Проблема использования детского труда существует во всем мире. С началом летних каникул в нашей стране эта тема встает особенно остро. Повсюду на улицах города мы видим детей, продающих прохладительные напитки, мороженое, предлагающих арбузы и дыни, моющих машины. Желание ребят заработать на карманные расходы, школьную одежду похвально. Но законно ли эксплуатировать труд детей, в то время как летом они должны отдыхать, набираться сил, здоровья на предстоящий учебный год? Рассмотрев в Главной теме все доводы за и против детского труда, мы приходим к выводу, что работать должны взрослые, а дети — лишь подрабатывать.[divider]
«Покупайте квас», «Берите мороженое»
Средоточием торговли в Актобе является Центральный рынок, туда мы и направились в будний день в поисках маленьких героев темы. Еще по дороге нам встречались точки реализации кваса, на которых работали совсем еще юные горожане. По улице Т. Ахтанова, на подходе к рынку, практически на каждом шагу установлены такие емкости с квасом, а также холодильные установки с мороженым, прохладительными напитками. И везде за прилавком стояли дети.
Бауыржан (все имена изменены), сощурившись от жаркого солнца, лениво переговаривался с товарищем по бизнесу из соседней точки. Даже не спросив, кто мы и почему нас интересуют подробности его биографии, с готовностью ответил на наши вопросы.
— Мне 14 лет, продаю квас второй год. Работу нашел через интернет-приложение. Если продам весь бочонок, то получу 3 тысячи тенге. Обычно все уходит, но если остается, то меньше заработаю. Бывает, всего полторы тысячи за день. Сдачу считать умею, что тут сложного. Вечером рассчитываюсь с хозяином. Утром прихожу в 9.00 или в 9.30, ухожу в 18.00. Если захочу взять выходной,
предупреждаю заранее, но мне надо работать каждый день. У нас дома четверо детей, я самый старший. Мама сидит с маленьким ребенком, ему два годика. Я должен помогать родителям. Все деньги отдаю маме. Она сказала, что на заработанное купит мне костюм и туфли на 1 сентября.
Увидев, что наш фотокор собирается снимать его на камеру, мальчик недовольно нахмурился и прикрыл лицо рукой:
— Агай, не надо меня фотографировать.
Обиженно отвернулся и уже неохотно закончил беседу.
Рядом продавала рожки с мороженым Айна. Аккуратные косички, неторопливые движения. Девочке на вид лет 13-14, но, услышав наш вопрос, она испуганно и заученно ответила:
— Мне 16 лет.
Глянула в сторону соседки справа, женщина подбоченилась:
— Что вы хотели от нее? Это моя дочка. Помогает мне. Что не нравится?
Было ясно, что никакая она не мама, просто более старшая коллега покровительствует подростку, защищая от нежданных комиссий и проверок.
Со стороны ТЦ «Астана» у дороги бойко предлагали товар такие же малолетние продавцы. Интересно было наблюдать за ними со стороны. То они со всей серьезностью наливают квас, продают воду, отсчитывая сдачу, то весело болтают друг с другом, громко смеются, толкаются в узком, тесном проходе под палящим солнцем в 36-градусную жару. Шолпан в свои 13 лет проявляет недетскую недоверчивость и осторожность.
— А зачем вам это надо? А куда вы это будете писать? — интересуется она.
Но тут же ее страхи рассеиваются, она непосредственно и откровенно делится с нами:
— Раньше никогда не работала, это первый раз. Друг нашей семьи предложил подработать, родители согласились. Это его две холодильные установки, мы продаем мороженое, соки, воду. Вы не подумайте, у нас дома есть деньги, хватает. Просто мама хотела, чтобы я училась сама зарабатывать. Теперь я понимаю, каким трудом достаются взрослым деньги. Стою тут с утра до вечера на жаре, трудно очень, устаешь под конец сильно. В день мне платят по две тысячи тенге, но я не беру их пока, возьму всю сумму сразу в конце месяца. Выйдет 60 тысяч. Хочу купить платье на выход. У меня много платьев, но я еще одно хочу, — добавляет она, предвидя мой вопрос.
Девочка говорит, что в августе они с мамой собираются поехать в гости к родным в столицу, на это тоже будет потрачен ее заработок. Нашу беседу прервала женщина, подошедшая к витрине.
— Апай, покупайте холодное мороженое, оно еще не растаявшее, — обратилась к ней Шолпан, отвлекшись от интервью.
