В своем Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!» Глава государства озвучил ключевые задачи, направленные на улучшение благосостояния казахстанцев. Особый блок вопросов — развитие аула и улучшение быта сельчан. И в этом контексте на первый план выходят два приоритетных вопроса — газоснабжение и обеспечение казахстанцев качественной питьевой водой. О том, как решаются данные проблемы в нашей области, мы попросили рассказать заместителя акима области Халижана Абдирайымова.
— Газификация области — очень капиталоемкий процесс. Какими темпами он идет в Актюбинской области? Какая работа была проведена за последние годы? Сколько средств на это затрачено?
— Газификация — один из важнейших вопросов в сфере комфортабельного жизнеобеспечения населения, поэтому в нашей области ему уделяется очень большое внимание.
В рамках реализации региональной программы «Газификация населенных пунктов Актюбинской области» за 2006-2010 годы введено в эксплуатацию 25 объектов газификации, в общей сложности проложено 720 километров газопроводных сетей. На эти цели было затрачено более 9 миллиардов тенге.
Только в 2010 году завершены работы по газификации сел Тамды, Павловка, Кайнар Алгинского района и Щилисай Благодарного сельского округа Актобе.
— Возможна ли полная газификация сельской местности? Какие есть труднос-ти на пути к осуществлению этой задачи?
— Газификация — действительно очень капиталоемкий и технически сложный процесс.
До 2015 года по региональной программе развития территорий Актюбинской области планируется реализация 147 проектов газификации. Они потребуют более 50 миллиардов тенге. В результате осуществления запланированных мероприятий будет газифицировано более 50 процентов сельских населенных пунктов области, доступ к газу получат более 700 тысяч жителей области, или 91 процент от искомой цифры.
В целом газификацию всех населенных пунктов планируем завершить к 2020 году.
— Какие районы и населенные пункты будут газифицированы в ближайшие годы?
— В 2011 году планируется завершение строительства подводящих газопроводов к районным центрам Караулкельды и Кобда, будет начато строительство внутриквартальных газораспределительных сетей в них.
Вместе с тем в нынешнем году начата газификация сел Карабутак и Иргиз, а также еще 27 сельских населенных пунктов области. На эти цели только на 2011 год предусмотрено 6,8 миллиарда тенге. В результате доступ к голубому топливу получат еще более 47 тысяч жителей села (см. приложение № 1. — Прим. авт.).
В первую очередь в ближайшие годы будут газифицированы населенные пункты, находящиеся вблизи сетей газовых магистралей «Бухара-Урал» и «Жанажол-Актобе».
— В своем Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!» Глава государства поставил задачу — обеспечить сельчан качественной водой. Какая работа в этом направлении была проделана в Актюбинской области?
— За период с 2002-го по 2010 год построено и реконструировано 968 километров водопроводных сетей на сумму 12,1 миллиарда тенге, обеспечены качественной питьевой водой жители 81 населенного пункта с общей численностью 340 тысяч человек, или 44 процента от всего населения области.
За это время возведены системы водоснабжения в 20 населенных пунктах с численностью 11 тысяч человек, реконструированы и капитально отремонтированы в 61 населенном пункте, где проживают 329 тысяч человек.
— Каков на сегодняшний день охват населения качественной питьевой водой? Насколько вырос доступ к централизованному водоснабжению в сельских населенных пунктах?
— Если по состоянию на 1 января 2002 года в области из имевшихся на то время 441 сельского населенного пункта доступ к централизованному водоснабжению имели 59 населенных пунктов (13 процентов), то по состоянию на 1 января 2011 года из 411 сельских населенных пунктов централизованные системы водоснабжения уже имелись в 97 селах (24 процента).
Благодаря проделанной работе доступ к питьевой водопроводной воде в области сегодня имеют 87 процентов населения, или 675 тысяч человек, в том числе ею обеспечено 199 тысяч сельчан (66 процентов).
— Какие проекты будут реализованы в 2011 году и в ближайшие годы?
— В 2011 году в целях обеспечения населения области качественной питьевой водой запланирована реализация 29 проектов. Из них 13 объектов переходящих и 16 проектов нового строительства. В нынешнем году уже начаты работы в районных центрах Комсомольское, Алга, в селах Самбай Алгинского, Аккемир Мугалжарского, Жайсан Мартукского районов и еще в 24 сельских населенных пунктах области. Всего на проведение строительно-монтажных работ вышеуказанных проектов в 2011 году выделено более 3,3 миллиарда тенге. Планируется построить и реконструировать 441 километр водопроводных сетей, улучшить состояние водообеспечения населения численностью около 52 тысяч человек (см. приложение № 2. — Прим. авт.).
