Жилищно-коммунальное хозяйство области нуждается в привлечении крупных инвестиций для замены устаревшего оборудования, модернизации и ввода новых мощностей, повышения энергоэффективности и энергосбережения, проведения благоустройства городов и сельских населенных пунктов.
В помощь регионам Правительство РК утвердило госпрограммы «Модернизация ЖКХ» и «Акбулак», рассчитанные на 2011-2020 годы.
— В их рамках в области второй год успешно реализуется проект по реконструкции и ремонту изношенных тепловых, водопроводных, канализационных и электрических сетей. На возвратной основе — ремонт многоквартирных жилых домов, — отметил начальник облуправления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ерлан Блиев в ходе семинара «Энергосбережение в жилых зданиях: эффективное управление и энергоэффективные технологии».
Его организовали и провели в конференц-зале бизнес-центра «Капитал Плаза» специалисты АО «Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ» при поддержке облакимата и филиала НДП «Нур Отан».
Они рассказали представителям кондоминиумов и КСК, местных исполнительных органов, жилищной инспекции и коммунальных предприятий о том, как эффективно управлять и содержать объекты кондоминиума, о возможностях внедрения энергоэффективных технологий в жилищное хозяйство.
— Наша цель — проинформировать участников рынка жилищно-коммунального хозяйства о реализации программы модернизации в этой сфере и подробно разъяснить алгоритм организации и проведения ремонта многоквартирных жилых домов, — уточнил руководитель центра распространения знаний (ЦРЗ) АО «Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ» Есенбай Исламов.
Он и его коллеги убеждали и демонстрировали актюбинцам пользу термомодернизации.
По данным начальника отдела жилищной инспекции города Актобе Жулдызбека Бисембина, рассказавшего об итогах реализации программы модернизации ЖКХ в 2011 году, из более чем полутора тысяч актюбинских многоэтажек в ремонте нуждаются свыше 30 процентов.
— Радует, что люди постепенно вникают в программу и приходят к решению обновить свое жилье, — с удовлетворением отметил Жулдызбек Бисембин. — В прошлом году по программе термомодернизации в нашем городе было отремонтировано 55 жилых домов. В этом — планируется обновить еще 24. Всего на эти цели из республиканского бюджета области выделено 812 миллионов тенге, из которых 562,5 миллиона предназначены для Актобе.
После семинара реализаторы программы уже на местах знакомились с ходом строительно-монтажных работ. Первым объектом стала пятиэтажка по улице Ибатова, № 55. Ремонт здесь ведется по второму механизму программы. То есть жильцы сами выбрали, какую именно часть дома ремонтировать в первую очередь. Сейчас здесь приводят в порядок кровлю.
— Жильцы восьми домов сразу согласились присоединиться к программе. Хотя не все мы приемлем бюрократию при оформлении договоров, — выразил мнение собственников квартир председатель КСК «Карина» Калибай Туркумбаев. — Оформление документов на участие в программе занимает иногда даже не один и не два месяца, надо же с этим что-то делать.
Каково же было удивление актюбинцев, когда они услышали ответ представителя агентства. Оказывается, все можно решить на месте, что гораздо проще и быстрее.
— Все интересующие вас и собственников вопросы можно теперь получить в call-центре, на сайте и других информресурсах, которые созданы в помощь простым жителям, — подсказал Есенбай Исламов.
Положительный опыт проведения капитального ремонта в 2011 году столичным гостям был продемонстрирован также на примере дома №6 по проспекту Абилкайыр хана и дома № 20 по улице Махамбетова.
Кстати, участники семинара смогли убедиться в том, что в области есть новая энергосберегающая техника, которая поможет снизить потребление энергоресурсов. В фойе конференц-зала была организована выставка экспонатов, осмотр которых вызвал живой интерес у ее посетителей. Экспозиции отечественных и зарубежных компаний представили ТОО «Технолинк LTD», «Экотон-Батыс», «Акватория Актобе», «РО8 Актобе», «Карат LTD», «Стар-тайм», «Завод Металл Профиль» и другие.
Актобе в лидерах
— В прошлом году в Актобе был проведен ремонт восьми домов способом, максимально приближенным к идее программы модернизации ЖКХ. По итогам социсследований, которые мы проводим два раза в год, в частности, исходя из мнений собственников, мы выявили качественный и высокий уровень организации и проведения этих работ в вашем регионе. Все это вывело Актобе в лидеры реализации программы тепломодернизации, с чем я вас и поздравляю, — сказал руководитель ЦРЗ КазЦентра ЖКХ Есенбай Исламов в своем выступлении.
По его словам, после утепления теплотехнических характеристик дома в целом собственники квартир должны ощутить результаты в виде снижения теплопотерь и забыть о проблеме ремонта на несколько лет.
