Новоиспеченные депутаты областного и городского маслихатов приступили к работе.
Кто они — народные избранники? Какие первостепенные вопросы предстоит им решать?
Об этом наша Главная тема.[divider]
«Депутатскому корпусу VII созыва предстоит решать вопросы в сферах предпринимательства, сельского хозяйства, образования, жилищно-коммунального хозяйства. Поднимать бизнес на новый уровень, решать экологические проблемы, привлекать в регион инвестиции, продвигать государственные программы», — рекомендовал народным избранникам аким области Ондасын Уразалин.
Обновленный состав
Если в составе депутатского корпуса прошлого созыва в подавляющем большинстве преобладали представители предпринимательства, то в нынешнем созыве, кроме сохранивших большинство представителей бизнеса, руководителей крупных промышленных предприятий, работают и журналисты, волонтеры, аграрии, врачи. Обновленный состав народных избранников действительно внушает доверие. Сразу два действующих журналиста — Бахтыкан Джаншаева и Баян Сарсембина — будут представлять в законодательном органе интересы своих избирателей. В депутатский корпус вошел и активный борец за экологию Евгений Лазарчук, избранный в состав постоянной комиссии облмаслихата по аграрным вопросам, экологии и природопользованию. Ее, кстати, возглавляет директор местного филиала АО «Фонд поддержки сельского хозяйства» Гульжанат Ергазина, выдвинутая партией «Ауыл». Это значит, что сельскохозяйственной отрасли будет уделяться самое пристальное внимание.
Как уже известно, большинством голосов победу на выборах одержал «Nur Otan», его представители прошли в маслихаты всех уровней. В состав областного маслихата вошло всего 33 депутата, из них 27 представляют «Nur Otan», а также по три человека от «Ауыл» и «Ак жол». Как уже говорилось, превалирующее большинство — предприниматели. Их 13 человек.
Средний возраст народных избранников — 44 года. Самые молодые — 24-летняя Асель Зелетдинова и 31-летний Евгений Лазарчук. В гендерном разрезе — 11 женщин.
Депутатский корпус приступил к работе, первая сессия облмаслихата с участием акима области Ондасына Уразалина состоялась на прошедшей неделе. Народным избранникам торжественно вручили удостоверения и значки, а глава региона пожелал им плодотворной деятельности на благо малой родины.
Первостепенные задачи
На первой сессии утвержден состав пяти постоянных комиссий. Председателями комиссий по бюджету, экономике, промышленности и предпринимательству стала Сулупан Шинтасова; по социально-культурному развитию — Амангельды Есеркепов; по вопросам депутатских полномочий и этики, законности, правопорядка и работе с общественностью — Асхат Айтжанов; по аграрным вопросам, экологии и природопользованию — Гульжанат Ергазина. Председателем комиссии по вопросам строительства, транспорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства избран Сергей Вишняк.
В ходе сессии открытым голосованием избран секретарь областного маслихата, им стал Амангельды Нугманов.
Работы у нового депутатского корпуса непочатый край, сейчас идет интенсивный мозговой штурм по выработке действий постоянных комиссий, народные избранники вникают в суть дела и притираются к новым обстоятельствам. Больше всего, конечно, работы у секретаря областного маслихата. Амангельды Нугманов выкроил пару минут в плотном графике, чтобы поделиться планами, рассказать о задачах, стоящих перед маслихатом.
— Одной из главных наших функций является, конечно, бюджетное планирование. Это очень ответственная работа. Хочу отметить, что во главу угла мы будем ставить оперативность в принятии решений. Немаловажно отслеживать эффективность и результат при выделении бюджетных средств для той или иной сферы, — отметил собеседник. — Не менее важно направлять бюджетные средства на те проекты, которые дадут экономический эффект, в том числе и в социальной сфере.
Депутаты уделят особое внимание созданию дорожной инфраструктуры области, строительству социальных объектов в сельской местности и многому другому. Но при этом, как подчеркнул Амангельды Шайхуллович, следует систематически контролировать эффективность выделения финансов, не разбазаривая народных средств.
