Вчера прошла последняя в этом году сессия областного маслихата. Она рассмотрела ряд жизненно важных вопросов, главным из которых был бюджет области на 2015-2017 годы. По этому вопросу на сессии выступила Рузия Айдашева — руководитель областного управления экономики и бюджетного планирования. В работе сессии принял участие аким области Архимед Мухамбетов.
Докладчик сообщила, что бюджет области рассматривался на заседаниях рабочих групп, постоянных комиссий, в том числе на расширенном заседании постоянной комиссии по финансам и бюджету областного маслихата. По словам Рузии Айдашевой, прогнозируемые поступления составят 115,4 миллиарда тенге. Собственные доходы составят 38,2 миллиарда тенге, остальная сумма — это трансферты из республиканского, городского и районных бюджетов.
В 2016 и 2017 годах планируется увеличение поступлений от собственных доходов к уровню прошлого года еще на 3,8 миллиарда тенге и 3 миллиарда тенге соответственно.
Наибольший удельный вес, 95 процентов, в бюджете 2015-2017 годов составят налоговые поступления. В 2015 году они прогнозируются в сумме 36,4 миллиарда тенге. Неналоговые составят 1,8 миллиарда тенге.
Планирование расходов связано с реализацией ряда мероприятий с социальной направленностью. В образовании средства будут направлены на подготовку специалистов в технических и профессиональных учебных заведениях, на деятельность общеобразовательных школ, на социальное обеспечение сирот, на решение проблем аварийных и ветхих школ в Байганинском и Алгинском районах, продолжение строительства школы и детского сада в пригороде Нур Актобе, детских садов в Заречном-1, Заречном-4, в Ясном и в селе Каргалинское.
В здравоохранении бюджетные средства пойдут на обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, на приобретение лекарственных средств для лечения редких и онкологических заболеваний. В здравоохранении будут реализованы пять проектов — по строительству перехода, пристройки и ангара к поликлиникам, двух хозяйственных блоков к детской областной больнице и на разработку ПСД на газификацию Кобдинской районной больницы.
В сфере культуры и спорта финансовые средства будут в основном использованы на проведение социально значимых культурных мероприятий. Планируется завершение строительства двух объектов культуры и возведение четырех новых. В сфере спорта предусмотрены завершение строительства ДЮСШ в селе Каргалинское, ФОКа — в Алге, а также реконструкция стадиона «Химик» и строительство ФОКа в Мартуке.
Значительные средства выделены на финансовую поддержку сельского хозяйства: на развитие семеноводства, животноводства, ветеринарные мероприятия, а также на услуги по распространению инновационного опыта.
Областной бюджет будет активно финансировать развитие водоснабжения и водоотведения. Планируется строительство и реконструкция объектов водоснабжения в аулах Жайсанбай и Куйылыс в Иргизском районе, городах Жем и Эмба Мугалжарского района и двух объектов в Актобе, а также в аулах Бескоспа Алгинского, Жанатан и Жаркамыс Байганинского, Акколь Каргалинского, Акши Иргизского, Аралтобе Айтекебийского, Талдысай и Бестау Хобдинского районов. Кроме того, будут реконструированы канализационные сооружения в Алге и Бестамаке и водопроводные сети в Карауылкелды.
В своем докладе Рузия Айдашева отметила, что будет осуществляться дальнейшая газификация населенных пунктов области. К слову, продолжится строительство трех подводящих газопроводов: к аулам Шетыргыз Иргизского, Жарлы Байганинского и Уил Уилского районов.
Предусмотрено завершение строительства внутрипоселковых газораспределительных сетей в Аккемире Мугалжарского и подводящих сетей в Иргизе и Каракудыке Алгинского района.
Продолжится реконструкция автодороги Шубаркудук-Уил-Кобда-Соль-Илецк, южный обход Актобе и строительство путепровода по проспекту 312 Стрелковой дивизии в районе АЗФ. Будет проведен капитальный и средний ремонт автодорог областного и районного значений.
Предусмотрены новые целевые трансферты из республиканского бюджета на увеличение стипендий студентам, обучающимся в технических учебных заведениях, на мероприятия по проведению 70-летия Победы, оказание социальной помощи населению, на выплату государственных пособий. Из средств республиканского бюджета будет оказана поддержка частному предпринимательству в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020».
Бюджет области на 2015-2017 годы депутаты одобрили.
Также они внесли изменения в программу развития территорий Актюбинской области на 2011-2015 годы, в комплексный план развития города Хромтау на 2015-2017 годы, в областной бюджет на 2014-2016 годы, рассмотрели другие актуальные вопросы.
О реализации программы занятости и социальной поддержке малообеспеченных граждан и инвалидов депутатов проинформировал руководитель управления координации занятости и социальных программ Алтынбек Амиргалиев.
В завершение сессии выступил аким области Архимед Мухамбетов.
— Ситуация складывается непростая. Вы знаете, что цены на нефть стремительно падают. Между тем республиканский бюджет был сформирован из расчета стоимости нефти 80 долларов за баррель, сейчас она опустилась значительно ниже. Республиканские трансферты, которые нам доводятся, в этих условиях, естественно, будут сокращаться. Другая причина — сокращение объема добываемой нефти. Скажем, «СНПС-Актобемунайгаз», самое крупное нефтедобывающее предприятие в нашем регионе, сократило добычу на 1 миллион тонн. Еще несколько компаний также снизили объемы добычи.
В следующем году мы рассчитываем, что ситуация несколько улучшится. На полную мощность выходит рельсобалочный завод, который будет вырабатывать 230 тысяч тонн рельсов и 230 тысяч тонн сортового проката. Кроме того, на проектную мощность выйдет четвертый цех завода ферросплавов. Там сегодня работает только одна из четырех печей. Сейчас делается все, чтобы все они заработали, тогда можно ожидать больших налоговых поступлений.
Несмотря на то, что везде падают инвестиционные показатели, нам недавно на форуме, который мы провели, удалось договориться об инвестициях на 187 миллиардов тенге на строительство реальных проектов в нашей области. А оренбуржцы подписали с нами соглашение на 2 миллиарда рублей.
У нас появился хороший партнер в лице АО «НК «Қазақстан темір жолы». Оно собирается возводить у нас еще один сталеплавильный завод стоимостью почти 600 миллионов долларов. В 2016 году начнется его реализация. А еще будет строиться мощный транспортно-логистический центр, который АО собирается ввести уже через 8 месяцев. Таких проектов немало, и нам надо продолжать привлекать инвестиции в наш регион.
Еще одним крупным проектом станет газификация населенных пунктов за счет средств АО «КазТрансГаз» и «КазМунайГаз». Это 20 миллиардов тенге, на которые за два ближайших года будут газифицированы 20 населенных пунктов. Это очень важное соглашение.
2015 год, конечно, будет сложным. Сейчас комиссия занимается оптимизацией бюджетных средств, но все предусмотренные средства, о которых тут докладывали, непременно будут использованы, — завершил свое выступление глава региона.
Муапих БАРАНКУЛОВ