Напротив торгового центра «Астана» продавал дыни Кайрат. Товар лежал перед ним в коробке, мальчик через наушники слушал музыку, сидел на грязном табурете, пританцовывая, похлопывая ладошками о колени.
— Я помогаю женгешке (жене брата. — Прим. автора), — сразу насторожился ребенок. 13 лет, худенький, загоревший. — Вон там она стоит, тоже дыни продает, — неопределенно махнул он рукой.
Кайрат, по его словам, зарплату не получает, выручку отдает взрослым. Но дыни идут плохо, так что и денег к вечеру — копейки. В их семье 5 детей, мальчик впервые начал работать.
Впечатления от рейда неоднозначные. Вроде бы и должны дети с раннего возраста приучаться к труду. И должны знать цену деньгам. Но почему-то встреченных ребят было жалко. Им бы играть в прятки, пятнашки, заниматься спортом, купаться в реке, ловить рыбу, выезжать с родителями на пикники, высыпаться, в конце концов, пока каникулы. Хотя не скажешь, что работа для героев, с которыми мы познакомились, непосильна. Дети есть дети, несмотря ни на что, их энергия, оптимизм, жизнелюбие неиссякаемы. Возможно, именно из таких ребят вырастают настоящие предприниматели.[divider]
Заработать на жизнь
По Конвенции о правах ребенка эксплуатация детского труда запрещена. Несмотря на это, детей все чаще привлекают к работе.
Трудовым кодексом РК допускается устройство по совместительству работников, не достигших 18-летнего возраста. При этом для них предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет — не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет — не более 36 часов в неделю.
Согласно Кодексу РК «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за допуск работодателем к работе несовершеннолетнего лица без заключения трудового договора.
Размер штрафа достигает 50-200 МРП. Существует и уголовная мера наказания за вовлечение детей в наихудшие формы детского труда.
По словам заместителя начальника управления криминальной полиции областного департамента полиции Бауржана Амандыкова, во многих случаях подростки желают заработать из-за тяжелого материального положения семьи. Безработица или недостаточный доход родителей вынуждают детей искать работу.
— Причинами, побудившими детей работать, становятся необходимость покупки одежды, лучшего питания, оказания помощи родственникам или желание иметь карманные деньги. Сложно увидеть грань между детским трудом и эксплуатацией. Более того, многие оценивают такую ситуацию положительно, не думая о том, что детям порой некогда выполнять домашние задания, заниматься самообразованием, не говоря уже об играх, — отмечает он. — С целью профилактики незаконного использования детского труда работают мобильные группы, состоящие из сотрудников инспекции труда, полиции, прокуратуры, местных исполнительных органов, сфер здравоохранения, образования.[divider]
[box type=»shadow» ]Дети с 14-летнего возраста вправе по разрешению родителей в свободное от учебы время участвовать в общественно-полезном труде, доступном им по состоянию здоровья и развитию, не наносящем вреда физическому, нравственному и психическому состоянию, а также имеют право на получение профессии.
Запрещается принимать или привлекать ребенка для выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.
Закон «О правах ребенка в Республике Казахстан», статья 16[/box]
Наниматься нужно по договору
Факт использования детского труда во многом связан с отсутствием информированности населения. Родители не учитывают рисков, которые могут повлиять на развитие ребенка.
На прошедшей не так давно комиссии по делам несовершеннолетних была озвучена проблема использования детского труда. В докладе руководителя управления образования Лаззат Уразбаевой говорилось о мероприятиях, проводимых в этом направлении:
— В середине июня в области прошла традиционная Национальная информационная кампания «12 дней борьбы против эксплуатации детского труда». Нашей задачей было обратить внимание общественности на то, что незаконное привлечение к труду несовершеннолетних, во-первых, подрывает здоровье ребенка, во-вторых, ослабляет интерес к получению образования, что в будущем влияет на его трудоустройство.
Информационной кампанией по области было охвачено 14 884 ребенка, 267 организаций образования и родительская общественность. В пришкольных лагерях и дворовых клубах состоялись дискуссии: «Школа и детский труд в семье», конкурс рисунков «Это не детский труд», тематико-ролевые игры. В дни акции состоялся 1 651 рейд по выявлению фактов использования детского труда. Выявлено, что в основном работают дети из неблагополучных семей, составляющих группу риска. В связи с этим особое внимание было уделено организации оздоровительного отдыха и досуга детей в период летних каникул.