Также в этом году разрабатываются проектно-сметные документации по 20 объектам водоснабжения сельских населенных пунктов. В 2012 году планируется финансировать строительно-монтажные работы в населенных пунктах Кумкудук Айтекебийского; Ильинка, Болгарка, Сарыкобда Алгинского; Казахстан Байганинского; Байтурасай, Веренка, Вознесеновка, Байнассай, Полтавка, Коминтерн, Шевченко, Казан, Студенческое, Саржансай Мартукского; Велиховка Каргалинского; Егиндыбулак Кобдинского; Жылтыр Шалкарского районов и Пригородное, Кызылжар города Актобе.
— В каких районах проблема водоснабжения еще остается острой и когда жителям следует ждать решения вопроса?
— На сегодняшний день высокая обеспеченность водопроводной водой достигнута в Хромтауском (93 процента населения), Шалкарском (88), Мугалжарском (83) и Алгинском (82) районах, остается низкой — в Байганинском (52 процента) и Мартукском (59) районах.
В приоритетном порядке будут обеспечиваться водой населенные пункты с большей численностью жителей.
В целом до 2015 года доступ к централизованному водоснабжению дополнительно получат жители еще около 90 сельских населенных пунктов. Это означает, что воду получат жители половины всех сельских населенных пунктов.
К 2020 году мы планируем обеспечить водой все существующие сельские населенные пункты. На эти цели будет затрачено около 90 миллиардов тенге.
— Изношенность сетей водоснабжения стала уже притчей во языцех. Что предпринимается в этом плане?
— Как показывает анализ, в основном водопроводные сети введены в эксплуатацию 25-40 лет назад и имеют незащищенную внутреннюю поверхность (в основном, стальные трубы). Поэтому из-за происходящей коррозии водоводы и водопроводные сети подвергаются быстрому износу и разрушению.
Для решения проблемы в 2009-2010 годы в рамках программы «Дорожная карта» реконструировано 94,4 километра водопроводных сетей на сумму 4,7 миллиарда тенге. В результате сократились порывы и утечки на сетях до 15 процентов, потери воды при транспортировке сократились на 2,8 процента, увеличился дебит скважин при добыче воды на 6 тысяч кубометров.
Также в 2010 году по программе развития инженерных сетей было выделено более 4,6 миллиарда тенге. В том числе на эти средства проведены ремонтно-восстановительные работы 107 км водопроводных сетей. Эта работа будет продолжена, и в нынешнем году запланирована модернизация 110 км водопроводных сетей.
Для более масштабного решения вопроса разработана и утверждена программа «Развитие территорий Актюбинской области до 2015 года», в которой учтены основные аспекты в развитии сектора ЖКХ.
Согласно Посланию Главы государства в рамках развития системы жилищно-коммунального хозяйства рассматривается концептуально новый подход финансирования. В систему ЖКХ будут вовлечены средства хозяйствующих субъектов, бюджетные средства и средства инвесторов.
Планируется, что к 2015 году работы коммунальных служб будут переведены с аварийно-восстановительного режима к планово-профилактическому.
— В Послании Президент страны поручил Правительству выработать эффективные стимулы для максимального вовлечения частного капитала в водохозяйственный сектор. Есть ли подобные случаи в Актюбинской области? Чем и как можно заинтересовать предпринимателей?
— За период реализации отраслевой программы «Питьевая вода» за счет частного капитала профинансировано строительство 7,8 километра и реконструкция 7,2 километра водопроводных сетей на сумму 80,8 миллиона тенге. В частности, за счет частного капитала обеспечен капитальный ремонт системы водоснабжения поселка Кенкияк Темирского района, строительство водоочистных сооружений в селе Куйлыс Иргизского района, строительство водопроводных сетей в селе Сага Мугалжарского района.
На сегодняшний день акиматом ведутся работы по привлечению средств Европейского Банка Реконструкции и Развития в водохозяйственный сектор области. Рассматриваются возможности повышения инвестиционной привлекательности сектора водоснабжения и водоотведения, механизмы гарантии возврата вложенных инвестиций.
— Глава государства в Послании поручил широко использовать потенциал подземных вод, применять системный подход при строительстве новых объектов водоснабжения. Как используется этот потенциал у нас? Каким резервом мы обладаем?
— Основными источниками питьевого водоснабжения в Актюбинской области являются подземные воды, количество других альтернативных источников ограничено. Поверхностные воды в основном используются для орошения сельскохозяйственных культур, прудового хозяйства и технического водоснабжения доминирующих промышленных предприятий горнодобывающих и перерабатывающих отраслей.
Согласно закону без разведки запасов подземных источников воды не допускается строительство новых и эксплуатация существующих водозаборов. На сегодняшний день из 411 населенных пунктов области 139 имеют утвержденные запасы питьевой воды, в 272 отсутствует или истекли сроки использования подземных вод.
В этом направлении мы ведем совместную работу с Комитетом геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий по переутверждению и оценке запасов воды в этих населенных пунктах. В текущем году запланированы поисково-разведочные работы подземных источников воды в 24 сельских населенных пунктах области.
В дальнейшем эта работа будет планомерно продолжаться.
Георгий ОСАДЧИЙ