— Сделали кровлю, осушили подвал, отремонтировали или провели новые инженерные коммуникации и забыли про них лет так на 20, — говорит он.
В качестве примера он рассказал о том, как удачно отремонтировали в Павлодаре многоэтажки 1930-1950-х годов постройки.
— Естественно, что такие дома представляют собой архитектурную и историческую ценность, а живут в них, как правило, пенсионеры, у которых нет лишних денег. Но 26 жителей одного такого дома нашли выход в объединении усилий. Все они прониклись идеей привести свой дом в порядок. Благодаря жилищной помощи они поменяли кровлю и окна, усилили балконы, реконструировали лестницу и подарили своему доброму старому дому вторую жизнь. Причем внешне он выглядит ничуть не хуже построек старой Европы.
Самое ценное во всем этом то, что в процессе совместной работы у них появилось чувство собственнника своего большого общего дома, — подчеркивает Есенбай Исламов.
Управление
не есть содержание
Отдельно он отмечает роль, место и значение председателей КСК.
— В Уральске мы встречались с людьми, интересовались их мнением о программе. К слову, в Западно-Казахстанской области ее называют народной из-за уникального шанса при непосредственной поддержке государства привести свои дома в порядок, — рассказывает Есенбай Исламов. — Тогда мы заметили, что старшие по дому и управдомы очень активны, а председатели КСК как-то самоустранились от этой работы.
Этот момент меня очень насторожил. Почему председатели КСК заняли такую позицию вместо того, чтобы включиться в эту работу, поменять свои взгляды? Ведь государство дает уникальный шанс привести дома, которыми они несколько лет управляли, в надлежащее состояние.
Но меня успокоило, что в законе четко прописано разделение функций управления и функций содержания. Сейчас, к сожалению, мы все слили в одно — председатели КСК сами себе управленцы, подрядчики, сметчики и исполнители строительно-монтажных работ. Этого быть не должно.
Об этом свидетельствует и международный опыт. Мы изучили практику восточноевропейских, прибалтийских и закавказских государств. Больше всех нас убедила эксперт — директор института жилья из Словакии Ярослава Заплеталова. Опыт этой республики интересен тем, что после распада Союза и СЭВ у энергозависимой Словакии не оставалось иного пути как энергосбережение.
И когда в Усть-Каменогорске у нее поинтересовались ролью, местом и значением государства в процессе реформирования и модернизации ЖКХ, в частности, жилого фонда, она ответила: «Никакого!».
— Мы смогли перебороть иждивенческое настроение и взять на себя ответственность за свою жизнь, за повышение качества условий проживания, — таким был ее комментарий.
— Увы, до массового осознания такого мышления нам, казахстанцам, еще далеко, — разводит руками наш выступающий. — В Уральске, к примеру, нам высказали претензии в связи с тем, что в соседней России государство ремонтирует дома бесплатно.
Но у нас принципиально разные ситуации. У них процесс приватизации затянулся, у нас же жилье приватизировано еще 16-17 лет назад.
Пренебрежение изжить,
приборы учета установить
Говоря об актуальности проблемы энергоэффективности ЖКХ, начальник управления ЖКХ и энергетики области Ерлан Блиев подчеркнул:
— Существующие сети и сооружения административного центра области и других населенных пунктов значительно изношены, что приводит к увеличению аварий и сбою в работе инженерных коммуникаций, повсеместному перерасходу материально-технических ресурсов, большим потерям энергии и воды. Состояние сетей и сооружений систем в основном не соответствует требованиям устойчивого и надлежащего качества предоставления коммунальных услуг.
Большинство потерь энергии в ЖКХ, по словам Ерлана Блиева, связано с пренебрежительным отношением со стороны потребителей к экономии электричества и тепла. В большинстве домов не установлены приборы учета и регулирования тепловой энергии, из-за чего радиаторы в межсезонье часто работают в полную мощность. Чтобы как-то снизить температуру в комнатах и помещениях, жители домов открывают форточки и окна. В связи с этим пропаганда энергосбережения среди населения, по мнению начальника облуправления, является основой для успешной реализации программ.
Затем перед участниками семинара выступили инспектор пар-тийного контроля АОФ НДП «Нур Отан» Амангельды Мектепбаев, главный менеджер департамента жилищного хозяйства АО «КазЦентр ЖКХ» Шокан Бадыхан, начальник отдела городского управления занятости и социальных программ Куляй Даналиева, главный специалист департамента правового обеспечения АО «КазЦентр ЖКХ» Арман Байбосинов, директор филиала АО «КазЦентр ЖКХ» по Актюбинской области Алибек Косназаров.
Ляззат ЕГИБАЕВА