— Перед тем как вносить то или иное предложение на повестку, мы решили выезжать в районы, чтобы на месте вникать в суть проблем, подробно и со всех сторон изучать все больные вопросы, — поделился секретарь облмаслихата. — Особенно радует то, что в составе депутатского корпуса осталась и старая гвардия. Это опытные депутаты прошлого созыва, они окажут необходимую поддержку и помощь своим коллегам.
С багажом знаний и опыта
Как уже говорилось выше, на первой сессии областного маслихата депутаты утвердили состав пяти постоянных комиссий. Во главе каждой из них опытные руководители разных отраслей экономики. К примеру, комиссию по аграрным вопросам, экологии и природопользованию возглавляет на протяжении ряда лет стоящая у руководства областного филиала АО «Фонд поддержки сельского хозяйства» Гульжанат Ергазина.
— Сейчас я собираю у коллег, вошедших в состав комиссии, различные предложения, но уже можно сказать, какие вопросы и задачи необходимо поднимать на сессиях и решать в первую очередь, — поделилась она. — Радует, что с приходом в маслихат Евгения Лазарчука мы будем на профессиональном уровне активно поднимать не только аграрные, но и экологические проблемы. Наше преимущество еще и в том, что состав комиссии является реально многопартийным. Что касается аграрного сектора, то здесь профессионально действовать смогу я, поскольку возглавляю фонд, оказывающий помощь сельчанам. Будем акцентировать внимание и на ветеринарии, животноводстве, внимательно следить за выдачей крестьянам субсидий на семена, маточное поголовье, ГСМ. Это обширное поле деятельности.
Депутат и ЕСО-амбассадор Министерства экологии, геологии и природных ресурсов по Актюбинской области Евгений Лазарчук в свою очередь подчеркнул, что депутатский мандат позволит ему и его коллегам более действенно бороться за чистоту окружающей среды.
— В области экологии у нас большие проблемы. Необходимо решить вопрос восстановления рек города — это лишь малая часть из накопившегося. Нерешенным остается вопрос создания зеленого пояса Актобе. Нужно увеличить количество зеленых насаждений и жестко регламентировать санитарный уход за ними. Сейчас из-за непрофессиональных действий подрядчиков гибнет множество деревьев. Нужно очень четко прописать, как ухаживать за саженцами, срезая не более 30 процентов кроны. Надо увеличить штрафы за вырубку деревьев, иначе это так и будет продолжаться. Если человек, решивший срубить дерево, будет знать, что ему придется заплатить штраф в стократном размере, тогда он тысячу раз подумает. Есть вопросы и по переработке ТБО, отходам производства крупных промышленных предприятий, расположенных на территории города. В общем, работы много, и нам с коллегами предстоит за время депутатства решить большую часть из них.
Фото Хайредена РАУШАНОВА[divider]
Время молодых реформаторов
Депутатский корпус городского маслихата обновился почти на 80 процентов. Он стал моложе и амбициознее. Секретарем городского маслихата избрана Анар Даржанова. Как себя чувствует в новой должности, какие планы и задачи ставит перед собой, она рассказала в интервью «АВ».
— Что вы чувствуете, став депутатом, народным избранником?
— Город — это не дома и стены, это души и люди. Мы, депутаты, получили наказы от избирателей и взяли на себя обязательства. И теперь этим будем жить. Чем больше растет город, тем больше появляется проблем — это закономерно и абсолютно нормально. Решается одна задача — появляется две. Они решаются — появляется четыре и так далее. Надо идти в ногу со временем и прислушиваться к народу. Необходимо оказать содействие благоприятному климату в социуме. Так бы я охарактеризовала свое нынешнее душевное состояние.
— Вас избрали секретарем городского маслихата. Это большая ответственность. Ощущаете ли вы этот груз?
— Да, вы правы, это огромная ответственность. Но к этому я пришла с большим багажом опыта. Как в госорганах, так и в неправительственной организации. Мне очень помогла работа в региональной палате предпринимателей «Атамекен». Работала с бизнесом, а это тоже люди нашего города, у которых есть проблемы.
Я не консервированный человек, а довольно бодрый (смеется). Сила и энергия есть. Поэтому нынешняя работа мне по душе.
— То есть вы шли к этому целенаправленно?
