей — и у меня такое произошло, — признается Темирбек Нуртазин.
Случай с девочкой сподвиг Нуртазина начать разрабатывать механизм, который бы помог определить степень ответственности человека — как раз для подобных и иных случаев. Чтобы не только хозяева бойцовых псов соблюдали правила, но и любой гражданин знал и понимал: это делать с животными можно, это — нельзя, запрещено законом.
— Я собрал все возможные документы, все правила, которые смог найти. И, опираясь на них, разработал три документа, — рассказывает Темирбек Сарсембиевич.
Первый документ определяет порядок содержания собак и кошек в городе. Второй — порядок содержания и выпаса скота в городе и сельских округах. И третий объясняет, как правильно держать живность в зоомагазинах, живых уголках, на станциях юннатов и т.п. Составители говорят, что эти правила будут лучшими из всех, которые когда-либо писались на территории бывшего СССР.
Документ определен с подробностями вплоть до того, какой сеткой должны быть огорожены вольеры. Казалось бы, всем хороши новые правила. Однако утверждать их местный отдел юстиции не торопится. Почему? Об этом чуть позже.
…только от жизни собачьей!
Руководитель общества защиты животных «Қамқор» Роза Доленко приводит свои доводы в пользу того, чтобы эти правила были как можно скорее приняты. Но позиция защитников животных иная: не людей надо спасать, а от людей. Тот же самый случай с погибшей девочкой Роза видит иначе.
— Не нашли там рядом ни одной собаки. И девочка эта была раздета! Собака ее раздела, что ли? Не похоже. Пока мы мстим собакам, возможно, настоящий маньяк ходит на свободе! — возмущается защитник.
Правила нужны для того, говорит Роза Доленко, чтобы оградить самих животных от людского произвола. В первую очередь, чтобы на глазах у детей животное не мучили, не убивали, не лишали ухода и пищи — вы можете и не знать, но к нам поступают звонки от жителей. Звонят и рассказывают, что дети истязают щенков, расчленяют кошек! Живых! — на этих словах голос Розы подрагивает.
Конечно, больше рискуют бездомные животные, за которыми никто не смотрит. Как сократить их количество? Розу, как защитника животных, не устраивают нынешние методы — отлов и отстрел. Вообще в масштабах республики зооохранные организации не хотят мириться с Шариковыми и дедовским «уж мы их душили-душили…». Даже открытое письмо Президенту страны составили с просьбой прекратить жестокость. Что предлагают они сами? Не убивать, но стерилизовать.
— Мы должны прекратить перепроизводство животных, — считает Роза Доленко. — И бродячих, и домашних животных надо стерилизовать, чтобы не было нежелательного потомства.
Роза Доленко говорит, что стерилизация животного в Актобе стоит около двух тысяч тенге. Пристрелить и закопать, конечно же, дешевле, и эффект будет тот же самый. Но стерилизовать — гуманнее и современнее.
Возьмитесь за руки, друзья!
Так почему все-таки правила не утверждаются городским отделом юстиции? Ответ удалось узнать в маслихате города, у руководителя аппарата. Дюсенбай Мамбеталин ознакомил с официальным отказом. Не сильно вдаваясь в объяснения, юристы мотивировали отказ тем, что правила противоречат сразу двум документам — Закону РК «О ветеринарии» и Закону РК «О нормативных правовых актах». То есть, попросту говоря, работники юстиции посчитали правила составленными неграмотно. Документ вернули на доработку, в коем состоянии он и завис.
Пока три заинтересованные стороны не пришли к согласию. Да и не всем так уж срочно нужны эти правила. Посмотришь на горожан — разброс в отношении к животным громадный. Кто-то выправляет своему беспородному Мурзику паспорт с фотографией. А кто-то даже имени домашней кошке не затрудняется дать: бегает себе и пусть бегает. Тем временем на улицы каждую весну выплескивается новая волна народившихся собак и кошек. Для одних головная боль, для других — дичь, для третьих — прямая угроза. Как поделился Темирбек Нуртазин, даже вызовы на «изъятие бродячих животных из городской среды» его отделом временно не принимаются. Потому что нет документа, по которому должны работать изымающие бригады, и, главное, нет единого мнения, как же надо этих самых животных изымать.
В этой ситуации хочется сказать: возьмитесь за руки, НПО, юристы и городской отдел ветеринарии, чтоб не пропасть поодиночке. Потому что пока несколько мнений не сойдутся в единое, кто знает, скольким людям и животным не успеют помочь так и не принятые правила.
Кстати
В свое время, а именно два года назад, неграмотно составленные «Правила содержания животных в г. Караганды» вызвали бурную реакцию у карагандинской общественности и прессы. Имели место быть и долгоиграющие последствия для депутатов, утвердивших эти правила. В частности, был создан беспрецедентный документ под названием «Правила содержания депутатов в г. Караганды», пародирующий «Правила содержания животных».
Шолпан ТУЛЕУЛОВА