Вместе с тем на работы по благоустройству, озеленению и ремонту улиц будет привлечено
49 000 учащихся. Продумано трудоустройство желающих подработать на летних каникулах. Так, старшеклассники по договору трудятся в крестьянских хозяйствах «Еңбек», «Егінді», «Қожалық» Темирского района и на овощных плантациях «Спартак», в хозяйстве «Жұма» Уилского района. Заработная плата составляет 40 тысяч тенге.
Студенты колледжей работают в студенческом отряде «Жасыл ел». На сегодня зачислено 150 студентов из 9 колледжей. Ребята от 16 до 29 лет занимаются озеленением, благоустройством, от 18 лет — работают на стройках.
Телефон доверия управления образования: 55-17-92.[divider]
Разочарование
«Сын сам изъявил желание устроиться продавцом кваса. Нашел через OLX работодателя по имени Евгений, договорились, что в день он будет платить по тысяче тенге плюс проценты от продажи, — рассказывает мама 16-летнего Аслана. — Сын выходил на работу в 9.00, возвращался в 21.30. В первый день заработал 1 500, во второй — 1 700 тенге. Раза два ему платили по 2 000. На пятый день Евгений заявил, что не заплатит сыну за работу, так как мальчик отлучался минут на 15, попросив напарника остаться вместо него, к тому же пролил квас на землю. Разве может человек 12 часов простоять на жаре, ни на минуту не отходя от своего места? Пришлось нам вмешаться. Разговор с Евгением не дал результатов. Обратились к участковому инспектору. Полицейский пояснил, что без трудового договора мы не можем предъявить претензий работодателю. Предложил пройти в отделение полиции, написать заявление, чтобы рассмотреть конфликт в административном порядке. Мы решили отступить, не доводить дело до суда. Сейчас сын ищет другую работу.
Первый опыт стал для Аслана не совсем удачным. Жаль, что взрослые используют труд детей, нечестно обогащаясь за счет таких девочек и мальчиков, как мой сын. Плохо, если дети начнут думать, что рынок труда держится на хитрости, изворотливости и наглости таких бизнесменов, как Евгений».[divider]
[box type=»shadow» ]Заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими 16-летнего возраста. Трудовой договор может быть заключен с гражданами, достигшими 15 лет, в случаях получения ими основного среднего, общего среднего образования в организации среднего образования. А также с учащимися, достигшими 14-летнего возраста, для выполнения в свободное от учебы время работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения. В таких случаях наряду с несовершеннолетним трудовой договор должен подписываться одним из его родителей, опекуном, попечителем или усыновителем.
Трудовой кодекс РК, статья 31[/box]
Закалка характера
Ерадил УББИНИЯЗОВ, председатель ОО «Дворовые клубы»:
— На мой взгляд, нет ничего плохого в том, что подростки помогают родителям, подрабатывая во время каникул. Главное — ограничивать время, не заставлять их работать с утра до вечера.
Я сам, например, начал зарабатывать с 5 класса. Мы жили в Каракалпакстане, с детства помогал дедушке с бабушкой выращивать и продавать рис. Сидел рядом с ними на рынке, присматривал за товаром. Усваивал первые уроки бизнеса, прислушивался к разговорам вокруг, видел, как продавцы вежливо общаются с клиентами.
Как-то друг, живущий недалеко от базара, предложил разгружать арбузы. Мы, пять-шесть пацанов, разгружали и загружали тракторные телеги, это больше 200 арбузов. Пока перекидаешь 2-3 партии, устаешь, конечно. В конце дня каждому из нас давали по два арбуза. Когда первый раз довольный притащил их домой, мама сердито спросила: «Где взял? Украл что ли?». Поняв, что мы заработали их честным трудом, смягчилась, разрешила подрабатывать. Не скажу, что мы перетруждались. Успевали бегать на речку, купаться, вечерами играли во дворах. Позже заработанные арбузы стали продавать, появились карманные деньги. Нанимались так каждое лето, на все три месяца.
Физическая работа делала нас выносливее, сильнее. Мы учились экономить заработанное, понимали цену деньгам. В жизни мне пригодилось то упорство, с которым мы справлялись с трудностями, с ленью. Сейчас всегда стараюсь добиться поставленных задач, не привык сворачивать с пути.
Занимаясь с подростками, вижу, что многие, особенно мальчики, не приучены трудиться. Даже за собой не могут убрать, постирать носки, белье. В нашем клубе ребята по очереди моют полы, в этом нет ничего зазорного. Когда сам моешь, и сорить не будешь. Выезжая с командами на соревнования, учу девчонок и мальчишек самостоятельности.[divider]
Над Главной темой работала Гульсым Назарбаева
Все фото Хайредена Раушанова