— Можно и так сказать. Сама по себе я человек социально ориентированный. Мне не безразличны проблемы людей. Когда с ними сталкиваешься, начинаешь анализировать и систематизировать. Поэтому нынешняя должность — это ответственность с одной стороны, доверие — с другой.
Прошла первая сессия городского маслихата VII созыва. Мы также будем решать различные вопросы с депутатами на встречах без галстуков, определим, как взаимодействовать в дальнейшем. Думаю, впереди всех нас ждет интересная работа. Я человек творческий, очень люблю креативы. Будем находить как стандартные, так и нестандартные варианты решений вопросов. Это как смотреть через призму, можно увидеть некий преломленный луч, указывающий совершенно другое направление, не заметное при обычном видении.
— Гормаслихат стал моложе. Можно ли говорить о том, что в депутатский корпус пришли креативные и амбициозные люди?
— Несомненно! Креатив из них бьет ключом. Моя задача — настроить их на прыжок с высокого трамплина. На энергичную работу, а не на осторожное прощупывание почвы маленькими шагами. Надо ставить перед собой амбициозные задачи, поднимать планку выше. Состав городского маслихата изменился практически на 80 процентов. Пришли новые люди, так сказать, с незамыленным взглядом. И это радует.
— Как вы считаете, нынешняя команда депутатов с горящими глазами?
— Еще с какими! На первой сессии нового созыва, когда обсуждали организационные вопросы, определились, какие будут направления, создалось впечатление, что наши депутаты подобно спортсменам на старте ждут только команды «Марш!». Вреди много интересной работы. Мы не будем дежурными народными избранниками, скучающими на заседаниях.
— Какие задачи как секретарь гормаслихата вы перед собой ставите?
— Работать на благо жителей нашего города. Поддерживать позитивные инициативы депутатов и вносить предложения. Каждая политическая партия руководствуется программой. Но цель у нас одна — сделать жизнь горожан лучше. Поэтому буду настраивать депутатов маслихата на достижение высоких результатов и выполнение наказов избирателей.[divider]
Депутатов стало больше, их средний возраст — меньше
Депутатский корпус VII созыва больше предыдущего на 30,4%. То есть 30 против 23. Это вызвано объективными причинами. Количественный состав предыдущих созывов утвердили еще в конце 90-х годов прошлого столетия. Но время идет, город растет.
42,1 года — средний возраст народного избранника этого созыва. Его предшественник был старше – 47,3 года.
В предыдущем созыве состав маслихата был представлен партиями «Nur Otan» и «Ауыл». В этом году после выборной кампании к ним присоединился «Ак жол». В VI созыве правящая партия имела 22 из 23 мандатов. В нынешнем составе «Nur Otan» получил 25 мест (83,3%), «Ак жол» — 3 места (10%) и «Ауыл» — 2 места (6,7%).
Стало больше юристов – 7 против 2. Количество экономистов и преподавателей осталось прежним – 11 и 2 человека соответственно. Сельхозработников как не было, так и нет в гормаслихате. Если в депутатском корпусе прошлого созыва был врач, то теперь медицинских работников в составе депутатского корпуса нет. Зарегистрировано 11 инженеров против 7 прошлого созыва.
Стало больше представительниц прекрасной половины человечества – 30% против 26,1%. Кресла депутатов занимают 21 мужчина и 9 женщин.[divider]
Кто вы, новые избранники народа?
Подавляющее большинство в городском маслихате получили депутатские мандаты впервые.
Жанна УМАРОВА, депутат от партии «Nur Otan», председатель постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка, местного государственного управления и самоуправления:
— Я – юрист. Работаю в судебной системе 25 лет. Сейчас являюсь частным судебным исполнителем. Решила стать более полезной обществу. Конечно, данное решение пришло не в один миг. Несколько лет состою в Ассоциации деловых женщин области, Альянсе женских сил Казахстана. Именно занятие общественной деятельностью подтолкнуло меня к участию в праймериз прошлого года.
Все годы трудовой деятельности связаны с общением с простыми людьми, поэтому знаю их проблемы. Но в первую очередь для меня важна защита женщин и детей. Это зов моей души. Этим занимаюсь ежедневно как общественница.
