Дома, построенные на дачных участках, никогда не получат статус жилых. Несмотря на это, в садоводческих коллективах, а их в областном центре насчитывается почти 400, как грибы после дождя появляются домики, хозпостройки. Некоторые предприимчивые актюбинцы перестраивают их под магазинчики и сауны, другие на шести сотках принимают металл. Беспредел, одним словом. Городские власти намерены расставить все точки над i решив дачный вопрос.
Об этом в ходе совещания в горакимате, где обсуждались «дачные» вопросы, заявил глава города Архимед Мухамбетов.
Проблема с садоводческими коллективами, которые расположены вдоль проспекта К. Нокина, старого ипподрома, от илекского моста до гормолзаводского кольца, вдоль богословской трассы, в районе ул. Чернышевского, давно набила оскомину. В свое время садовые участки предоставлялись актюбинцам на землях, временно свободных от застройки. Затем большинство дач, расположенных вблизи от областного центра, выкупили сельчане, жители соседних областей. За копейки. Не видя альтернативы решения своей жилищной проблемы, они не придумали ничего лучшего, чем возвести на них дома и жить там круглогодично. Все бы ничего, но горе-строители используют деревянные поддоны, некачественный саман, камышитовые плиты. Серьезный паводок — и от соломенных домиков не останется ничего.
Отдайте свои земли!
В очередной раз это подтвердил и начальник отдела архитектуры и градостроительства Бокей Биртай. Не новость, что владельцы земельных участков не только возводят на месте грядок садовые дома, но и заводят… домашнюю живность.
Главный архитектор города напомнил, что такие самовольно построенные домики никогда не будут зарегистрированы в органах юстиции как недвижимость. Соответственно, в них невозможно будет прописаться.
Теоретически изменение целевого назначения земли по Закону «О жилищных отношениях» допускается. На бумаге это кажется легко и просто, а вот на практике процедура требует разработки градостроительной документации. Существующие градостроительные регламенты, такие как организация улиц и проездов нормальной ширины, размещение объектов инфраструктуры, потребуют сноса большинства домостроений, изменения границ земельных участков.
— Только для размещения детского сада на 140 мест требуется полгектара земли, а для школы на 360 учащихся — два гектара. А ведь еще необходимо разместить магазины, пункты общественного питания, объекты здравоохранения, — попытался убедить председателей садоводческих коллективов докладчик. А чтобы не быть голословным, Бокей Биртай привел в пример проект планировки поселка Заречный-3.
Так, общая площадь под индивидуальную застройку составляет 184 гектара. Поселок рассчитан на 870 участков. Здесь будет своя школа, детский сад, различные предприятия обслуживания. Только дороги, тротуары и площади займут 66 гектаров.
— Поэтому считаю перевод этих земель в категорию жилых массивов невозможным, — делает логичный вывод главный архитектор.
Основная часть садоводческих коллективов является резервной территорией для развития города. В связи с чем в нынешнем году в генплан областного центра будут внесены коррективы. Первые изменения коснутся бывших торговых площадок и скотного рынка по проспекту К. Нокина. На его месте в обозримом будущем появится жилой массив «Елек». На территории бывших садоводческих товариществ «Актюбрентген-14», «Актюбрентген-16» «Коммунальник-2» уже возводится жилой массив Саяжай.
— Все должно быть продумано до мелочей. Вплоть до проезда для пожарных машин. Сейчас много садоводов обращается с просьбами поменять целевое назначение и дать дачным домам статус жилых. Для этого мы должны половину земельной площади освободить и застроить объектами соцкультбыта. Кто согласится отдать свои земли? К примеру, если из 100 владельцев 60 откажутся от своих участков в пользу остальных, статус мы поменяем, — подчеркнул аким города. — Участки скупаются, жилища строятся из чего попало и как попало. После паводка рушатся. Я предупреждаю, что компенсация ни за один разрушенный дом, построенный без разрешения, выплачиваться не будет.
Предупреждаем — бесполезно
— Здесь жить нельзя, — считает и.о. начальника отдела военно-мобилизационной работы, гражданской обороны и ЧС горакимата Улту Кусанова.
Причины общеизвестны. Садоводческие коллективы не занимаются расчисткой водоотводных канав. Канавы, которые раньше пропускали талую воду, заросли камышами, заилились. Для удобства прохода к дачам через реку построены дамбы. Так, в районе богословской трассы хозяева одного из дачных участков возвели дамбу на Новоальджанской водоотводной канаве. И кто знает, чем завершился бы этот весенний паводок для жителей района Сазда (12 микрорайон), если бы не своевременный демонтаж этого ограждения.
Из года в год ЧС-ники без устали предупреждают о том, что проживание на дачах во время половодья категорически запрещено. Как об стенку горох! Люди игнорируют эти предупреждения. А когда заливает их дома, бьют в набат и требуют помощи. Спасателям ничего не остается делать, как вывозить имущество, обходить дворы, уговаривать людей и заниматься их эвакуацией.
К примеру, нынешней весной из зоны подтопления «Геолог-1» был эвакуирован 41 человек, с дачного массива «Алмаз» 20 человек. Кроме того, оказана помощь коллективам в районе старого мясокомбината: «Эко», «Тюльпан», садоводам в районах Кривого озера, госплемстанции.
— Много звонков было из района «Спецавтотранспорт». Только для обваловки одного дачного дома туда было завезено 30 тонн инертного материала. Раньше здесь была канава, по которой проходила талая вода, ее закрыли, перегородили, сейчас там проезжая часть. И так повсеместно, — заметила Улту Кустанова.
Отдельный разговор по пожарам. Всему виной — массовый поджог собранного мусора. Только в 2010 году сгорело 53 дачных домика. Полчаса — и от них не остается и следа. А все потому, что нет проезда для специализированной техники.
Условия
для садоводства есть
Начальник городского отдела сельского хозяйства Кадирбек Меркашев считает, что для садоводов созданы все условия.
— В городе для занятия садоводством выделено 2 400 гектаров земли. Насчитывается 29 тысяч участков площадью от 6 до 12 соток. Подведены электролинии, ходит транспорт, кое-где проведены газ, телефон. Работай — не хочу. Садоводам грех жаловаться. Но имеются и такие коллективы, где владельцы предпочитают не участвовать в расходах родного коллектива, отдают участки в аренду или забрасывают земли, как, к примеру, на реке Сазда. У таких «хозяев» участки будут изыматься. Крайняя, но действенная мера.
— С 1 марта нынешнего года в Земельный кодекс внесены изменения, позволяющие изымать бесхозные участки. Мы будем ускоренно решать вопросы по изъятию земель, которые не используются по прямому назначению. Выявленные земельные участки будем ставить на учет как бесхозные для дальнейшего их изъятия в земельный запас города, — был категоричен Архимед Мухамбетов.
Кроме того, аким города потребовал взять на контроль застраиваемые территории садоводческих коллективов, в частности дома и различные постройки, в отношении незаконно возведенных строений — подавать иски в суд вплоть до принудительного сноса.
Асия НУРПЕИСОВА