Как свести к нулю коррупционные риски, в том числе в сфере выделения жилья? Почему у многих крестьян к земле и государству потребительское отношение? Чем могут помочь госслужбе представители предшествующей формации? Как восполняется кадровый резерв на селе и хорошо ли знакомы управленцы с новым Административно-процессуальным кодексом?
Этой далеко не полной повесткой дня руководствовалась уполномоченный по этике аппарата акима области Ризагуль Омарова в ходе рабочей поездки в Алгинский район.
[box type=»shadow» ]В Алгинском районе 42 000 жителей, из них в Алге около 22 000.
В очереди на получение квартир стоит почти 200 сирот, большинство из которых не живет в райцентре.
Действуют 21 детский сад, в том числе 7 частных, 8 ФАПов, 3 амбулатории, 8 медпунктов, центральная районная больница.[/box]
Земля батыра Есета
Аким Бестамакского сельского округа Канат Даулеталин, руководитель аппарата акима района и уполномоченный по этике Булатбек Кангужин радушно встретили коллегу. Одним из важных вопросов беседы госслужащих стало обсуждение предстоящего сокращения управленческого аппарата.
– Сегодня в районе 136 госслужащих, с 15 октября их останется 124. Семеро будут трудоустроены, трое получат пособия и двое, работающих меньше года, согласно закону, трудоустроятся самостоятельно. Ничьи права не ущемлены, – рассказал Булатбек Танжарбаевич. – Четверо из общего числа сокращенных – из аппарата акима района, через несколько дней его численный состав будет 15 человек. Средний возраст управленцев – 44 года, то есть можно твердо говорить о стабильности коллектива.
Одним из актуальных вопросов встречи Ризагуль Омаровой с госслужащими из глубинки стало обсуждение недавно принятого Административного процедурно-процессуального кодекса РК.
– новый кодекс требует времени для осмысления, наработки алгоритма действия, – считает Ризагуль Мырзагалиевна. – Для примера можно взять судебное расследование, ведущееся очень долго. Наиболее часты обращения в суд по поводу земель. Обращаются граждане в земельную инспекцию, она утверждает отклонения в рамках закона. Но случается, что крестьян это не устраивает, они обращаются в суд, и начинается тяжба, отнимающая время госслужащего и бюджетные средства. Часто просматривается откровенное потребительское отношение гражданина к государству. Сейчас, когда ведется строительство автомагистрали Актобе – Астрахань, а она проходит через населенные пункты, разбирательств прибавилось. Я призываю граждан изучить Административно-процессуальный кодекс, прежде чем подавать в суд на чиновника.
– Когда обсуждалось строительство участка Актобе – Алга международной автотрассы с целью сохранения частного бизнеса, мы отклонили проект обхода ею Бестамака и оставили проходящий через село, – уточнил Булатбек Кангужин. – Рассчитали все риски, пригласили юриста для консультации, но разбирательства были. Они предсказуемы и продолжаться будут, потому как везде живые люди с их планами и чаяниями. В целом же в земельной комиссии я вижу представителей из РПП «Атамекен» и чиновников госслужбы.
– А сдерживающим, корректирующим фактором назову видеосъемку заседаний комиссий, – добавила Ризагуль Омарова. – Я часто их просматриваю с целью анализа.
К акиму Бестамакского сельского округа Канату Даулеталину журналисты обратились с важным вопросом: «Как разрешается ситуация со свиноводческим комплексом?».
– Руководствуемся строго рамками закона, – ответил Канат Сагингалиевич.
Внешний вид села производит приятное впечатление, а руководитель аппарата акима района добавил, что работы здесь хватает всем:
– Сейчас, когда заработала часть птицефабрики, строится дорога, проблем с трудоустройством нет.
Пока Ризагуль Омарова общалась со специалистами сельского округа, Канат Даулеталин – с сельчанкой, пришедшей с дочкой за помощью. Немолодая женщина сетовала на неустроенность жизни дочери, вынужденной приехать к матери из соседней области с двумя детьми-старшеклассниками.
– Апа, пусть дочь ищет работу, а пока мы трудоустроим ее на социальное место, – успокоил аким женщину, и лица матери и дочки осветились улыбками.
Преемственность
Зная о приезде уполномоченного по этике аппарата акима области, в райакимате собрались ветераны госслужбы Бахытжан Аянбаев, Карылга Махамбет и Тогызбай Толегенов. Беседа в неформальной обстановке самая искренняя: не обремененные регламентом и протоколом люди говорят по душам.
– Не было в нашей молодости уполномоченных по этике, но было наставничество, – говорит Бахытжан Рахметулович. – Кадровый резерв формировался из рабочих, с самых низов, потому и результаты были на зависть: стыдно было подводить наставника.
– Да, 75 процентов возникающих вопросов или проблем решалось на уровне специалистов отделов, 20 – на уровне заместителя главы района, – добавила Ризагуль Омарова. – Сегодня обучение специалистов управленческого аппарата я начала бы с делопроизводства.
На встрече с ветеранами присутствовал замакима района по социальным вопросам и председатель комиссии по делам несовершеннолетних Мирхан Ермагамбетов. Вторая нагрузка – общественная и весьма ответственная, но служба есть служба, она не обсуждается.
Тихий край души
Тамдинский сельский округ – это три населенных пункта с 2 600 жителями: Тамды, Еркинкуш и Талдысай. Рассказывая о насущных проблемах, аким округа Аслан Ажигулов показал парк, где скоро будет построен ФОК, амбулаторию, недавно отремонтированную уроженцем Тамды, известным предпринимателем Шамилем Каспрановым. Аким проводил нас в недавно открывшийся «Алия-маркет», потом к 90-летнему Салиму Куаынышалиеву.
Водопровод, газ, четыре заасфальтированные улицы – неплохо для небольшого населенного пункта. А когда по ним гуляет детвора, приятно вдвойне.
Не текучка, а конкретные дела
– Открывшаяся на территории бывшего химического завода имени Кирова промзона способствует вливаниям в бюджет района, – показал эту зону Булатбек Кангужин. – Сейчас здесь действует 10 предприятий, в планах открытие логистического центра. В 2024 году будем выбирать акима района. Каждый день преподносит новые дела и проблемы, совсем не текучку, так как имеем дело с живыми людьми.
– Ризагуль Мырзагалиевна, вы довольны увиденным? – обращаюсь к спутнице по дороге домой.
– Целью было ознакомление с работой уполномоченного по этике, разъяснение нового Административно-процессуального кодекса и принятие, если понадобится, превентивных мер. В Бестамаке, Алге и Тамды мы увидели людей неравнодушных и взыскательных прежде всего к себе, значит, у них все получится наилучшим образом.
Татьяна ВИНОГРАДОВА,
Алгинский район
Фото из архива «АВ»
