В ходе двухдневной рабочей поездки в Актобе министр здравоохранения и социального развития Тамара Дуйсенова встретилась с жителями города и лично разъяснила нормы нового Трудового кодекса РК, рассказала об изменениях в системе оплаты труда гражданских служащих, о новой Госпрограмме развития здравоохранения РК «Денсаулык» на 2016-2019 годы и социальном обеспечении.
Права и обязанности
На встрече с представителями трудовых коллективов, которая состоялась в актовом зале рельсобалочного завода, Тамара Дуйсенова разъяснила основные нормы нового Трудового кодекса РК.
— Государством будут устанавливаться минимальные трудовые стандарты гарантий и компенсаций работникам и жестко обеспечиваться контроль их исполнения со стороны работодателей. Отношения между работодателем и работниками будут в большей степени строиться на принципах саморегулирования, с усилением потенциала коллективных переговоров и заключаемых между ними соглашений, — сообщила она.
Министр отметила, что для работодателей упрощены процедуры найма, кадрового перемещения, увольнения, определения условий и оплаты труда работников. При этом закреплены базовые трудовые гарантии и права работников с возможностью их расширения через заключаемые индивидуальные, коллективные договоры. Стоит отметить то, что в отстаивании прав и интересов работников расширена роль профсоюзов.
В числе основных нововведений в Трудовом кодексе — упрощение процедур изменения условий трудового договора, что актуально в условиях кризисных явлений в экономике.
— Согласно новому Кодексу работодателю вместо сокращения численности проще вводить режим неполного рабочего времени и временного перевода работников на другую работу, — пояснила министр.
Основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя может быть «снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшее ухудшение экономического состояния организации». Вместе с тем расторжение трудового договора возможно при одновременном соблюдении следующих условий: закрытие структурного подразделения (цеха, участка), отсутствие возможности перевода работника на другую работу, а также письменное уведомление профсоюза не менее чем за один месяц c указанием экономических причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора. Кстати, в таких случаях работникам выплачивается компенсация в размере двухмесячной заработной платы.
Кроме того, работодателю предоставляется право прекращать трудовой договор с работниками, достигшими пенсионного возраста, хотя закреплена возможность ежегодного продления трудового договора с теми из них, кто обладает высоким профессиональным и квалификационным уровнем.
Работодателю также предоставляется право установления испытательного срока любым категориям работников.
— Данное нововведение обусловлено тем, что существующий запрет для работодателей на установление испытательного срока для лиц, не достигших 18 лет, инвалидов, выпуск-ников вузов и ссузов, впервые приступивших к работе, не способствует трудоустройству граждан, относящихся к данным категориям. Как правило, работодатели не принимают их на работу, — пояснила министр здравоохранения и социального развития.
Что касается трудоустройства лиц с ограниченными физическими возможностями, то закон «О занятости населения» обязывает работодателя к выполнению квоты на прием на работу инвалидов в размере 2-4 процентов от общей численности работников с созданием специальных рабочих мест. При этом государство субсидирует затраты работодателя на оснащение необходимым оборудованием специального рабочего места инвалида. В свою очередь, сохраняется запрет на привлечение инвалида к сверхурочным работам.
По новому Трудовому кодексу работодатель самостоятельно или по инициативе представителей работников решает вопрос выбора формы, системы и размеров заработной платы работников. Таким образом, работодателям и представителям работников предоставляется право регулировать трудовым и коллективным договорами размеры компенсационных выплат за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также в режиме сверхурочного времени. При этом оплата за работу сверх установленных норм времени не должна быть меньше, чем в полуторном размере от основной ставки.
— Проект разрабатывался и рассматривался в сложных экономических условиях. При всем этом государство планирует сохранить социальные выплаты в том объеме, которые были предусмотрены бюджетом. Нормы, разработанные в одних условиях, спустя десятилетия устаревают. В современных условиях для нас принципиально важно сохранение рабочих мест, выполнение социальных обязательств, чтобы никакие изменения не ухудшали положение трудящихся и не порождали трудовые конфликты. Но сложные условия в мировой экономике вынуждают нас реально смотреть на ситуацию, — заявил председатель профсоюзного центра Актюбинской области Турикменбай Айжариков.
По его словам, профсоюзами начата широкомасштабная работа по разъяснению положений нового Трудового кодекса.
Абат КАРАТАЕВ