Живу в Актобе, никуда не собираюсь переезжать. Поэтому хочу, чтобы наш город был краше и комфортнее для каждого жителя. Все это меня и подвигло участвовать в выборах. Хочу, чтобы мои опыт и знания пригодились актюбинцам. Помогать людям – вот мой девиз. Как юрист смогу оказывать землякам помощь по своему профилю.
Конечно, понимаю, что быть депутатом – очень тяжелый груз и большая ответственность. Осознание пришло, когда мне вручали депутатский мандат. Но я готова к этому и трудностей не боюсь.
Султан АСАНОВ, депутат от партии «Nur Otan», председатель постоянной комиссии по индустриальному развитию, инфраструктуре и жилищно-коммунальным вопросам:
— Быть депутатом для меня как предпринимателя и патриота — это новые возможности. Опыта достаточно, чтобы использовать его и проецировать на город и жителей. Задач, которые ставит наша партия, очень много. И все они интересные. В области экономики, социального дистанцирования и других секторах много целевых индикаторов, которых надо достичь. Все это направлено на качественное преобразование областного центра и улучшение жизни актюбинцев. Город должен отвечать запросам каждого. Пусть это будет критерий безопасности или комфортного проживания. Мы ставим перед собой решение вопроса занятости населения в широком понятии этого слова. То есть не только в рамках своих интересов, но и культуры, общественной жизни.
В первую очередь необходимо решить базовые системные вопросы, такие как жилищные условия, городская инфраструктура, общественный транспорт, озеленение, экология.
Маулен ГАБДУЛКАЛИЕВ, депутат от партии «Nur Otan», председатель постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам:
— Являюсь генеральным директором АОФ «Казпочта». Наверное, вполне можно сказать, что наша компания функционирует в социальной сфере. Мы ежедневно работаем со всеми слоями населения. И я вижу те проблемы, которые есть у жителей Актобе. В сферу деятельности комиссии, председателем которой я избран, входит развитие экономики и предпринимательства. Сюда же нужно отнести вопрос финансовой грамотности населения. Зачастую люди берут обязательства, которые не могут исполнить. В большинстве своем это беззалоговые кредиты. И все из-за низкой финансовой грамотности. После пандемии, к сожалению, посещаемость отделений Казпочты сократилась вдвое. Многие компании в целях безопасности ушли в онлайн. И здесь открылись новые возможности для бизнеса. Развивается электронная торговля. Как этим заниматься и пользоваться, необходимо разъяснять бизнесменам и другим категориям населения.
Существует очень много государственных программ по развитию малого и микробизнеса. О них нужно говорить, информировать народ. Возможностей много, надо ими воспользоваться. И не просто говорить, а приводить наглядные примеры.
Гульназым КАРАБАЛИНА, депутат от партии «Ауыл», член постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка, местного государственного управления и самоуправления:
— Я – предприниматель. В партию вступила три года назад. И за это время познакомилась со многими людьми. Появилась внутренняя потребность что-нибудь сделать для общества. Ответственности не боюсь. Своей целью ставлю улучшение жизни населения. Так как работаю в торговле, знаю много нюансов. Зачастую магазины сильно завышают цену. С этим надо что-то делать. В пригородных поселках подавляющее большинство людей не знает о госпрограммах, с помощью которых можно развивать предпринимательство на селе. Их нужно информировать.
Улан КОЗЫБАКОВ, депутат от партии «Ак жол», член постоянной комиссии городского маслихата по экономике, бюджету и финансам:
— Партия «Ак жол» в основном нацелена на бизнес-среду. Я сам являюсь предпринимателем, и все проблемы этой сферы мне знакомы. Главная наша цель – снизить барьеры между бизнесом и властью. Драйвер экономики любого государства — это малый и средний бизнес. Без его развития не будет и развития страны в целом. У нас есть своя программа, по которой и будем работать. Есть свой алгоритм работы и у депутатского корпуса городского маслихата. Планов много. Уверен, что с течением времени их появится еще больше. Хочу отметить, что население с каждым годом все больше проявляет гражданскую активность. Очень много обращений в маслихат не только с жалобами, но и с конструктивными предложениями. Так что впереди нас ждет интересная работа.
Над Главной темой работали Санат РАШ и Владимир БУРЬЯНОВ